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内閣総理大臣臨時代理

出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』
日本の旗 日本
内閣総理大臣臨時代理
内閣総理大臣臨時代理予定者
五七桐紋
現職者
空席
内閣総理大臣臨時代理予定者
第1順位 木原稔内閣官房長官
第2順位 茂木敏充外務大臣
第3順位 林芳正総務大臣
第4順位 金子恭之国土交通大臣
第5順位 赤沢亮正経済産業大臣

就任日 2025年(令和7年)10月21日
所属機関内閣
担当機関行政府
内閣
内閣官房
内閣法制局
内閣府
復興庁
デジタル庁
国家安全保障会議
庁舎内閣総理大臣官邸
指名内閣総理大臣
高市早苗
根拠法令内閣法
略称総理大臣臨時代理
通称首相臨時代理
内閣総理大臣臨時代理の印(明治25年作成)

内閣総理大臣臨時代理(ないかくそうりだいじんりんじだいり)は、日本内閣総理大臣が欠けた場合又は事故のある場合に、臨時にその職務を担う国務大臣として予め指定された大臣が用いる職名である。ただし、この職名の使用は、実際に当該事態が発生しその職務を行う場合に限られる。

概説

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内閣法第9条は「内閣総理大臣に事故のあるとき、又は内閣総理大臣が欠けたときは、その予め指定する国務大臣が、臨時に、内閣総理大臣の職務を行う」と規定している(内閣法第9条)。

内閣総理大臣が死亡・病気・海外出張等で不在となったときは、あらかじめ指定された国務大臣が「内閣総理大臣臨時代理」の職名で職務を代行する。なお、指定されていても実際に総理不在の状態が生じなければ、当該指定された大臣の権限・呼称等は他の大臣と変わるところはない。

内閣総理大臣臨時代理の権限は基本的に内閣総理大臣と同一であるが、内閣総理大臣の専権事項については及ばない。

内閣法制局は内閣総理大臣臨時代理が閣僚を任免したり衆議院解散をすることは内閣総理大臣の一身専属的な権能に属するためできないが、内閣が行う予算編成や条約締結や防衛出動をすることは可能という見解を示している[1]

国務大臣の任命については、先例として石橋内閣において石橋湛山総理が病気のために岸信介外務大臣が内閣総理大臣臨時代理となったが、1957年(昭和32年)2月2日の小瀧彬防衛庁長官の任命において石橋総理が自ら任命を行った例がある(認証式や両院への通告は岸臨時代理が行った)[2][3]

首相が死亡した第2次大平内閣伊東正義臨時代理、および首相の病気回復が見込めなかった小渕内閣青木幹雄臨時代理は、就任後ただちに閣議を開き内閣総辞職しているが、新内閣発足まで職務執行内閣の長として首相の任務を代行した。特に伊東臨時代理の場合は、衆議院解散中の首相死亡を受けての就任であり、第36回衆議院総選挙第12回参議院選挙衆参同日選挙)後の新国会が新首相を指名するまで1か月以上、職務執行内閣の内閣総理大臣臨時代理の地位にあった。

指定方法(2000年4月まで)

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  1. 組閣時等に一人の大臣を内閣総理大臣の臨時代理として正式に指定(官報掲載)。代行期間を限定しない発令のため内閣存続中一貫して有効であり、総理が不在となる際に一々臨時代理の辞令は発せられず、その都度自動的に就任・解職したものとみなされる。
    • 大物政治家を事実上の副首相として処遇したい際に用いられ、俗に「副総理」と呼ばれた。
    • 正式な官職ではないため、正式呼称の略称と誤解される可能性のある「副総理大臣」・「副首相」との呼称は使用されない。また、あくまで代理「予定者」としての指定であるため、総理が不在となる期間以外に「内閣総理大臣臨時代理」の呼称を使用することはできない。
    • 組閣名簿では、「内閣法第9条の規定により指定された者」などの表現が用いられた。
    • なお、副総理が不在となる場合には、方法3の辞令(事実上の副総理臨時代理)が発せられた。
  2. 組閣時等に一人の大臣に口頭で臨時代理予定者である旨を指示し、総理が不在となる際にその都度、代行期間を限定した正式な辞令を発する。
    • 「副総理」として処遇するほどではないが閣内の取りまとめ役として尊重したい準大物政治家を閣内に配する場合などに用いられた。
    • 「副総理」とは呼ばれないが、「副総理格」などと報道されることが多かった。
  3. 組閣時等に臨時代理予定者を明示せず、総理外遊等の都度人選の上その代行期間を限定して発令する。
    • 大物・準大物大臣を配さないか、いても継続的な臨時代理予定者への指定を固辞された場合、あるいは逆に大物大臣が複数いて副総理・副総理格を明示しない方が均衡上適切であると総理が判断した場合などに用いられた。

