京都議定書

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気候変動に関する国際連合枠組条約の京都議定書
通称・略称 京都議定書、気候変動枠組条約京都議定書
署名 1997年12月11日(京都
効力発生 2005年2月16日
寄託者 国際連合事務総長
条約番号 平成17年条約第1号
言語 アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語
主な内容 先進国等が約束期間において数量化された約束に従って温室効果ガスの排出を抑制しまたは削減すること等を定める
関連条約 気候変動枠組条約
条文リンク 気候変動に関する国際連合枠組条約の京都議定書 - 外務省
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京都議定書(きょうとぎていしょ、: Kyoto Protocol)は、1997年12月京都市国立京都国際会館で開かれた第3回気候変動枠組条約締約国会議(地球温暖化防止京都会議、COP3)で同月11日に採択された、気候変動枠組条約に関する議定書である。正式名称は、気候変動に関する国際連合枠組条約の京都議定書: Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change)。

概要[編集]

地球温暖化原因となる、温室効果ガスの一種である二酸化炭素 (CO2)、メタン (CH4)、亜酸化窒素 (N2O)、ハイドロフルオロカーボン類 (HFCs)、パーフルオロカーボン類 (PFCs)、六フッ化硫黄 (SF6) について、先進国における削減率を1990年を基準として各国別に定め、共同で約束期間内に目標値(#削減目標参照)を達成することが定められた。

ただし、京都議定書第3条第8項に基づき各締約国は HFCs、PFCs、六フッ化硫黄の基準年として 1995年を選択できることとされている。この規定は京都議定書の枠内のみである。京都議定書の上位概念である気候変動枠組み条約では、一部の経済移行国を除き、基準年として 1990年しか選択できないこととされている。このため、直近年の温室効果ガス排出量の基準年比増減率が気候変動枠組み条約と京都議定書で異なる値で発表されることがある点に留意が必要である。日本国内では専ら京都議定書の基準年との比較による増減率が提示される。一方、締約国会議 (COP) では条約の基準年を用いた増減率が提示されることが多い。

また、京都メカニズムCDM排出権取引(ET)、共同実施(JI))や、吸収源活動が盛り込まれている。

なお、運用細目は、2001年に開かれた第7回気候変動枠組条約締約国会議(COP7、マラケシュ会議)において定められた。

削減目標[編集]

議定書で設定された各国の温室効果ガス6種の削減目標。京都議定書第3条では、2008年から2012年までの期間中に、先進国全体の温室効果ガス6種の合計排出量を1990年に比べて少なくとも 5%削減することを目的と定め、続く第4条では、各締約国が二酸化炭素とそれに換算した他5種以下の排出量について、以下の割当量を超えないよう削減することを求めている。

なお、欧州共同体旧15ヵ国(2004.5拡大前)は京都議定書第4条の下で共同で削減を行うこと(バブル)が認められている。欧州が採択するバブルでは、欧州共同体15カ国のそれぞれの削減目標がEU指令で定められている。このEU指令下では、京都議定書策定以前から技術のみに依存するのではなく化石燃料を使わない方法で化石燃料由来排出量を減らしてきた北欧諸国[1][2][3]などは京都議定書の目標値が緩く設定されており([1]p.84)、例えばスウェーデンは +4%が認められている[4]など、具体的な成果を挙げている国については相応の評価がされている。

遵守[編集]

気候変動枠組条約および京都議定書により定められた義務については、その約束が遵守されることを担保するため、罰則規定のように機能する規定が設けられることとなった。 具体的には COP7 および COP/moP1 で決定され、疑義が唱えられた際の審議・判断を行う遵守委員会が設けられるとともに、不遵守時には次のような措置が取られることとなっている。

