ロシア連邦の地方区分

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Российская Федерация
ロシア連邦

Coat of Arms of the Russian Federation.svg

ロシアの政治

  • 連邦構成主体

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ロシア連邦は、1993年に制定されたロシア連邦憲法の規定により、地域或いは民族によって区分された85(2014年にロシアに編入されたクリミア共和国セヴァストポリ連邦市を含む)の連邦構成主体(れんぽうこうせいしゅたい)からなる連邦制を採っている。

ロシア連邦大統領権限の分掌・地方監督機能である「連邦管区」とは別の制度である。

概説[編集]

ロシア連邦の連邦構成主体地図
連邦構成主体の変遷

連邦構成主体は、地域民族という2つの異質の概念からなる区分による。

地域区分は、46の「」 (область; oblast')、9の「地方」 (край; kraj)、3の「」(連邦市、город; gorod)がある。

一方、「民族」区分は、22の「共和国」 (республика; respublika)、1の「自治州」 (автономная область; avtonomnaja oblast')、4の「自治管区」 (автономный округ; avtonomnyj okrug) がある。

「共和国」は民族区分の行われる地域の連邦構成主体であり、州など地域区分の行われている地域の連邦構成主体は「共和国」に属さない。それぞれの連邦構成主体の自治権の範囲はそれぞれの連邦構成主体ごとに異なるという特徴がある。

共和国・自治州・自治管区といった民族区分の連邦構成主体は、ソビエト連邦時代の民族政策において、多数民族(ロシア民族、ウクライナ民族、カザフ民族等)は「共和国」(ロシア共和国、ウクライナ共和国、カザフ共和国等)を、比較的大集団の少数民族(ヤクート民族、コミ民族等)は「自治共和国」(ヤクート自治共和国、コミ自治共和国等)を、より小さな少数民族(チュクチ民族等)は「民族管区」(チュクチ民族管区等)を形成していたことの名残である。

現在のロシア連邦はソ連時代のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国ロシア民族を主体とした共和国)にあたり、現在の「共和国」はソ連時代の「自治共和国」にあたる。

ソビエト連邦末期に「主権宣言」をした自治共和国(現在のロシア連邦構成主体の共和国)がいくつかある。旧・ヤクート自治共和国はソ連時代の1990年9月に「国家主権宣言」を採択し、「ヤクート・サハ共和国」に改称。その後ソ連解体とともに独立したロシア連邦の構成主体としてサハ共和国となった。「連邦を構成する主権国家」という位置付けである。一方で拗れたのがチェチェン共和国であり、その帰属を巡って第一次チェチェン紛争に突入。現在も独立派と連邦派の対立は続いている。

また、2014年のロシアによるクリミア・セヴァストポリの編入で、クリミア共和国とセヴァストポリ連邦市がロシアに加わった。しかし、これらはロシア以外の国の多数はウクライナに属するとしており、ロシア領と認めていない。

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は、最も多い連邦構成主体で、連邦政府が指名した知事(民選されない)と、それぞれの州民が選出する議会とを有する。その名は基本的に州都に由来する。

地方[編集]

地方は、州と基本的な機能に差はない。「地方」(クライ)という名は、ロシア帝国時代に国境地帯に置かれた歴史的な地方区分に由来する。

連邦市[編集]

連邦市は、モスクワサンクトペテルブルク、そしてセヴァストポリの3つがあり、周囲の州から独立して単独で連邦構成主体を構成し連邦政府の直轄下にある。このうちセヴァストポリはウクライナの特別市であったが、2014年のロシアによるクリミア・セヴァストポリの編入によって連邦市となった[1]。しかしロシア以外は編入そのものを認めておらず、その地位は係争中である。

共和国[編集]

共和国は、名目上は特定の少数民族による民族自治が行われる連邦構成主体で、それぞれが憲法・大統領・議会を有し、国際問題などについては連邦政府が代表する。州より自治度が高い。民族自治を行うことになっている少数民族は比較的大集団の少数民族で、共和国に民族名を冠しており、基幹民族と呼ばれる。各共和国は基幹民族の母国(名目上の「国民国家」)となることが意図されている。このうち、クリミア共和国はウクライナ領の自治共和国であったが、2014年に一時独立をした後、ロシアによるクリミア・セヴァストポリの編入によりロシアの共和国となった。しかし、セヴァストポリと同じく、ロシア以外の多くの国は編入そのものを認めておらず、その地位は係争中である。