なお、内閣総理大臣また内閣総理大臣臨時代理予定者(副総理、副総理格、首相臨時代理等)が死亡・重篤な病気となった場合に国政上問題が生ずる虞れがある(特に臨時代理予定者を常に明示しない方法3だと、国政上問題が生ずる可能性が高くなる)。もし、そのような事態が発生した場合は、「他に方法はないし、また、条理上許される」として首相以外の閣僚による「協議」(首相不在では閣議は開けない)で閣僚の中から内閣総理大臣の臨時代理を指定することができるというのが政府見解である[4]。しかし、この場合は一時的に首相権力の空白期間が生ずる可能性がある。

これが問題となったのが、2000年4月の小渕恵三総理の入院である。小渕内閣第2次改造内閣では臨時代理を予め指定していなかったが、内閣官房長官青木幹雄が「入院中の小渕から代理に指名された」として、臨時代理に就任(方法3)した。

この際、病床の小渕首相が自らの意思で臨時代理を指名することが時間的・医学的に可能であったかや首相権力の空白期間について論争となり、青木の臨時代理への就任の正当性や首相権力の空白が問題視された(五人組)。

指定方法(2000年4月以降)

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2000年4月に発足した第1次森内閣以降、組閣時などに内閣総理大臣臨時代理の就任予定者5名をあらかじめ指定(官報掲載)するのが慣例となった。原則として内閣官房長官たる国務大臣が第1順位とされ、第2順位から第5順位は閣僚の大臣歴、議員歴等を総合的に勘案して指定される。内閣官房長官ではない国務大臣が第1順位として指定される場合は特に「副総理」と通称される。

ただ、アメリカの大統領継承制度のように役職で継承順位を定めた方がいいのではないかという指摘もある。また、臨時代理予定者が5人だけしかいないため、首相及び臨時代理予定者5人の計6人が死亡・執務不能となった場合、どの閣僚が首相臨時代理を務めるか明文化されていないことを問題視する意見もある[5]。もし、そのような事態が発生した場合は、「他に方法はないし、また、条理上許される」として首相及び臨時代理予定者以外の閣僚による「協議」(首相不在では閣議は開けない)で閣僚の中から内閣総理大臣の臨時代理を指定することができるというのが政府見解である[4]

憲法施行前の内閣総理大臣代理

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明治22年(1889年)、条約改正交渉で進退窮まった黒田内閣は、1週間後の10月25日、全閣僚の辞表を提出した。ところが、明治天皇は、黒田清隆の辞表のみを受理して、他の閣僚には引き続きその任に当たることを命じるとともに、内大臣三条実美に内閣総理大臣を兼任させて、内閣を存続させた[6]。同年12月24日内閣官制が裁可され、総理大臣に問題が発生した場合には、他の大臣が臨時に命を受けて事務を代行することが定められた[7]。同日、内務大臣山縣有朋が総理大臣に任命され、第1次山縣内閣が成立した。三条は「病痾」を理由とする辞表を提出し、兼任していた内閣総理大臣を免ぜられ、内大臣専任となった[8]

三条の総理大臣時代には代理の規定がなく、三条を歴代の内閣総理大臣には含めないことが研究の趨勢となっている(なお、明治天皇本人にも「西園寺公望の首相就任時に『公家から初めて首相が出た』と喜んでいた」という逸話がある)。首相官邸等で歴代内閣を表す際、山縣は伊藤博文・黒田に次ぐ第三代総理大臣とされる[9]

