ロシア連邦の地方区分

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Российская Федерация
ロシア連邦

選挙

- 大統領選挙: 1991年 ∙ 1996年 ∙ 2000年 ∙ 2004年 ∙ 2008年
- 議会選挙: 1993年 ∙ 1995年 ∙ 1999年 ∙ 2003年 ∙ 2007年
- 国民投票: 1991年 ∙ 1993年4月 ∙ 1993年12月
- 中央選挙委員会

連邦構成主体

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ロシア連邦は、1993年に制定されたロシア連邦憲法の規定により、地域或いは民族によって区分された83の連邦構成主体（れんぽうこうせいしゅたい）からなる連邦制を採っている。

ロシア連邦大統領権限の分掌・地方監督機能である「連邦管区」とは別の制度である。

[編集] 概説

ロシア連邦の連邦構成主体地図

連邦構成主体は、地域と民族の2つの異質の概念からなる区分による。

「地域区分」は、46の「州」(область ; oblast')、9の「地方」(край ; kraj)、2の「市」(連邦市 город ; gorod)がある。一方、「民族区分」は、21の「共和国」 (республика ; respublika)、1の「自治州」(автономная область ; avtonomnaja oblast')、4の「自治管区」(автономный округ ;avtonomnyj okrug) がある。

「共和国」は民族区分の行われる地域の連邦構成主体であり、州など「地域区分」の行われている地域の連邦構成主体は「共和国」に属さない。それぞれの連邦構成主体の自治権の範囲はそれぞれの連邦構成主体毎に異なるという特徴がある。ソビエト連邦末期に「主権宣言」をした自治共和国（現在のロシア連邦構成主体の共和国）もいくつかある。

州

最も多い連邦構成主体で、連邦政府が指名した知事（民選されない）と、それぞれの州民が選出する議会とを有する。その名は基本的に州都に由来する。

地方

州と基本的な機能に差はない。「地方」（クライ）という名は、ロシア帝国時代に国境地帯に置かれた歴史的な地方区分に由来する。

連邦市

モスクワとサンクトペテルブルクの2つがあり、周囲の州から独立して単独で連邦構成主体を構成し連邦政府の直轄下にある。

共和国

名目上は特定の少数民族による自治が行われる連邦構成主体で、それぞれが憲法・大統領・議会を有し、国際問題などについては連邦政府が代表する。州より自治度が高く、比較的大集団の少数民族の母国となることが意図されている。

自治州

民族自治を行う州で、ソ連時代には複数存在したが現在はユダヤ自治州の一つしかない。

自治管区

州以上共和国未満の自治度を有する連邦構成主体で、先住の少数民族の住む地に置かれる。自治管区はその一帯の州や地方の一部であるが、その州とは別に連邦構成主体の一つとして扱われる。

共和国・自治州・自治管区といった民族区分の連邦構成主体は、ソビエト連邦時代の民族政策において、多数民族（ロシア民族、ウクライナ民族、カザフ民族等）は「共和国」（ロシア共和国、ウクライナ共和国、カザフ共和国等）を、比較的大集団の少数民族（ヤクート民族、コミ民族等）は「自治共和国」（ヤクート自治共和国、コミ自治共和国等）を、より小さな少数民族（チュクチ民族等）は「民族管区」（チュクチ民族管区等）を形成していたことの名残である。

現在のロシア連邦はソ連時代のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（ロシア民族を主体とした共和国）にあたり、現在の「共和国」はソ連時代の「自治共和国」にあたる。