自治州[編集]

自治州は、民族自治を行う州で、ソ連時代には複数存在したが現在はユダヤ自治州の一つしかない。

自治管区[編集]

自治管区は、州以上共和国未満の自治度を有する連邦構成主体で、先住の少数民族の住む地に置かれる。自治管区はその一帯の州や地方の一部であるが、その州とは別に連邦構成主体の一つとして扱われる。

連邦構成主体の一覧[編集]

連邦管区別の一覧は連邦管区を参照。

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州一覧図


01. アムール州の旗 アムール州
02. アルハンゲリスク州の旗 アルハンゲリスク州
03. アストラハン州の旗 アストラハン州
04. ベルゴロド州の旗 ベルゴロド州
05. ブリャンスク州の旗 ブリャンスク州
06. チェリャビンスク州の旗 チェリャビンスク州
07. ――
08. イルクーツク州の旗 イルクーツク州[2]
09. イヴァノヴォ州の旗 イヴァノヴォ州
10. カリーニングラード州の旗 カリーニングラード州
11. カルーガ州の旗 カルーガ州
12. ケメロヴォ州の旗 ケメロヴォ州
13. キーロフ州の旗 キーロフ州
14. コストロマ州の旗 コストロマ州
15. クルガン州の旗 クルガン州
16. クルスク州の旗 クルスク州

17. レニングラード州の旗 レニングラード州
18. リペツク州の旗 リペツク州
19. マガダン州の旗 マガダン州
20. モスクワ州の旗 モスクワ州
21. ムルマンスク州の旗 ムルマンスク州
22. ニジニ・ノヴゴロド州の旗 ニジニ・ノヴゴロド州
23. ノヴゴロド州の旗 ノヴゴロド州
24. ノヴォシビルスク州の旗 ノヴォシビルスク州
25. オムスク州の旗 オムスク州
26. オレンブルク州の旗 オレンブルク州
27. オリョール州の旗 オリョール州
28. ペンザ州の旗 ペンザ州
29. プスコフ州
30. ロストフ州の旗 ロストフ州
31. リャザン州の旗 リャザン州
32. サハリン州の旗 サハリン州

33. サマラ州の旗 サマラ州
34. サラトフ州の旗 サラトフ州
35. スモレンスク州の旗 スモレンスク州
36. スヴェルドロフスク州の旗 スヴェルドロフスク州
37. タンボフ州の旗 タンボフ州
38. トムスク州の旗 トムスク州
39. トヴェリ州の旗 トヴェリ州
40. トゥーラ州の旗 トゥーラ州
41. チュメニ州の旗 チュメニ州
42. ウリヤノフスク州の旗 ウリヤノフスク州
43. ヴラジーミル州の旗 ヴラジーミル州
44. ヴォルゴグラード州の旗 ヴォルゴグラード州
45. ヴォログダ州の旗 ヴォログダ州
46. ヴォロネジ州の旗 ヴォロネジ州
47. ヤロスラヴリ州の旗 ヤロスラヴリ州

地方[編集]

地方一覧図


1. アルタイ地方の旗 アルタイ地方
2. カムチャツカ地方の旗 カムチャツカ地方[3]
3. ハバロフスク地方の旗 ハバロフスク地方

4. クラスノダール地方の旗 クラスノダール地方
5. クラスノヤルスク地方の旗 クラスノヤルスク地方[4]
6. ペルミ地方の旗 ペルミ地方[5]

7. 沿海地方の旗 沿海地方(プリモルスキー地方)
8. スタヴロポリ地方の旗 スタヴロポリ地方
9. ザバイカリエ地方の旗 ザバイカリエ地方[6]

連邦市[編集]