旧憲法下

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旧憲法下では、内閣総理大臣が死亡したり、単独で辞任したりして欠けた場合、次の内閣が組閣されるまでのあいだ、閣内の大臣や班列が内閣総理大臣を臨時に兼ねることを「臨時兼任」、病気や負傷などで執務不能になったり、緊急時に消息や安否が不明になったりした場合、閣内の他の大臣や班列が内閣総理大臣の職務を臨時に代行することを「臨時代理」と呼んで区別していた。

こうした場合には宮中席次で内閣総理大臣に次ぐ順位の者が総理大臣を代行するのが常であった。この原則に従って五・一五事件で、犬養毅が暗殺された際は、臨時兼任が発令[10]され、二・二六事件では、岡田啓介は、反乱軍に襲撃されるが襲撃グループが秘書官松尾伝蔵を岡田と誤認・殺害したことで難を逃れたため(反乱軍は岡田本人を殺害と発表。)、臨時代理が発令されている[11]

この発令の経緯について岡田首相の秘書官であった迫水久常は、官邸内に潜伏してる岡田の生存を確認後、このまま放置しておくと他大臣による「臨時兼任」が発令されるが、その場合には岡田が脱出に成功した際に首相としての立場が無くなってしまうため、事故などのため現在職務が遂行できないだけ、の場合の辞令にする必要があるとして内閣官房総務課長に要請し「臨時代理」が発令されたとしている[12]。「この方面に知識のある人たちから『辞令の形式が間違っている』との抗議があったが、さすがに(岡田)総理が実は生存していることまで読み取った人はなかったようだ」としている[12]。結果的に「岡田啓介の生存」を読み取った者はいなかったが、発令の段階ではまだ岡田は首相官邸の中に隠れていた段階(脱出は翌日の27日)であり、もしもこの違いを反乱軍が正しく認識すれば、岡田を確実に討ち取ろうと躍起になるため、危険な状態であった。

新憲法下ではこの区別がなくなり、他の閣僚が内閣総理大臣の職務を代行することを一律に「臨時代理」と呼んでいる。

現在の内閣総理大臣臨時代理予定者と指定順位

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2025年(令和7年)10月21日 -
順位氏名画像役職
第1順位木原稔内閣官房長官
第2順位茂木敏充外務大臣
第3順位林芳正総務大臣
第4順位金子恭之国土交通大臣
第5順位赤沢亮正経済産業大臣

過去の内閣総理大臣臨時代理

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旧憲法下の臨時代理

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臨時代理内閣役職期間理由備考
西園寺公望第4次伊藤内閣枢密院議長
(班列)
1900年(明治33年)11月27日 - 1900年(明治33年)12月12日伊藤博文の病気療養のため
幣原喜重郎濱口内閣外務大臣1930年(昭和5年)11月14日 - 1931年(昭和6年)3月10日濱口雄幸が銃撃に拠る負傷で執務不能になったため116日の在任期間は最長
後藤文夫岡田内閣内務大臣1936年(昭和11年)2月26日 - 1936年(昭和11年)2月28日岡田啓介が一時消息不明となったため
二・二六事件

旧憲法下の臨時兼任

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臨時兼任内閣役職期間理由備考
黒田清隆第2次伊藤内閣枢密院議長
班列
1896年(明治29年)8月31日 - 1896年(明治29年)9月18日[注 1]伊藤博文が単独で総理を辞任したため
西園寺公望第4次伊藤内閣1901年(明治34年)5月10日 - 1901年(明治34年)6月2日[注 1]
内田康哉原内閣外務大臣1921年(大正10年)11月4日 - 1921年(大正10年)11月13日[注 1]原敬が暗殺されたため
原敬暗殺事件
内田康哉加藤友三郎内閣1923年(大正12年)8月24日 - 1923年(大正12年)9月2日[注 1]加藤友三郎が病死したため9月1日に関東大震災が発生
若槻禮次郎加藤高明内閣内務大臣1926年(大正15年)1月28日 - 1926年(大正15年)1月30日[注 1]加藤高明が病死したため後継内閣を組織
高橋是清犬養内閣大蔵大臣1932年(昭和7年)5月16日 - 1932年(昭和7年)5月26日[注 1]犬養毅が暗殺されたため
五・一五事件

新憲法下の臨時代理

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内閣総理大臣が死亡・執務不能・手術となったため臨時代理した(名実ともに総理の代行をした)例についてのみを記す。