報告義務不遵守 [5]
気候変動枠組条約および京都議定書による温室効果ガス排出量管理に必要な各種排出量および森林吸収量の変化を推計するための基礎的数値については、各国が集計し報告することとなっている(京都議定書 5条・7条、情報の報告義務)。この報告に問題があった場合には京都メカニズムへの参加資格を喪失する。
排出枠不遵守 [6]
京都議定書により約束した割当量を超えて排出した(削減目標を達成できなかった)場合には、
  • 超過した排出量を 3割増にした上で次期排出枠から差し引く(次期削減義務値に上乗せされる)。
  • 排出量取引において排出枠を売却できなくなる。

締約状況[編集]

発効条件[編集]

発効の条件は、以下の両方の条件を満たす必要がある(京都議定書25条)[7]

  • 55か国以上の国が締結
  • 締結した附属書I国(先進国、積極的に参加した諸国)の合計の二酸化炭素1990年の排出量が、全附属書I国の合計の排出量の55%以上

後者の条件について、世界第二位の温室効果ガス排出国であるアメリカ合衆国が国内事情により締結を見送っている。

経済発展をおこなう以上、多量の二酸化炭素を排出せねばならないと考えられたため発展途上国の自発的参加が見送られ、当初は推進していたアメリカ合衆国も後に受け入れを拒否[8][9]ロシア連邦も受け入れの判断を見送っていたため、2004年ごろまでは議定書の発効が行われていない状況であった。

2004年に、ロシア連邦が批准したことにより、2005年2月16日に発効した。日本においても、2005年1月26日に公布及び告示され(平成17年条約第1号及び外務省告示第58号)、同年2月16日から効力が発生している。

先進諸国の中で京都議定書を批准していないアメリカ合衆国政府は、産業界の自己経済利益のみを追求する考え方に基づき取り組みを拒否しているとの非難を国内外から浴びている[10]。同様に批准していなかったオーストラリアでは世論の高まりを受けて総選挙により政権交代し、直後の 2007年12月3日に批准した[11]

なお、日本では2002年5月31日国会で承認され、2002年6月4日国際連合受諾書を寄託した。

署名・締約国数[12][13][編集]

各国の批准の状況を示した図
(2012年2月時点)
: 数値目標をもつ締約国(主に先進国)
: 数値目標をもたない締約国(主に発展途上国)
: 態度未定・不明
: 批准を拒否している国
: 議定書を離脱した国
うち EUバブルとして共同で削減義務を負う15か国
  • 署名国:83か国
  • 締約国:192か国

なお、批准を拒否している米国においては、219都市が独自に京都議定書を批准している[要出典]

京都メカニズム[編集]

国内での単なる排出量削減を除く植林活動や、国外での活動、削減量の国家間取引など、温室効果ガスの削減をより容易にするための規定で、柔軟性措置とも呼ばれる。一般に、クリーン開発排出量取引共同実施の 3つのメカニズムを指す[14]が、これに吸収源活動を含めることもある。

クリーン開発メカニズム[編集]

クリーン開発メカニズム (CDM: Clean Development Mechanism) とは、先進国開発途上国技術資金等の支援を行い温室効果ガス排出量を削減、または吸収量を増幅する事業を実施した結果、削減できた排出量の一定量を先進国の温室効果ガス排出量の削減分の一部に充当することができる制度である。

先進国は少ないコストで削減が可能となり、途上国は技術や資金の供与といった対価が望めるなどの効果がある。

排出量取引[編集]

排出量取引 (ET: Emissions Trading) とは、下記 4種類の炭素クレジットを取引する制度である[15]。「排出権取引」「排出許可証取引」「排出証取引」とも呼ばれる。

  • AAU (Assigned Amount Unit) - 各国に割り当てられる排出枠
  • RMU (Removal Unit) - 吸収源活動による吸収量
  • ERU (Emission Reduction Unit) - JI で発行されるクレジット
  • CER (Certified Emission Reduction) - CDM で発行されるクレジット