連邦市一覧図


  1. モスクワの旗 モスクワ市
  2. サンクトペテルブルクの旗 サンクトペテルブルク市
  3. セヴァストポリの旗 セヴァストポリ連邦市(ウクライナと帰属係争中)

共和国[編集]

共和国一覧図


1. アディゲ共和国の旗 アディゲ共和国
2. アルタイ共和国の旗 アルタイ共和国
3. バシコルトスタン共和国の旗 バシコルトスタン共和国
4. ブリヤート共和国の旗 ブリヤート共和国
5. ダゲスタン共和国の旗 ダゲスタン共和国
6. イングーシ共和国の旗 イングーシ共和国
7. カバルダ・バルカル共和国の旗 カバルダ・バルカル共和国

08. カルムイク共和国の旗 カルムイク共和国
09. カラチャイ・チェルケス共和国の旗 カラチャイ・チェルケス共和国
10. カレリア共和国の旗 カレリア共和国
11. コミ共和国の旗 コミ共和国
12. マリ・エル共和国の旗 マリ・エル共和国
13. モルドヴィア共和国の旗 モルドヴィア共和国
14. サハ共和国の旗 サハ共和国(ヤクート共和国)

15. 北オセチア共和国の旗 北オセチア共和国
16. タタールスタン共和国の旗 タタールスタン共和国
17. トゥヴァ共和国の旗 トゥヴァ共和国
18. ウドムルト共和国の旗 ウドムルト共和国
19. ハカス共和国の旗 ハカス共和国
20. チェチェン共和国の旗 チェチェン共和国
21. チュヴァシ共和国の旗 チュヴァシ共和国
22. クリミアの旗 クリミア共和国(ウクライナと帰属係争中)

自治州[編集]

自治州一覧図


自治管区[編集]

自治管区一覧図


  1. チュクチ自治管区の旗 チュクチ自治管区
  2. ハンティ・マンシ自治管区の旗 ハンティ・マンシ自治管区
  3. ネネツ自治管区の旗 ネネツ自治管区
  4. ヤマロ・ネネツ自治管区の旗 ヤマロ・ネネツ自治管区

全行政区画統計[編集]

ロシア連邦一覧[編集]

