ロシアの自治州

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ロシアの自治州(ユダヤ自治州・青色のみ)

ロシア連邦2014年3月21日現在、85の連邦構成主体に分かれるが、そのうちの1つであるユダヤ自治州だけが自治州ロシア語: Автономная область)を称する。ユダヤ自治州は、ロシア各地に分散して住むユダヤ人に対し、公用語が通用する独自の領域を形式上与えるために創設された。

ロシア連邦憲法66条3項では「自治州、自治管区の立法機関および執行機関の提案により、自治州、自治管区に関する連邦的法律を制定することができる」と定められているが[1]、このような法律が制定された事例はない。

ソ連時代の自治州[編集]

ソ連時代のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国では、ナーツィヤ(民族)、ナロードノスチ(亜民族)、プレーミャ(種族)という民族集団の規模や自立度の階層に応じて三段階の民族自治体があり、段階が下がるにつれて自治権は小さくなっていた[2]。国民国家を形成できる規模とまとまりの民族(ナーツィヤ)による自治共和国(自治ソビエト社会主義共和国、ASSR)、国家を持つには至らないまとまった民族(ナロードノスチ)による自治州 (AO)、そして先住の小さな民族(プレーミャ)による自治管区である。1920年代以降、少数民族が住む各地に自治州が創設された。

1986年当時のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国領内に存在した自治州は以下の通り。

ソ連崩壊後に誕生したロシア連邦では、各自治共和国は共和国として、また自治管区も独立した連邦構成主体としての自治管区として引き継がれた。一方、ソ連時代の自治州のうち、アディゲ、アルタイ、カラチャイ・チェルケス、ハカスはソ連崩壊前後に共和国となり、現在のロシア連邦ではユダヤ自治州しか自治州は残っていない。

脚注[編集]

  1. ^ 引用:体制移行諸国における地方制度に関する調査研究報告書 (日本財団図書館)より
  2. ^ 佐藤優 『国家論』p142-p144 、NHKブックス、2007年発行 ISBN 978-4-14-091100-6

関連項目[編集]