江田五月

日本の政治家 江田五月 えだ さつき
2008年4月、参議院議長公邸にて
生年月日	(1941-05-22) 1941年5月22日（83歳）
出生地	岡山県上道郡財田村（現岡山市）
出身校	東京大学 オックスフォード大学大学院
前職	裁判官
現職	弁護士
所属政党	（社会市民連合→） （社会民主連合→） （日本新党→） （新進党→） （無所属→） 民主党
称号	修士（オックスフォード大学） 法学士（東京大学）
親族	父・江田三郎
公式サイト	江田五月 新たな出発
第27代 参議院議長
在任期間	2007年8月7日 - 2010年7月25日
第87代 法務大臣
内閣	菅第2次改造内閣
在任期間	2011年1月14日 - 2011年9月2日
第16代 環境大臣
内閣	菅第2次改造内閣
在任期間	2011年6月27日 - 2011年9月2日
第50代 科学技術庁長官
内閣	細川内閣
在任期間	1993年8月9日 - 1994年4月28日
参議院議員（2期目）
選挙区	岡山県選挙区
当選回数	3回
在任期間	1998年7月26日 - 現職
その他の職歴
参議院議員（1期目） （1977年7月11日 - 1983年7月10日）
衆議院議員 （1983年12月19日 - 1996年9月27日）
第2代 社会民主連合代表 （1985年2月10日 - 1994年5月22日）

江田 五月（えだ さつき、1941年（昭和16年）5月22日 - ）は、日本の政治家。民主党所属の参議院議員（4期）。民主党最高顧問。弁護士（登録番号：15935）。

参議院議長（第27代）、科学技術庁長官（第50代）、法務大臣（第87代）、環境大臣（第16代）、衆議院議員（4期）、社会民主連合代表、社会市民連合代表、日本新党副代表、民主党参議院議員会長などを歴任。

父は日本社会党副委員長を務めた元衆議院議員の江田三郎。

経歴

生い立ちと裁判官時代

岡山県上道郡財田村長岡に生まれる。岡山県立岡山朝日高等学校卒業後、東京大学に入学する。

東大教養学部自治会委員長時代、大学管理制度改革に反発し、全学ストを決行。このストを指揮したため、責任を取る形で退学処分が下った。翌年、学生運動からの絶縁を宣言し、東京大学に復学。法学部で丸山眞男の薫陶を受け、吉野作造の研究に従事しながら法律を勉強し、東大在学中の1965年に司法試験に合格した（全受験者中席次は10番）。

東大卒業後、司法研修所入所。司法修習第20期の同期には横路孝弘、高村正彦、神崎武法、村井敏邦らがいる。司法修習を経て、裁判官の道を選択し、東京、千葉、横浜各地方裁判所で判事補を務めた。その後オックスフォード大学大学院に留学し修士課程を修了した。

国会議員へ

1977年に父・江田三郎が急逝。江田三郎は1977年3月に日本社会党を離党し、菅直人、安東仁兵衛らを誘って社会市民連合を結党したばかりだった。三郎は当時落選中で、第11回参議院議員通常選挙に出馬する腹積もりであったが、公示日直前の5月22日に急逝した。そのため五月が代わりに担ぎ出され、社会市民連合公認で全国区から出馬し、参院議員に初当選する。なお、当時の公設秘書は後に暗殺される石井紘基であった。

社民連時代

1978年、社会党を離党し社会クラブを結成していた田英夫、楢崎弥之助、秦豊らが加わり、社会民主連合（以下社民連）を結党。社民連の代表には田が就任し、江田は副代表に就任した。

1983年、第13回参議院議員通常選挙には出馬せず、同年12月の第37回衆議院議員総選挙に旧岡山県第1区から社民連公認で出馬し、衆院に鞍替えした。

1985年には社民連代表に就任した。代表を務めた社民連は自由民主党一党の保守政権に代わる野党連合政権の樹立を志向し、社民連を結節点にした社会・民社3党の「ブリッジ会派」構想や、公明党を加えた「社公民連合政権」構想を唱えたが、1986年の衆参同日選挙で自民党が304議席を獲得して圧勝したため、連合政権構想は遂に陽の目を見ないまま終わった。

「学園浸透スパイ団事件」も参照

1989年、在日韓国人政治犯29名の釈放の嘆願書に署名。その中に、北朝鮮による日本人拉致の実行犯であり、北朝鮮の工作員だった辛光洙ら10名が含まれており、江田は自身のホームページ上においても「1989年に128人の国会議員で、政治犯として韓国に拘束されていた在日韓国人19名の釈放要求の署名をしたが、その中に拉致犯人がいたことは、当時知らなかった。不明を恥じ、被害者の方々にお詫びする。私としてもさらに検証するつもりだ。」と言及している。なお、辛光洙事件そのものは辛が摘発された1985年にはすでに「日本人を北朝鮮にら致、韓国、工作員ら3人拘束」（『朝日新聞』1985年6月28日付夕刊）と辛光洙の名が拉致容疑者として報道されていた。また、 1988年3月26日の参議院予算委員会において警察庁警備局長の城内康光は、辛光洙について「不法に侵入した北朝鮮の工作員であろう」と答弁していた。