これらの炭素クレジットを 1t-CO2 単位で取引する。排出量を排出枠内に抑えた国や事業で発生したクレジットを、排出枠を超えて排出してしまった国が買い取ることで、排出枠を遵守したと見做されるものである。 温室効果ガス削減が容易ではない国は少ない費用で削減が可能となり、削減が容易な国は対価を求めて大量の削減が望めるという、2つの効果を念頭に置いている。

京都議定書は国家間での排出量取引のみを定めているが、より効果的な温室効果ガスの削減が可能な国内での排出量取引も行われつつある。しかしながら、排出量の上限を最初にどのように公平に割り振るかが問題であり、一律に割り振ると、既に省エネを徹底していた企業が損をするという問題がある。このため、オークション方式で排出権を購入する方式が広まりつつあるが、当初の購入資金が負担となることや、価格の変動による経営リスクが生じることが問題とされている。

なお、2001年のマラケシュ合意では、排出上の権利を与えるものではないとしており、欧州連合も排出の権利とは認めていない。本来この制度は、排出量の削減による取引上の利益により、さらなる削減意欲を生じさせることを意図したものであるが、逆に排出枠の設定方法によっては過去の排出量が既得権益のようになってしまったり、炭素クレジットの市場価格が化石燃料から再生可能エネルギーへの切り替えや省エネルギー等による排出量の削減にかかる費用よりも割安になってしまった場合に、本来必要な努力を減じさせるおそれもあると指摘されている。

また、近年は関心の高まりを受けて第三者機関が認証する排出削減量 (VER: Verified Emissions Reduction) が民間で取引されるようになったが(カーボンオフセットグリーン電力証書などを参照)これらは一般に京都メカニズムの枠外で行われる取引である。

共同実施[編集]

共同実施 (JI: Joint Implementation) とは、投資先進国(出資をする国)がホスト先進国(事業を実施する国)で温室効果ガス排出量を削減し、そこで得られた削減量 (ERU: Emission Reduction Unit) を取引する制度。つまり、先進国全体の総排出量は変動しない。

吸収源活動[編集]

吸収源活動とは、1990年以降の植林などで CO2 の吸収源が増加した分を、温室効果ガス排出量削減に換算し算入するもの。また、吸収源である森林が同年以降に都市化農地化などで失われた分は排出量増加として算入される。京都議定書 第3条で定められており、土地利用・土地利用変化及び林業部門 (LULUCF: Land Use, Land Use Change and Forestry) 活動とも呼ばれる。

具体的には次の活動が規定されている(京都議定書 3条3項)[16]

  • 新規植林(Afforestation、過去50年間森林がなかった土地に植林)
  • 再植林 (Reforestation、1990年より前に森林でなかった土地に植林)
  • 森林減少(Deforestation、森林を他用途に転換)

これらの英頭文字を取って ARD活動 とも呼ばれる。

これに加え、マラケシュ合意では「森林管理」「放牧地管理」「植生の管理」を利用することも許容された(京都議定書 3条4項)。このため、既存の森林についても 1990年以降に適切な管理を行うことで、その森林を吸収分として算入できるようになった。これは、義務達成を難しいと考え、しかも緑被率の比較的高い国である日本、カナダが主張し、採用されたものである。

日本の削減量の内訳と現状[編集]

概要[編集]

日本の削減量6%については、1990年度(代替フロンについては1995年)を基準としている。また、京都議定書目標達成計画で、それぞれの温暖化対策要素ごとに削減目標を定めている。仮に達成できなかった場合、2013年以降の削減目標にペナルティが上乗せされるなどの罰則の適用を受けることになる[17]。しかし2008年度から2012年度の国内の排出量の平均は逆に基準年に対して1.4%上回った(速報値)[18]。これに森林吸収量の目標と京都メカニズムクレジットを考慮すると、基準年比-8.2%となり、目標を達成する見込みである[18]

対策別の詳細[編集]

(各目標値は平成20年3月28日全部改定された計画に記載された値、()内数値は2010年時点の排出量目標値・CO2百万トン換算)[19]

