第2次松方内閣

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第2次松方内閣
4 MatsukataM(cropped).jpg
内閣総理大臣 第6代 松方正義
成立年月日 1896年(明治29年)9月18日
終了年月日 1898年(明治31年)1月12日
与党・支持基盤 藩閥内閣進歩党協力)
施行した選挙 第5回衆議院議員総選挙
衆議院解散 1897年(明治30年)12月25日
内閣閣僚名簿(首相官邸)
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第2次松方内閣(だいにじまつかたないかく)は、元大蔵大臣松方正義が第6代内閣総理大臣に任命され、1896年(明治29年)9月18日から1898年(明治31年)1月12日まで続いた日本の内閣である。

内閣の顔ぶれ・人事[編集]

国務大臣[編集]

  • 在職日数482日
職名 氏名 出身等 備考
内閣総理大臣 6 松方正義 4 MatsukataM(cropped).jpg 薩摩藩
伯爵
大蔵大臣 8
外務大臣 9 西園寺公望[1] Kinmochi Saionji.jpg 公家
貴族院
侯爵
1896年9月22日辞任
10 大隈重信[2] Ōkuma Shigenobu.jpg 肥前藩
進歩党
伯爵
初入閣
1896年9月22日就任
1897年11月6日辞任
[3]
11 西徳二郎 Tokujiro Nishi.jpg 旧薩摩藩
男爵
初入閣
1897年11月6日就任
内務大臣 14 板垣退助 Itagaki Taisuke.jpg 土佐藩
自由党
伯爵
留任
自由党総理
1896年9月20日辞任
15 樺山資紀 Sukenori Kabayama cropped.jpg 旧薩摩藩
伯爵
1896年9月20日就任
陸軍大臣 7 大山巌 Oyama Iwao.jpg 旧薩摩藩
伯爵
陸軍中将
留任
1896年9月20日辞任
8 高島鞆之助[4] Takashima Tomonosuke 1-1.jpg 旧薩摩藩
子爵
兼任1896年9月20日就任
海軍大臣 8 西郷従道 Saigo Judo 1-1.jpg 旧薩摩藩
国民協会
伯爵
海軍大将
陸軍中将
留任
国民協会会頭
司法大臣 9 芳川顕正 Count Akimasa Yoshikawa.jpg 徳島藩
子爵
留任
1896年9月26日辞任
10 清浦奎吾 Keigo Kiyoura 3x4.jpg 肥後藩
貴族院
研究会
初入閣
1896年9月26日就任
文部大臣 11 西園寺公望[1] Kinmochi Saionji.jpg 旧公家
貴族院
侯爵
兼任
1896年9月28日辞任
12 蜂須賀茂韶 Hachisuka Mochiaki.jpg 徳島藩
貴族院[5]
侯爵
初入閣
1896年9月28日就任
1897年11月6日辞任
13 濱尾新 Arata Hamao, President of the Imperial University of Tokyo.jpg 豊岡藩
貴族院
初入閣
1897年11月6日就任
農商務大臣 13 榎本武揚 Enomoto Takeaki.jpg 幕臣
子爵
海軍中将
1897年3月29日辞任
14 大隈重信 Ōkuma Shigenobu.jpg 旧肥前藩
進歩党
伯爵
兼任
1897年3月29日就任
1897年11月6日辞任
[3]
15 山田信道 Yamada Nobumichi.jpg 肥後藩
男爵
初入閣
1897年11月8日就任
逓信大臣 9 白根專一 Shirane Sen'ichi.jpg 旧長州藩 留任
1896年9月26日辞任
10 野村靖 Yasushi Nomura001.jpg 旧長州藩
子爵
初入閣
1896年9月26日就任
拓殖務大臣[6] 2 高島鞆之助[4] Takashima Tomonosuke 1-1.jpg 旧薩摩藩
子爵
留任
1897年9月2日辞任
班列 - 黒田清隆 Kiyotaka Kuroda formal cropped.jpg 旧薩摩藩
伯爵
陸軍中将
留任

その他の人事[編集]

職名 氏名 出身等 備考
内閣書記官長 - (不在) 1896年9月20日まで
6 高橋健三 Kenzō Takahashi cropped.jpg 曾我野藩 1896年9月20日就任
1897年10月8日辞任
[7]
7 平山成信 Hirayama Shigenobu.jpg 幕臣
貴族院
1897年10月8日就任
法制局長官 4 末松謙澄 Suematsu Kencho.jpg 豊前国
男爵
1892年9月29日辞任
5 神鞭知常 Kōmuchi Tomotsune.jpg 1896年9月29日就任
1897年10月28日辞任
6 梅謙次郎 Ume Kenjiro.jpg 松江藩 内閣恩給局長兼任
1897年10月28日就任