臨時代理内閣役職期間理由備考
岸信介石橋内閣外務大臣1957年(昭和32年)1月31日 - 1957年(昭和32年)2月25日[注 1]石橋湛山脳梗塞で執務不能になったため指定方法3に基づく臨時代理
伊東正義第2次大平内閣内閣官房長官1980年(昭和55年)6月12日 - 1980年(昭和55年)7月17日[注 1]大平正芳が死去したため指定方法1に基づく臨時代理
青木幹雄小渕内閣2000年(平成12年)4月3日 - 2000年(平成12年)4月5日[注 1]小渕恵三が脳梗塞で執務不能になったため指定方法3に基づく臨時代理
松野博一第2次岸田内閣2023年(令和5年)2月11日岸田文雄全身麻酔を伴う慢性副鼻腔炎手術を受けたため

歴代内閣総理大臣臨時代理予定者

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内閣総理大臣臨時代理の指定辞令の例(国務大臣江田五月に対する第二順位の指定辞令。内閣総理大臣菅直人により発令されている)

2000年4月以前

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内閣予定者役職指定期間
第1次吉田内閣幣原喜重郎復員庁総裁1947年5月3日 - 1947年5月24日
片山内閣芦田均外務大臣1947年6月1日 - 1948年3月10日
芦田内閣西尾末広国務大臣(無任所1948年3月10日 - 1948年7月6日
第2次吉田内閣林讓治厚生大臣1948年10月19日 - 1949年2月16日
第3次吉田内閣厚生大臣
→国務大臣(無任所)
1949年2月16日 - 1951年3月13日
第4次吉田内閣緒方竹虎内閣官房長官
→国務大臣(無任所)
1952年11月28日 - 1953年5月21日
第5次吉田内閣国務大臣(無任所)
北海道開発庁長官
1953年5月21日 - 1954年12月10日
第1次鳩山一郎内閣重光葵外務大臣1954年12月10日 - 1955年3月19日
第2次鳩山一郎内閣外務大臣1955年3月19日 - 1955年11月22日
第3次鳩山一郎内閣外務大臣1955年11月22日 - 1956年12月23日
第1次岸内閣石井光次郎国務大臣(無任所)
行政管理庁長官兼北海道開発庁長官
1957年5月20日 - 1958年6月12日
第2次岸内閣益谷秀次行政管理庁長官1959年6月18日 - 1960年7月19日
第3次池田内閣河野一郎国務大臣(無任所)1964年7月18日 - 1964年11月9日
第1次佐藤内閣 1964年11月9日 - 1965年6月3日
第1次田中角栄内閣三木武夫国務大臣(無任所)
環境庁長官
1972年8月29日 - 1972年12月22日
第2次田中角栄内閣環境庁長官1972年12月22日 - 1974年7月12日
三木内閣福田赳夫経済企画庁長官1974年12月9日 - 1976年11月6日
第2次大平内閣伊東正義内閣官房長官1980年6月11日 - 1980年7月17日
第3次中曽根内閣金丸信国務大臣(民間活力導入担当)1986年7月22日 - 1987年11月6日
竹下内閣宮澤喜一大蔵大臣1987年11月6日 - 1988年12月9日
宮澤内閣渡邉美智雄外務大臣1991年11月5日 - 1993年4月7日
後藤田正晴法務大臣1993年4月8日 - 1993年8月9日
細川内閣羽田孜外務大臣1993年8月9日 - 1994年4月28日
村山内閣河野洋平外務大臣1994年6月30日 - 1995年10月2日
橋本龍太郎通商産業大臣1995年10月2日 - 1996年1月11日
第1次橋本内閣久保亘大蔵大臣1996年1月11日 - 1996年11月7日
第2次橋本内閣藤本孝雄[13]農林水産大臣1996年11月7日 - 1997年9月11日
  • 内閣法第9条に基づき正式な指定を受けた者のみ記載する。
  • 太字は実際に首相の死亡・執務不能により、内閣総理大臣臨時代理の職務を行った者。
  • 表の記載が煩雑となるのを避けるため、内閣欄には広義の内閣の名称(改造の有無を区別しない方式)を記載する。