エネルギー消費に関係する二酸化炭素排出量の削減 +1.3~2.3% (1,076~1,089)
日本より高い削減目標を掲げた EU などの西欧諸国が抑制に努めている[20]のに対し、日本では +1.3% どころか +6.7% と増加した[18]
工場等からの排出量は割り当てられた目標を達成し漸減傾向にあるものの、業務事業所等)・家庭部門の増加が目立つ[18]
削減どころか増加している業務・家庭部門への対策として、近年、環境税の手法も検討されてきた。環境税のうち特に炭素税については、二酸化炭素排出に対して直接課税を行う手法により、それまでの外部費用を内部化し[21]、つまり従来は環境汚染に対する費用弁償を求められないために市場経済の中で環境負荷が考慮されなかった資本主義の外部不経済を補正する役割を担うものである。
これは、上記のように歯止めの効かず野放図に増え続けてきた業務部門等からの化石燃料の浪費に対し、産業界・個人などの枠にとらわれず幅広く、排出量に応じた経済的負担をさせるための枠組みを設けることで、市場原理に基づいて上記部門からの排出抑制に直接働きかけるものであるため、これを提唱する研究者や環境省などでは、二酸化炭素排出量の削減には極めて効果的であると考えられている。
上記のように、炭素税は工場等を狙ったものではなく業務部門などからの排出を抑制する効果を主にした制度である。しかしながら工場等が企業努力により削減量を積み重ねてきたという言い分によって日本経団連などが強く反対した[22]。結局、炭素税は2012年10月から石油石炭税に上乗せされる形で導入された[23]
非エネルギー起源二酸化炭素排出量の削減 -0.0% (85)
二酸化炭素はセメント製造など工業製品の加工段階から排出されるものがあるが、混合セメントの利用などにより削減する計画を立てている。
メタン亜酸化窒素の排出抑制 -0.9% (23)、-0.6% (25)
廃棄物下水汚泥などが主な排出源になっており、これらの排出抑制や処理方法の変更などによる削減が想定されている。
代替フロンの排出抑制 -1.6% (31)
冷媒用途が主になっており、産業界の計画的な取り組みに任されている状況である。
森林による吸収源の確保 -3.8% (-48)
管理された森林の成長による二酸化炭素の固定効果を見込むものであり、削減リストの中で最も高いウェイトを占める。具体的には、次の森林を確保することとしている[16]
  • 1990年以降、適切な森林施業(植栽、下刈、除伐・間伐等の行為)が行われている森林
  • 法令等に基づき伐採・転用規制等の保護・保全措置がとられている森林
林野庁ではこの削減を達成するために、例えば間伐については平成19〜24年の 6年間に 330万ha で実施することとしている[24]。この面積は日本全国の総森林面積の 13.3% に当たる[25]
排出量取引、技術供与による削減 -1.6% (-20)
#排出量取引、技術供与などによる削減については、近年、#京都メカニズムなどのルールづくりが進められているところである。

各国の取組状況[編集]

削減義務を負う国・地域(附属書I国)の、1990年から第一約束期間にかけての温室効果ガス排出量の増減割合を下表に示す [26]

国・地域 2008年から2011年の温室効果ガス排出量平均値の

京都議定書基準年からの変化率 (吸収源活動を除く)

2012年までの
EU域内の目標値
議定書の削減義務
2008-2012年
EU -11.4% - -8%
ドイツ -24.0% -21%
フランス -9.6% ±0%
イギリス -24.1% -12.5%
アイルランド +11.7% +13%
スペイン +26.0% +15%
ポルトガル +22.6% +27%
ギリシャ +13.6% +25%
スウェーデン -13.5% +4%
デンマーク -12.5% -21%
ノルウェー +7.7% - +1%
ロシア -33.1% - ±0%
ウクライナ -57.3% - ±0%
日本 +0.2% - -6%
オーストラリア +0.4% - +8%
ニュージーランド +17.2% - ±0%