なお、ロシア語部分では行政単位に当たる部分は入れていない。

  • 州→область
  • 地方→край
  • 連邦市→горо
  • 共和国→республика
  • 自治州→автономная область
  • 自治管区→автономный округ
ロシア語 区分 連邦管区 首府 人口(2014年) 面積(km²) 人口密度
アストラハン州 Астраханская 南部連邦管区 アストラハン 1,015,893 49,024 20.72
アディゲ共和国 Адыгея 共和国 南部連邦管区 マイコープ 446,566 7,792 57.31
アムール州 Амурская 極東連邦管区 ブラゴヴェシチェンスク 811,446 361,913 2.24
アルタイ共和国 Алтай 共和国 シベリア連邦管区 ゴルノ=アルタイスク 211,564 92,903 2.38
アルタイ地方 Алтайский 地方 シベリア連邦管区 バルナウル 2,390,912 167,996 14.23
アルハンゲリスク州 Архангельскя 北西連邦管区 アルハンゲリスク 1,191,316 589,913 2.01
イヴァノヴォ州
(イワノヴォ、イワノボ)
Ивановская 中央連邦管区 イヴァノヴォ 1,043,158 21,437 48.66
イルクーツク州 Иркутская シベリア連邦管区 イルクーツク 2,417,801 774,846 3.12
イングーシ共和国
(イングシェチア)
Ингушетия 共和国 北カフカース連邦管区 メガス 452,713 3,685 122.85
ヴォルゴグラード州 Волгоградская 南部連邦管区 ヴォルゴグラード 2,569,092 112,877 22.76
ヴォログダ州 Вологодская 北西連邦管区 ヴォログダ 1,193,507 144,527 8.25
ヴォロネジ州 Воронежская 中央連邦管区 ヴォロネジ 2,328,008 52,216 44.58
ウドムルト共和国 Удмуртия 共和国 沿ヴォルガ連邦管区 イジェフスク 1,517,186 42,061 36.07
ヴラジーミル州
(ウラジーミル)
Владимирская 中央連邦管区 ヴラジーミル 1,413,010 29,084 48.58
ウリヤノフスク州 Ульяновская 沿ヴォルガ連邦管区 ウリヤノフスク 1,267,485 37,181 34.08
沿海地方
(プリモルスキー)
Приморский 地方 極東連邦管区 ウラジオストク 1,938,404 165,900 11.68
オムスク州 Омская シベリア連邦管区 オムスク 1,974,237 141,140 13.98
オリョール州 Орловская 中央連邦管区 オリョール 769,865 24,652 31.22
オレンブルク州 Оренбургская 沿ヴォルガ連邦管区 オレンブルク 2,008,535 123,702 16.23
カバルダ・バルカル共和国 Кабардино-Балкарская 共和国 北カフカース連邦管区 ナリチク 858,560 12,470 68.85
カムチャツカ地方 Камчатский 地方 極東連邦管区 ペトロパブロフスク・カムチャツキー 319,747 464,275 0.68
カラチャイ・チェルケス共和国 Карачаево-Черкесская 共和国 北カフカース連邦管区 チェルケスク 470,059 14,277 33.92
カリーニングラード州 Калининградская 北西連邦管区 カリーニングラード 962,881 15,125 63.66
カルーガ州 Калужск 中央連邦管区 カルーガ 1,004,785 29,777 33.74
カルムイク共和国 Калмыкия 共和国 南部連邦管区 エリスタ 282,009 74,731 3.77
カレリア共和国 Карелия 共和国 北西連邦管区 ペトロザヴォーツク 634,485 180,520 3.51
北オセチア・アラニヤ共和国 Северная Осетия-Апания 共和国 北カフカース連邦管区 ウラジカフカス 704,245 7,987 88.17
キーロフ州 Кировская 沿ヴォルガ連邦管区 キーロフ 1,310,636 120,374 10.88
クラスノダール地方
(クバーニ)
Краснодарский 地方 南部連邦管区 クラスノダル 5,402,609 75,485 71.57
クラスノヤルスク地方 Красноярский 地方 シベリア連邦管区 クラスノヤルスク 2,851,757 2,366,797 1.20
クリミア共和国1 Крым 共和国 クリミア連邦管区 シンフェロポリ 1,966,801 26,081 75.41
クルガン州 Курганская ウラル連邦管区 クルガン 877,362 71,488 12.27
クルスク州
(クールスク)
Курская 中央連邦管区 クルスク 1,118,736 29,997 37.29
ケメロヴォ州 Кемеровская シベリア連邦管区 ケメロヴォ 2,734,137 95,725 28.56
コストロマ州 Костомская 中央連邦管区 コストロマ 656,403 60,211 10.90
コミ共和国 Коми 共和国 北西連邦管区 スィクティフカル 872,175 416,774 2.09
サハ共和国
(ヤクーチア)
Саха 共和国 極東連邦管区 ヤクーツク 955,056 3,083,523 0.30
ザバイカリエ地方 Забайкальский 地方 シベリア連邦管区 チタ 1,090,419 431,892 2.52
サハリン州2 Сахалинская 極東連邦管区 ユジノサハリンスク 490,678 87,101 5.63
サマラ州
(サマーラ)
Самарская 沿ヴォルガ連邦管区 サマラ 3,210,735 53,565 59.94
サラトフ州
(サラートフ)
Саратовская 沿ヴォルガ連邦管区 サラトフ 2,496,717 101,240 24.66
