村
村(むら、そん)とは、
- 日本における地方公共団体の一つ。上述の村を「自然村」と呼ぶのに対し、「行政村」と呼ばれる。この場合の村は、自然村よりずっと広い範囲の地域である。
「村」の歴史
近代化以前の「村」は自然村(しぜんそん)ともいわれ、生活の場となる共同体の単位であった。江戸時代には百姓身分の自治結集の単位であり、中世の惣村を継承していた。江戸時代にはこのような自然村が、約6万以上存在した。また、中世初期の領主が荘園公領とその下部単位である名田を領地の単位としていたのに対し、戦国時代や江戸時代の領主の領地は村や町を単位としていた。
江戸時代の百姓身分とは、主たる生業が農業・手工業・商業のいずれかであるかを問わず、村に石高を持ち、領主に年貢を納める形で権利義務を承認された身分階層を指した。都市部の自治的共同体の単位である町(ちょう)に相当するが、村か町かの認定はしばしば領主層の恣意により、実質的に都市的な共同体でも、「村」とされている箇所も多かった。
近現代の大字(おおあざ)といわれる行政区域は、ほぼかつての自然村を継承しており、自治会(地区会・町内会)や消防団の地域分団の編成単位として、地域自治の最小単位としての命脈を保っている面がある。
明治に入ると、中央集権化のため、自然村の合併が推進された。こうして、かつての村がいくつか集まって新たな「村」ができたが、これを「自然村」と対比して行政村(ぎょうせいそん)ともいう。
行政村
地方自治法では、市町村を基礎的な地方公共団体として定める。市町村は広域的な地方公共団体である都道府県と対等の関係にあり、市町村間の関係もまた同様であるが、市と町村では地方議員の定数や福祉事務所に関する規定など法令上その機能に若干の違いが存在する(町と村の機能は全く同一である)。
読み方を「そん」「むら」のどちらに定めるのかは各自治体で規定しており、「そん」で統一されている県、「むら」で統一されている県、「そん」「むら」が混在する県がある。
かつては東京都にも「そん」と読む新島本村(にいじまほんそん)があったが、1992年4月1日、新島村(にいじまむら)に改称され、消滅した。ただしこれは本村(ほんそん)という地名に由来するため、例外的といえる。 近畿以東ではほかに千葉県匝瑳郡の豊和村・共興村(以上現匝瑳市),および南条村・東陽村・白浜村・日吉村(以上現山武郡横芝光町)の6村が「そん」と読ませていた[1]。
近年では、市町村合併の進行により、村の数は減少傾向にある。
行政単位の「村」がない県
このうち、兵庫県と香川県にはいわゆる平成の大合併以前から村が無い。兵庫県は1962年4月に、香川県は1970年2月に県下から村が消滅した。
村の数が一つだけの府県
大阪府千早赤阪村は河内長野市の編入合併予定のため、大阪府からも村が消滅する可能性があったが、合併は撤回される見通しである。
島根県知夫村は隠岐諸島に位置しており、本州に属する県域には村は存在しない。 大分県姫島村は姫島にあり九州本土に村はない。
村の数が二つの県
村の数が三つの県
村の数が四つの県
鹿児島県の村はいずれも島嶼に属しており、九州に属する県域には村は存在しない。
村の数が五以上十以下の都県
- 岩手県(5村) - 滝沢村、九戸村、野田村、田野畑村、普代村
- 山梨県(6村) - 小菅村、丹波山村、忍野村、道志村、鳴沢村、山中湖村
- 高知県(6村) - 馬路村、北川村、芸西村、日高村、大川村、三原村
- 青森県(8村) - 六ヶ所村、新郷村、風間浦村、佐井村、東通村、西目屋村、蓬田村、田舎館村