1992年、自民党内では羽田孜、小沢一郎らを中心に改革フォーラム21が結成されたほか、平成維新の会（大前研一）、日本新党（細川護煕）が相次いで誕生。江田は政策集団シリウスを結成し、社会党右派も巻き込んだ改革派勢力の結集を図る（社会党内でも赤松広隆ら、若手改革派の台頭の兆しが見え始めていた）。

1993年、第40回衆議院議員総選挙では、自民党を離党した羽田孜・小沢一郎らの新生党、武村正義・田中秀征・鳩山由紀夫ら新党さきがけ、細川護煕・小池百合子ら日本新党が大きく議席数を伸ばし、「新党ブーム」が巻き起こる。結果、自民党の議席は過半数を割り込み、宮澤喜一首相は退陣に追い込まれた。宮澤内閣の退陣により、非自民非共産8党派による細川内閣が誕生し、江田は科学技術庁長官に就任した。

日本新党→新進党→知事選挙落選

1994年、社民連が解党し、江田、阿部昭吾は日本新党に入党。同党副代表に就任する。しかし、同年4月に細川首相は8ヶ月で辞意を表明し、続く羽田内閣も社会党の連立離脱によって少数与党に転落し、6月に64日で退陣に追い込まれた。同年末、新進党結党に参加する。

1996年、岡山県知事選挙出馬のため衆院議員を辞職し、新進党を離党。知事選では同じ岡山選出の加藤六月元農林水産大臣や、新進党を支持する創価学会からも支援を受けたものの、東大の後輩である自民党推薦の元建設官僚・石井正弘に敗れた。選挙後は新進党に復党せず、弁護士を経て民主党に入党。

民主党時代

1998年、第18回参議院議員通常選挙に岡山県選挙区から民主党公認で出馬し、2年ぶりに国政復帰を果たした。2003年の衆議院東京都第6区補欠選挙では、新人の元NHKアナウンサー・小宮山洋子の選挙対策副本部長を務める（選対本部長は羽田孜）。なおこの補欠選挙は、かつて江田の秘書だった石井紘基の死去に伴うものだった。2004年、改選議席数が2から1に改められた岡山県選挙区で再選を果たす。

参議院議長として

2007年、第21回参議院議員通常選挙で民主党が大幅に議席を増やし、与党は参院では過半数を割り込んだ。そのため、8月の臨時国会で全会一致で参議院議長に選出される（副議長は山東昭子）。野党から参議院議長が選出されるのは1955年の自民党結党以来初めての出来事であった。

2007年8月30日に日本記者クラブで行った講演で、衆議院議決法案を参議院が修正か否決（または60日間未議決）しても衆議院で再議決できるとする日本国憲法第59条第4項について、「例外中の例外の規定だ」と述べた。

2007年11月30日、額賀福志郎の山田洋行事件に関して民主党が野党単独で証人喚問を議決したことについて「円満にできるように取り計らってもらえないか」と慎重な対応を呼びかけた。

2008年1月、ガソリン国会で暫定税率問題で与党の2ヶ月延長法案（ブリッジ法案）を巡って国会が空転した際、河野洋平衆議院議長と連名で斡旋案を提示。斡旋案には年度内に予算及び歳入法案の徹底した審議を行い年度内に一定の結論を得ることで与野党が合意すること、それにより与党はブリッジ法案を取り下げることが規定されていた。これに与野党が合意したため、与党はブリッジ法案は取り下げた。

2008年1月8日に来日した、アメリカ合衆国のマイク・ホンダ下院議員に民主党の神本美恵子、水岡俊一、日本共産党の紙智子、仁比聡平らと面会し、ホンダが従軍慰安婦問題に関して日本政府に公式な謝罪を要求するアメリカ合衆国下院121号決議の提出を主導し、下院で議決させたことに対し、謝意を表明した。これに対しホンダは「従軍慰安婦の問題で日本人に罪を認めさせるのは、とても難しい課題だが、みなさんとセイムなハート（同じ気持ち）だ」と応じた。なお、アメリカ合衆国下院121号決議に関しては、真偽の疑わしい慰安婦募集に関する日本政府や日本軍の強制を否定する立場から、民主党の河村たかし、渡辺周らをはじめ超党派の国会議員や保守系言論人らが批判し、「ワシントン・ポスト」に決議の撤回を求める全面広告を掲載している。