サンクトペテルブルク連邦市 Санкт-Петербург 連邦市 北西連邦管区 - 5,131,967 1,399 3,668.31
スヴェルドロフスク州 Свердловская ウラル連邦管区 エカテリンブルク 4,320,413 194,307 22.23
スタヴロポリ地方 Ставропольский 地方 北カフカース連邦管区 スタヴロポリ 2,794,458 66,160 42.23
スモレンスク州 Смоленская 中央連邦管区 スモレンスク 967,896 49,779 19.44
セヴァストポリ連邦市1 Севастополь 連邦市 クリミア連邦管区 - 385,870 1,080 357.28
ダゲスタン共和国 Дагестан 共和国 北カフカース連邦管区 マハチカラ 2,964,822 50,270 58.97
タタールスタン共和国 Татарстан 共和国 沿ヴォルガ連邦管区 カザン 3,838,374 67,847 56.57
タンボフ州 Тамбовская 中央連邦管区 タンボフ 1,068,995 34,462 31.01
チェチェン共和国 Чеченская 共和国 北カフカース連邦管区 グロズヌイ 1,346,524 15,647 86.05
チェリャビンスク州 Челябинская ウラル連邦管区 チェリャビンスク 3,490,431 88,529 39.42
チュヴァシ共和国 Чувашская 共和国 沿ヴォルガ連邦管区 チェボクサル 1,239,866 18,343 67.59
チュクチ自治管区
(チュコト)
Чукотский 自治管区 極東連邦管区 アナディリ 50,839 721,481 0.07
チュメニ州 Тюменская ウラル連邦管区 チュメニ 3,545,885 1,464,173 2.42
トゥヴァ共和国
(トゥバ)
Тыва 共和国 シベリア連邦管区 クズル 311,637 168,604 1.84
トヴェリ州 Тверская 中央連邦管区 トヴェリ 1,325,703 84,201 15.74
トゥーラ州
(ツーラ)
Тульская 中央連邦管区 トゥーラ 1,521,307 25,679 59.24
トムスク州 Томская シベリア連邦管区 トムスク 1,070,402 314,391 3.40
ニジニ・ノヴゴロド州 Нижегородская 沿ヴォルガ連邦管区 ニジニ・ノヴゴロド
(ニジェゴロド)
3,281,008 76,624 42.81
ネネツ自治管区 Ненецкий 自治管区 北西連邦管区 ナリヤン・マル 42,968 176,810 0.24
ノヴゴロド州 Новгородская 北西連邦管区 ノヴゴロド 622,637 54,501 11.42
ノヴォシビルスク州 Новосибирская シベリア連邦管区 ノヴォシビルスク 2,730,936 177,756 15.36
ハカス共和国 Хакасия 共和国 シベリア連邦管区 アバカン 534,243 61,569 8.67
バシコルトスタン共和国
(バシキリア)
Башкортостан 共和国 沿ヴォルガ連邦管区 ウファ 4,068,836 142,947 28.46
ハバロフスク地方 Хабаровский 地方 極東連邦管区 ハバロフスク 1,338,966 787,633 1.69
ハンティ・マンシ自治管区・ユグラ Ханты-Мансийский[7]-Югра 自治管区 ウラル連邦管区 ハンティ・マンシースク 1,597,051 534,801 2.98
プスコフ州 Псковская 北西連邦管区 プスコフ 656,735 55,399 11.85
ブリヤート共和国 Бурятия 共和国 シベリア連邦管区 ウラン・ウデ 973,982 351,334 2.77
ブリャンスク州 Брянская 中央連邦管区 ブリャンスク 1,242,144 34,857 35.63
ベルゴロド州 Белгородская 中央連邦管区 ベルゴロド 1,544,068 27,134 56.90
ペルミ地方 Пермский 地方 沿ヴォルガ連邦管区 ペルミ 2,635,862 160,236 16.44
ペンザ州 Пензенская 沿ヴォルガ連邦管区 ペンザ 1,360,147 43,352 31.37
マガダン州 Магаданская 極東連邦管区 マガダン 150,307 462,464 0.32
マリ・エル共和国 Марий Эл 共和国 沿ヴォルガ連邦管区 ヨシュカル・オラ 688,494 23,375 29.45
ムルマンスク州 Мурманская 北西連邦管区 ムルマンスク 771,000 144,902 5.32
モスクワ連邦市 Москва 連邦市 中央連邦管区 - 12,111,194 2,511 4,823.25
モスクワ州 Москвская 中央連邦管区 モスクワ連邦市3 7,129,218 44,379 160.64
モルドヴィア共和国
(モルドバ共和国)
Мордовия 共和国 沿ヴォルガ連邦管区 サランスク 812,318 26,128 31.08
リペツク州 Липецкая 中央連邦管区 リペツク 1,159,796 24,047 48.23
リャザン州 Рязанская 中央連邦管区 リャザン 1,140,851 39,605 28.80
レニングラード州 Ленинградская 北西連邦管区 サンクトペテルブルク連邦市3 1,763,924 83,908 21.02
ロストフ州 Ростовская 南部連邦管区 ロストフ・ナ・ドヌ 4,245,532 100,967 42.04
ヤマロ・ネネツ自治管区 Ямало-Ненецкий 自治管区 ウラル連邦管区 サレハルド 539,633 769,250 0.70
ヤロスラヴリ州 Ярославская 中央連邦管区 ヤロスラヴリ 1,271,684 36,177 35.15
ユダヤ自治州 Еврейская 自治州 極東連邦管区 ビロビジャン 170,552 36,266 4.70