勢力早見表[編集]

※ 内閣発足当初

出身藩閥 国務大臣 内閣書記官長 法制局長官 その他
くげ公家 1 0 0 国務大臣のべ2
さつま薩摩藩 5 0 0 国務大臣のべ7
ちょうしゅう長州藩 1 0 0
とさ土佐藩 1 0 0
ひぜん肥前藩 0 0 0
ばくしん幕臣 1 0 0
その他の旧藩 1 1 1
10 1 1

内閣の動き[編集]

1896年(明治29年)9月10日、松方に大命が降下したものの、以前の第1次松方内閣のときの帝国議会対策での失敗もあり組閣も順調とはいかなかった。三菱財閥岩崎弥之助は松方に大隈重信進歩党との連携を提案した。だが、超然主義者の元首相山縣有朋を始め、松方自身が率いる薩摩からも反対論が出た。松方は進歩党からは大隈の外務大臣以外の入閣は認めなかったものの、書記官長法制局長官、更に当時勅任官であった参事官の一部を進歩党系から出すことで合意に達した。この結果、尾崎行雄外務省参事官に任命されるなど政党からの参事官起用が実現した(逆に、これが第2次山縣内閣による文官任用令改正の遠因となる)。このため、この内閣を松方と大隈の名より「松隈内閣(しょうわいないかく)」とも呼称する。帝国議会開設以来6年にして、政党内閣ではないものの政党の本格的な政権参加が実現したことになる。

松方・大隈、そして組閣の功労で日本銀行総裁に抜擢された岩崎の手によって、「大隈財政」・「松方財政」の悲願でありながら実現できなかった金本位制の確立が1897年(明治30年)3月26日公布の貨幣法によって実現する(同年10月1日施行)。また、進歩党の要求していた新聞紙条例の改正が行われて言論統制の一部が緩和された。

だが、松方・進歩党が希望するこの二大課題が解決すると、元々大隈との提携に不満があった薩摩閥系閣僚と進歩党側の対立が激化、更に松方が財政難の解決のために地租改正反対一揆以来一種のタブーとなっていた「地租増徴」を提案したことから進歩党内に倒閣の機運が生じた。その結果、1897年(明治30年)10月31日に進歩党は事実上の野党となり、直後に大隈と進歩党系参事官は辞任した。同年12月25日衆議院内閣不信任案が上程されて可決が確実視されると、松方は直ちに衆議院解散を断行する(第5回衆議院議員総選挙)。だが、選挙後の政権運営の方策が全く見出せなかった松方はその日のうちに辞表を提出した。衆議院を解散してそのまま内閣総辞職を行った例は大日本帝国憲法日本国憲法を通じてこの時だけであった[8][9]

脚注[編集]

  1. ^ a b 1896年(明治29年)9月22日まで外務大臣、文部大臣を兼任。
  2. ^ 1897年(明治30年)3月29日から外務大臣、農商務大臣を兼任。
  3. ^ a b 進歩党の政権離脱により辞任。
  4. ^ a b 1897年(明治30年)9月2日まで陸軍大臣、拓殖務大臣を兼任。
  5. ^ 1896年(明治29年)10月3日まで貴族院議長を兼任。
  6. ^ 1897年(明治30年)9月2日拓殖務省廃止。
  7. ^ 進歩党の政権離脱に伴い辞任。
  8. ^ 林田亀太郎は「解散するなら政府は自分の所信を国民に披瀝するのでなければならず、松方の解散は行きがけの駄賃で、解散の意義を解さないもの」と評している(戸川猪佐武「松方正義と日清戦争の砲火」講談社、1983年、P256~257)
  9. ^ 日本国憲法下では、総選挙後の首班指名前に内閣は総辞職するためあえて選挙前に総辞職する意味はない。また解散から首班指名までは解散した首相が首相として扱われるが、解散時に総辞職されてしまっては首班指名までの首相権限の行使者について深刻な問題が生じる。政党内閣の場合、総辞職した首相を与党党首として選挙が戦えるか、という問題も出る。

外部リンク[編集]