2000年4月以降

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内閣第一順位第二順位第三順位第四順位第五順位指定期間
第1次森内閣青木幹雄官房河野洋平外務中山正暉建設深谷隆司通産瓦力防衛2000年(平成12年)4月14日 - 2000年(平成12年)7月4日
第2次森内閣中川秀直西田司自治谷洋一農水津島雄二厚生2000年(平成12年)7月4日 - 2000年(平成12年)10月27日
福田康夫2000年(平成12年)10月27日 - 2000年(平成12年)12月5日
高村正彦法務平沼赳夫通産
→経産
柳澤伯夫金融
金融
2000年(平成12年)12月5日 - 2001年(平成13年)4月26日
第1次小泉内閣塩川正十郎財務森山眞弓経産金融2001年(平成13年)4月26日 - 2002年(平成14年)9月30日
谷垣禎一公安2002年(平成14年)9月30日 - 2003年(平成15年)9月22日
谷垣禎一亀井善之農水麻生太郎総務中川昭一経産2003年(平成15年)9月22日 - 2003年(平成15年)11月19日
第2次小泉内閣2003年(平成15年)11月19日 - 2004年(平成16年)5月7日
細田博之2004年(平成16年)5月7日 - 2004年(平成16年)9月27日
麻生太郎総務島村宜伸農水2004年(平成16年)9月27日 - 2005年(平成17年)8月8日
2005年(平成17年)8月8日 - 2005年(平成17年)8月10日
中川昭一経産町村信孝外務2005年(平成17年)8月10日 - 2005年(平成17年)9月21日
第3次小泉内閣2005年(平成17年)9月21日 - 2005年(平成17年)10月31日
安倍晋三外務与謝野馨経財中川昭一農水2005年(平成17年)10月31日 - 2006年(平成18年)9月26日
第1次安倍内閣塩崎恭久麻生太郎外務柳澤伯夫厚労久間章生防衛尾身幸次財務2006年(平成18年)9月26日 - 2007年(平成19年)7月4日
尾身幸次財務伊吹文明文科2007年(平成19年)7月4日 - 2007年(平成19年)8月27日
与謝野馨高村正彦防衛鳩山邦夫法務町村信孝外務2007年(平成19年)8月27日 - 2007年(平成19年)9月26日
福田康夫内閣町村信孝外務甘利明経産額賀福志郎財務2007年(平成19年)9月26日 - 2008年(平成20年)8月2日
伊吹文明財務谷垣禎一国交高村正彦外務与謝野馨経財2008年(平成20年)8月2日 - 2008年(平成20年)9月24日
麻生内閣河村建夫与謝野馨経財鳩山邦夫総務中川昭一財務甘利明行革2008年(平成20年)9月24日 - 2009年(平成21年)2月17日
財務甘利明行革二階俊博経産2009年(平成21年)2月17日 - 2009年(平成21年)6月12日
甘利明行革二階俊博経産石破茂農水2009年(平成21年)6月12日 - 2009年(平成21年)9月16日
鳩山由紀夫内閣菅直人戦略*平野博文官房中井洽公安藤井裕久財務千葉景子法務2009年(平成21年)9月16日 - 2010年(平成22年)1月7日
財務*千葉景子法務川端達夫文科2010年(平成22年)1月7日 - 2010年(平成22年)6月8日
菅直人内閣仙谷由人官房岡田克也外務前原誠司国交中井洽公安千葉景子法務2010年(平成22年)6月8日 - 2010年(平成22年)9月17日
前原誠司鹿野道彦農水北澤俊美防衛細川律夫厚労2010年(平成22年)9月17日 - 2011年(平成23年)1月14日