1 ウクライナとの帰属係争中。国際的には認められていない。
2 樺太千島列島(北方領土含む)を管轄している。
3 州都であるが、行政は別。

連邦管区[編集]

本部は、その所属行政区画の首府に置かれる場合が多い。

  • 連邦管区→Федеральный округ
ロシア語 本部(本部所属) 人口(2014) 面積(km²) 人口密度
中央連邦管区 Центральный モスクワ連邦市(―) 38,816,483 650,205 59.69
南部連邦管区 Южный ロストフ・ナ・ドヌ(ロストフ州州都) 13,961,767 416,840 33.49
北西連邦管区 Севро-Западный サンクトペテルブルク連邦市(ー) 13,799,191 1,686,968 8.17
極東連邦管区 Дальневосточный ハバロフスク(ハバロフスク地方首府) 6,225,995 6,169,329 1.00
シベリア連邦管区 Сибирский ノヴォシビルスク(ノヴォシビルスク州州都) 19,292,027 5,144,953 3.74
ウラル連邦管区 Уральский エカテリンブルク(スヴェルドロフスク州州都) 12,234,091 1,818,497 6.72
沿ヴォルガ連邦管区 Приволжский ニジニ・ノヴゴロド(ニジニ・ノヴゴロド州州都) 29,736,199 1,036,975 28.67
北カフカース連邦管区 Северо-Кавказский ピャチゴルスク(スタヴロポリ地方) 9,591,381 170,439 56.27
クリミア連邦管区4 Крымскмий シンフェロポリ(クリミア共和国首都) 2,342,086 27,161 86.22

4 ウクライナと帰属係争中。国際的には認められていない。

特別な地域[編集]

カザフスタンの旗カザフスタンにある、バイコヌールはロシアの租借地であり、政府直轄の事実上ロシアの領土となっている。

ロシア語 人口(2014) 面積(km²) 人口密度
バイコヌール Байконур 73,127 57 1,282.92

脚注[編集]

  1. ^ “プーチン大統領、クリミア・セヴァストーポリ編入関連法に調印”. ロシアの声. (2014年3月21日). http://japanese.ruvr.ru/2014_03_21/270019035/ 2014年3月22日閲覧。 
  2. ^ 2008年1月1日にウスチオルダ・ブリヤート自治管区を併合
  3. ^ 2007年7月1日にカムチャツカ州コリャーク自治管区が合併して発足
  4. ^ 2007年1月1日にエヴェンキ自治管区タイミル自治管区を併合
  5. ^ 2005年12月1日にペルミ州コミ・ペルミャク自治管区が合併して発足
  6. ^ 2008年3月1日にチタ州アガ・ブリヤート自治管区が合併して発足
  7. ^ автономный округ(自治管区)

参考文献[編集]

  • (財)自治体国際化協会(編)『ロシア極東の地方自治』(PDF版)、2003年
  • (財)自治体国際化協会(編)『ロシアの地方都市における自治制度』(PDF版)、2005年
  • (財)自治体国際化協会(編)『ロシアの地方自治』(PDF版)、2006年

関連項目[編集]