- 東京都(8村) - 檜原村、青ヶ島村、小笠原村、神津島村、利島村、新島村、御蔵島村、三宅村
- 熊本県(8村) - 産山村、西原村、南阿蘇村、五木村、球磨村、相良村、水上村、山江村
- 群馬県(8村) - 榛東村、上野村、南牧村、嬬恋村、高山村、片品村、川場村、昭和村
東京都の村で本州に属しているのは檜原村の1村のみである。残りの7村は島嶼に属している。
村の数が十一以上の道県
(5道県)
ただし、北方領土6村を含む場合は、北海道は21村で2位となる。
地名に残る旧行政村
- 市や特別区の地名に町があるのと同じく、村がある箇所がある。以下に挙げるのは、その一例。
- 北海道岩見沢市北村 - かつての空知郡北村(元来の村名が開拓功労者の「北村」という姓に由来するため、「北」と「村」には分かち得ない)。
- 北海道稚内市宗谷村- かつての宗谷郡宗谷村。
- 北海道檜山郡上ノ国町北村 - かつての檜山郡北村。
- 宮城県石巻市北村 - かつての桃生郡北村。
- 茨城県石岡市三村 - かつての新治郡三村。
- 群馬県伊勢崎市境島村 - かつての佐波郡島村。
- 埼玉県上尾市上尾村 - かつての北足立郡上尾村。町村制施行に伴う合併で上尾町が成立した際に、上尾宿が別に存在していたため村を残して大字とした。
- 東京都板橋区志村 - かつての北豊島郡志村。
- 富山県南砺市利賀村 - かつての東礪波郡利賀村。
- 長野県松本市新村 - かつての東筑摩郡新村。
- 愛知県名古屋市北区杉村 - かつての西春日井郡杉村。
- 和歌山県田辺市龍神村 - かつての日高郡龍神村。
- 鳥取県鳥取市北村 - かつての高草郡北村。
- 島根県鹿足郡吉賀町柿木村 - かつての鹿足郡柿木村。
- 山口県下関市豊浦村 - かつての豊浦郡豊浦村。
- 山口県光市室積村 - かつての熊毛郡室積村。
- 徳島県三好市西祖谷山村 - かつての三好郡西祖谷山村。ただし、読みが「そん」から「むら」に変更された。
- 香川県小豆郡小豆島町西村 - かつての小豆郡西村。
- 愛媛県西予市野村町野村 - かつての東宇和郡野村。
- 福岡県八女市星野村 - かつての八女郡星野村。
- 佐賀県佐賀市三瀬村 - かつての神埼郡三瀬村。
- 長崎県平戸市大島村 - かつての北松浦郡大島村。
- 熊本県上天草市松島町阿村 - かつての天草郡阿村。
- 大分県日田市中津江村 - かつての日田郡中津江村。2002 FIFAワールドカップにてカメルーン代表合宿地として有名になったため、特例で村の名称存続。
駅名として存続する旧行政村
- 玉川村駅 - 開設当時は茨城県那珂郡玉川村(現:茨城県常陸大宮市)であった。
- 玉村駅 - 開設当時は茨城県結城郡玉村(現:茨城県常総市)であった。
- 十村駅 - 開設当時は福井県三方郡十村(現:福井県三方上中郡若狭町)であった。
- 新村駅 - 開設当時は長野県東筑摩郡新村(現:長野県松本市)であった。
- 久下村駅 - 開設当時は兵庫県氷上郡久下村(現:兵庫県丹波市)であった。
- 湯田村駅 - 開設当時は広島県深安郡湯田村(現:広島県福山市)であった。
- 黒井村駅 - 開設当時は山口県豊浦郡黒井村(現:山口県下関市)であった。
- 川村駅 - 開設当時は熊本県球磨郡川村(現・熊本県球磨郡相良村)であった。
- 肥後西村駅 - 開設当時は熊本県球磨郡西村(現:熊本県球磨郡錦町)であった。
脚注
- ^ 『角川日本地名大辞典 12 千葉県』,『市町村名変遷辞典』