枝野幸男江田五月法務前原誠司外務鹿野道彦農水中野寛成公安2011年(平成23年)1月14日 - 2011年(平成23年)3月7日
2011年(平成23年)3月7日 - 2011年(平成23年)9月2日
野田内閣藤村修鹿野道彦農水川端達夫総務山岡賢次公安前田武志国交2011年(平成23年)9月2日 - 2012年(平成24年)1月13日
岡田克也行革*藤村修官房鹿野道彦農水川端達夫総務田中直紀防衛2012年(平成24年)1月13日 - 2012年(平成24年)6月4日
川端達夫総務玄葉光一郎外務枝野幸男経産2012年(平成24年)6月4日 - 2012年(平成24年)10月1日
前原誠司戦略2012年(平成24年)10月1日 ‐ 2012年(平成24年)12月26日
第2次安倍内閣麻生太郎財務*菅義偉谷垣禎一法務甘利明経再石原伸晃環境2012年(平成24年)12月26日 - 2014年(平成26年)9月3日
甘利明経再石破茂地方岸田文雄外務2014年(平成26年)9月3日 - 2014年(平成26年)12月24日
第3次安倍内閣2014年(平成26年)12月24日 - 2016年(平成28年)1月28日
石破茂地方石原伸晃経再2016年(平成28年)1月28日 - 2016年(平成28年)8月3日
石原伸晃経再岸田文雄外務塩崎恭久厚労2016年(平成28年)8月3日 - 2017年(平成29年)8月3日
茂木敏充野田聖子総務林芳正文科2017年(平成29年)8月3日 - 2017年(平成29年)11月1日
第4次安倍内閣2017年(平成29年)11月1日 - 2018年(平成30年)10月2日
河野太郎外務根本匠厚労2018年(平成30年)10月2日 - 2019年(平成31年)4月11日
鈴木俊一五輪河野太郎外務2019年(平成31年)4月11日 - 2019年(令和元年)9月11日
外務 高市早苗 総務 防衛 2019年(令和元年)9月11日 - 2020年(令和2年)9月16日
菅義偉内閣加藤勝信河野太郎行革橋本聖子五輪2020年(令和2年)9月16日 - 2021年(令和3年)2月18日
田村憲久厚労2021年(令和3年)2月18日 - 2021年(令和3年)10月4日
第1次岸田内閣松野博一官房茂木敏充外務野田聖子地方鈴木俊一財務金子原二郎農水2021年(令和3年)10月4日 - 2021年(令和3年)11月4日
野田聖子地方鈴木俊一財務金子原二郎農水金子恭之総務2021年(令和3年)11月4日 - 2021年(令和3年)11月10日
第2次岸田内閣林芳正外務鈴木俊一財務金子原二郎農水2021年(令和3年)11月10日 - 2022年(令和4年)8月10日
高市早苗経安河野太郎デジ2022年(令和4年)8月10日 - 2023年(令和5年)9月13日
鈴木俊一財務河野太郎デジ新藤義孝経再2023年(令和5年)9月13日 - 2023年(令和5年)12月14日
林芳正 2023年(令和5年)12月14日 - 2024年(令和6年)10月1日
第1次石破内閣中谷元防衛村上誠一郎総務加藤勝信財務岩屋毅外務2024年(令和6年)10月1日 - 2024年(令和6年)11月11日
第2次石破内閣2024年(令和6年)11月11日 - 2025年(令和7年)10月21日
第1次高市内閣木原稔茂木敏充外務林芳正金子恭之国交赤沢亮正経産2025年(令和7年)10月21日 - 2026年(令和8年)2月18日
第2次高市内閣2026年(令和8年)2月18日 -