2009年9月30日、自身の政治団体がキャバクラなど風俗営業の店を利用した時に生じた支払いを、数年間にわたり数百万円を政治資金から支出していたことが明らかになった。事務所は秘書が後援者たちとともに飲食を共にしたことを認めているが、自身の関与については否定している。

2010年7月の第22回参議院議員通常選挙では、参院議長ながら民主党公認で岡山県選挙区から出馬し、当選。通常、中立性を守るために衆参両院の正副議長は所属する会派から離脱するのが1971年以降からの慣例であり、会派を離脱している議長が政党の公認を受けて参院選の選挙区（旧地方区）に出馬するのは1971年以降では初の出来事であった。参院選後、参院議長を退任（後任は西岡武夫）。

参院議長退任後

議長を退任後、民主党最高顧問、倫理委員長に就任した。

2011年1月、菅再改造内閣で法務大臣に就任し、18年ぶりに2度目の入閣を果たす。三権の長である国会の議長経験者の入閣は、第2次田中角榮改造内閣で法務大臣に就任した中村梅吉元衆議院議長以来、実に38年ぶりの出来事であった。1月14日、法相就任時の記者会見において「死刑というのはいろんな欠陥を抱えた刑罰だ。国民世論や世界の大きな流れも考え、政治家として判断すべきものだ」「もともと人間はいつかは命を失う存在だ。そう（執行を）急ぐことはないじゃないかという気はする」などと述べたが、1月26日のインタビューで「欠陥というとちょっと言葉がきつすぎるので訂正したい」と撤回。その上で「どんな命も大切にということが世の中になければ、温かい人間社会はできない。そういう意味で、取り返しのつかない死刑にどう向き合うかは本当に悩ましい」と述べた。なお、江田は在任中、一度も死刑執行の署名はしなかった。

大阪地検特捜部主任検事証拠改ざん事件の反省に立って作られた法相の諮問機関である「検察の在り方検討会議」は、警察・検察官による被疑者取り調べの可視化（録画・録音）について「直ちに充分な検討を行う場を設け、検討を開始するべきである」との表現にとどめていたが、江田は2011年4月8日、地検特捜部による容疑者取り調べ時の可視化試行を笠間治雄検事総長に指示した。指示を受けた笠間検事総長は、録音・録画の試行を実施した。8月8日、江田は可視化の範囲を裁判員裁判のすべての対象事件に拡大するよう指示した。

2011年年6月27日より松本龍環境大臣が同内閣において東日本大震災復興対策担当大臣に専任大臣として就任したため、後任の環境大臣を兼務した。同年9月、野田内閣発足に伴い退任。民主党最高顧問に再び就任した。10月21日に行われた参議院憲法審査会の会長選挙では22票を獲得したが、23票を獲得した自民党の小坂憲次に敗れた。

人物

• 2004年に世間を騒がせた年金未納問題では、科学技術庁長官を務めていた間に未納期間があったことが発覚した。菅直人によるとこれは社会保険事務所の間違いによるもので、後に未加入期間は解消されたという。
• 趣味は古式泳法、書道。号は水月。
• 2002年に鈴木宗男事件が発覚した時は「利権政治の代表的存在」「金にまつわる黒いうわさの人」と鈴木宗男に批判的なコメントを発表したが、一方で2010年9月に民主党が告発に賛成した偽証罪を含めた4つの罪で鈴木宗男の実刑が確定した時は「魅力的なキャラクターで北の大地の輿望を担い、民主党会派に所属して活動しており、（実刑確定による国会議員失職は）残念な結果」と鈴木宗男の議員失職を惜しむコメントを発表した。
• 社会市民連合時代からの菅直人の盟友であり、現在も菅グループの世話人を務めている。

著書

• 『出発のためのメモランダム』毎日新聞社
• 『国会議員』 講談社現代新書

関連項目

• 民主党国会議員一覧
• 民主党の閣僚経験者一覧

外部リンク

• 公式ウェブサイト
• 民主党岡山県総支部連合会

議会
先代 扇千景	参議院議長 第27代：2007年 - 2010年	次代 西岡武夫
先代 朝日俊弘	参議院懲罰委員長 2006年 - 2007年	次代 中曽根弘文
先代 広中和歌子	参議院国家基本政策委員長 第4代：2002年- 2003年	次代 角田義一
公職
先代 松本龍	環境大臣 第16代：2011年	次代 細野豪志
先代 仙谷由人	法務大臣 第87代：2011年	次代 平岡秀夫
先代 渡辺省一	科学技術庁長官 第50代：1993年 - 1994年	次代 羽田孜（事務取扱）
党職
先代 藁科満治	民主党参議院議員会長 第6代：2004年 - 2006年	次代 輿石東
先代 田英夫	社会民主連合代表 第2代：1985年 - 1994年	次代 解散
先代 江田三郎	社会市民連合代表 第2代：1977年 - 1978年	次代 解散