  • 太字は実際に首相の死亡・執務不能により、内閣総理大臣臨時代理の職務を行った者(現在までに、2023年2月に岸田首相が全身麻酔を伴う手術を受けたため、松野大臣が内閣総理大臣臨時代理の職務を行った例の1例がある。)。
  • これらの者のいずれかに事故のあるとき又は欠けたときは、それ以外の者の中で最も先順位の者が、臨時に内閣総理大臣の職務を行う。
  • 表の記載が煩雑となるのを避けるため、内閣欄には広義の内閣の名称(改造の有無を区別しない方式)を記載する。
  • 順位指定の辞令においては、あらかじめ期限は明示されず、その効力は別途異動があるまで継続する。上表において「指定期間」とあるのは「結果としてその期日になった」という意味であり、当該始期・終期が任期として辞令上指定されていたわけではない。
  • 新内閣発足の場合は、新任・再任・順位移動のいずれにかかわらず順位の辞令が発出されているため、セル(氏名枠)は個別表示とする。
  • 内閣改造(又は辞任閣僚の交代等)の場合は、新任・順位移動はそれぞれ辞令が発出されるが、順位移動のない閣内留任には従前の辞令がそのまま継続されるため、後者のセルは一連の順位指定期間として統合して表示する。2000年10月27日の例で言えば、新たな順位指定の辞令を受けたのは福田大臣のみで、他の4大臣には辞令は出ていない。
  • この順位の指定の辞令は、国務大臣としての各人に発出されるものであって、総務大臣など補職の内容とは連動しないため、閣内異動等で大臣職の変動があっても、順位に変動がなければ新たな順位辞令は発出されない。
  • 氏名の右欄には補職の略称・通称を記載する。兼務等により複数の補職がある場合は、原則として建制順において先順位のものを記載する。
  • 第一順位の大臣が官房長官以外である場合は、いずれの者も「内閣法第九条の第一順位指定大臣」の辞令が特に示され副総理と通称されているが、ここではそれ以外に受けた辞令のうち筆頭のものを示す。
  • 2005年8月8日に島村大臣は罷免されたが、8月10日まで順位指定辞令が出されなかったため、2005年8月8日から8月10日まで第4順位は空席となった。
  • 2011年3月7日に前原大臣は辞任したが、9月2日の退陣時まで順位指定辞令が出されなかったため、2011年3月7日から9月2日まで第3順位は空席となった(退陣時まで予定者の補充を行わなかった唯一の例)。
  • 国会議員ではない閣僚(いわゆる民間人閣僚)に対し、臨時代理予定者に指定する辞令が発出された例はない。予定者として指定されたのちに選挙に落選または立候補しなかったために議員の地位を失い、結果として民間人閣僚となった例としては、深谷隆司(2000年6月 - 7月)と千葉景子(2010年7月 - 9月)と藤村修(2012年12月)と金子原二郎(2022年7月 - 8月)の4例がある。

参考

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官報では以下のように記される。

  • 原文は縦書き。忠実に再現するため数字はすべて漢数字で記載。
  • 解職・指定解除の辞令は当該国務大臣が引き続き閣内に残る場合にのみ発出される。内閣総辞職や改造等で国務大臣の地位を失う場合は自動解職・解除のため辞令は発出されない。
  • 下記の例では内閣総理大臣を「日本太郎」と、上記1の本格的な副総理を「日本次郎」(その前任者を「日本元次郎」)と、上記2・3の臨時代理を「日本三郎」と仮定して記載。
上記1(総理死亡の場合を含む)の辞令の例(小渕改造内閣まで)
  • 後段の副総理の指定解除辞令は閣内での副総理交代(前副総理が閣内残留)という稀な場合にのみ発出されたもので、ほとんどの副総理の辞令は前段のもののみ。
   国務大臣                      日本 次郎
内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う国務大臣に指定する
   国務大臣                      日本元次郎
内閣法第九条の規定による臨時に内閣総理大臣の職務を行う国務大臣としての指定を解く(以上四月一日)

上記2・3(総理海外出張の場合)の辞令の例(小渕改造内閣まで)
  • 副総理が指定されていない内閣で、総理が海外出張した場合の記載例。
  • 副総理の病気療養期間中に総理の海外出張が重なった場合も本項の例が用いられた。
  • 総理と副総理の海外出張が重なった場合は、本項の例による場合と次々項(副総理海外出張の場合)の例による場合との両方があった。
○内閣総理大臣臨時代理
   国務大臣                      日本 三郎
内閣総理大臣日本太郎海外出張不在中内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う国務大臣に指定する(四月一日)
○内閣総理大臣臨時代理解職
   国務大臣                      日本 三郎
内閣総理大臣日本太郎帰朝につき内閣法第九条の規定による臨時に内閣総理大臣の職務を行う国務大臣としての指定を解く(四月五日)
上記2・3(総理病気の場合)の辞令の例(小渕改造内閣まで)
  • 「病気引きこもり中」と表記されたのは第2次橋本内閣までで、小渕内閣では当該部分は「病気につき」と記載された。
○内閣総理大臣臨時代理
   国務大臣                      日本 三郎
内閣総理大臣日本太郎病気引きこもり中内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う国務大臣に指定する(四月一日)
○内閣総理大臣臨時代理解職
   国務大臣                      日本 三郎
内閣総理大臣日本太郎病気快復につき内閣法第九条の規定による臨時に内閣総理大臣の職務を行う国務大臣としての指定を解く(四月三十日)
上記3(副総理海外出張の場合)の辞令の例(小渕改造内閣まで)
  • 総理に事故等がなく副総理が海外出張で不在となる場合の記載例。
  • 総理と副総理の海外出張が重なった場合は、本項の例による場合と前々項(総理海外出張の場合)の例による場合との両方があった。
  • 副総理病気の場合に「病気」を理由とした他の大臣への臨時代理指定の前例はなく、その場合は実際に総理が海外出張する都度、前々項の例で発令された。
○内閣総理大臣臨時代理
   国務大臣                      日本 三郎
国務大臣日本次郎海外出張不在中内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う国務大臣に指定する(四月一日)
○内閣総理大臣臨時代理解職
   国務大臣                      日本 三郎
国務大臣日本次郎帰朝につき内閣法第九条の規定による臨時に内閣総理大臣の職務を行う国務大臣としての指定を解く(四月五日)
現行(新内閣発足の場合)の辞令の例(第1次森内閣以降)
   国務大臣                      日本 一朗
内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う第一順位の国務大臣に指定する
   同                         日本 二朗
内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う第二順位の国務大臣に指定する
   同                         日本 三朗
内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う第三順位の国務大臣に指定する
   同                         日本 四朗
内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う第四順位の国務大臣に指定する
   同                         日本 五朗
内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う第五順位の国務大臣に指定する
 なお、右記の者のいずれかに事故のあるとき又は欠けたときは、それ以外の者の中で最も先順位の者が、臨時に内閣総理大臣の職務を行うこととする。(以上四月一日)
現行(閣内異動による順位変更の場合)の辞令の例(第1次森内閣以降)
   国務大臣                      日本 五朗
内閣法第九条の規定により臨時に内閣総理大臣の職務を行う第二順位の国務大臣に指定する
   国務大臣                      日本 五朗
内閣法第九条の規定による臨時に内閣総理大臣の職務を行う第五順位の国務大臣の指定を解く(以上五月一日)

脚注

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注釈
  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 末日に内閣総辞職。
出典
  1. 参議院予算委員会 平成12年(2000年)4月25日における津野 修内閣法制局長官の答弁。第147回国会 参議院 予算委員会 第14号 平成12年4月25日
  2. 佐藤功著 『新版 憲法(下)』 有斐閣、1984年、859-860頁
  3. 樋口陽一・中村睦男・佐藤幸治・浦部法穂著 『注解法律学全集3 憲法Ⅲ(第41条~第75条)』 青林書院、1998年、216-217頁
  4. 1 2 衆議院法務委員会 平成12年(2000年)04月18日における阪田雅裕内閣法制局第一部長の答弁。衆議院会議録情報 第147回国会 法務委員会 第13号
  5. 清谷信一、石破茂『軍事を知らずして平和を語るな』(KKベストセラーズ)2006 p.81の石破茂の発言。なおこれはその前の清谷の「アメリカでは・・副大統領以下五十番目くらいまで大統領権限の委譲者が決まっている」との発言を受けているが、アメリカのアメリカ合衆国大統領の継承順位は、指定があるのは18番目までである。
  6. 内大臣公爵三条実美内閣総理大臣ニ兼任シ内閣総理大臣伯爵黒田清隆枢密顧問官ニ任セラル アジア歴史資料センター Ref.A15111667700 
  7. 内閣官制ヲ定ム アジア歴史資料センター Ref.A15111667400 
  8. 内務大臣伯爵山県有朋ヲ内閣総理大臣兼内務大臣ニ任シ内大臣兼内閣総理大臣公爵三条実美願ニ依テ兼官ヲ免ス アジア歴史資料センター Ref.A15111667900 
  9. 歴代内閣 | 首相官邸ホームページ
  10. 官報号外昭和7年5月16日
  11. 官報号外昭和11年2月26日
  12. 1 2 機関銃下の首相官邸p29-30 恒文社1964年 ISBN 4-7704-0264-3
  13. 閣議に臨む首相臨時代理ら 閣議

関連項目

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外部リンク

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