京都議定書に関する議論[編集]

地球温暖化対策や京都議定書の在り方については、多種多様な議論がある。中でも、温室効果ガスの削減の具体的手法、数値目標については、各国の意見が対立する例が多く、個人レベルでも議論がある。また、京都議定書の必要性や効果については、懐疑論(疑問視する意見)が展開されることも少なくないが、その中には信頼性に乏しいものも多く含まれている。

メカニズムに関する議論[編集]

日本国外での議論[編集]

日本国内での議論[編集]

京都議定書の削減義務に対しては、日本国内で下記のような議論も見られる。

  • 基準年を1990年に設定したのはロシアの批准を促すことなどにも配慮されたという国際政治の現場にありがちな話を指摘する向きや、「産業界を中心に世界有数の環境対策を施してきた日本が6%もの高水準を求められている」といった論調により、「この議定書が締結・発効に至る過程で政治的に歪められている」とする意見が散見される[27]
  • しかしながら、仮に日本が「産業界を中心に世界有数の環境対策を施してきた」としても、 人口一人あたりの化石燃料由来温室効果ガスの排出量は高く[要出典]、温室効果ガス排出量の削減もできていない[28]
  • 京都会議の議長国であった日本には、会議を成功させなければならないという、国内外の世論によるプレッシャーがかかっていた。日本の経済発展に不利でも会議をまとめやすくするという外務省の思惑と、むしろこれを機会に国内の温暖化対策を加速させるという環境省の思惑とがあり、産業界の意向は軽視された。[29]
  • 日本の数値目標が-6%になった経緯は日米欧の非公式会合での政治的合意によるものであり、アメリカと日本が足並みをそろえたのは、途上国の参加を促すためであったが、米上院はバード・ヘーゲル決議を採択していたので、途上国が参加しない場合など、3項に当てはまる場合は、上院が議定書を批准しないことが決まっていた。また、欧州ロシア、米国は、それぞれの国のエネルギー事情から、数値目標が達成可能かどうかや、経済に与える影響をあらかじめシミュレーションしていたが、日本は6%に対して、裏づけがないまま合意に至っている。[30]
  • 日本の達成が難しいと囁かれ始めた 2007年頃になって、京都議定書自体が欧米諸国による政治的な圧力であるという陰謀論(そもそも根拠が示されていない、既に支持を失った議論を蒸し返しているなどの理由により懐疑論にもなり得ていないもの)が、一部評論筋や個人の論評などで、にわかに唱えられはじめるようになった。
  • ポスト京都議定書の協議が始まるようになると、温室効果ガス排出量削減の必要性は認めながらも「最も二酸化炭素排出量の多い産業である鉄鋼業では、日本のエネルギー効率は高いことから削減余地が少ない(のだから他国に削減させるべきである)」といった主張が、主に利益団体より出されるようになった[31]

効果に関する議論[編集]

京都議定書の効果に対しては、下記のような議論も見られる。

  • 締約当時に開発途上国と見なされた中国インドなどが、その後順調な経済的発展を遂げ、非効率的なエネルギー政策で大量に温室効果ガスを発生させ、世界有数の排出国となっているにも関わらず、何ら義務を負っていないことも問題視されている。しかしながら途上国の言い分である「先進国の結果責任に基づいて自主的に二酸化炭素排出量を減らす努力義務を途上国が負うのは身勝手」との意見も根強く、京都議定書の次のスキームを構築する作業は遅遅として進んでおらず、京都議定書は一過性のもので失敗に終わる可能性が高いと見る意見がある[27]
→中国・インドなどいわゆる開発途上国の排出量が増加しているのは事実であるが、2007年には世界最大の排出国であるアメリカ合衆国に匹敵すると言われる中国ですら人口一人あたりの排出量は約1/4である[32]ことの難しさも内包している(逆にいえば一人あたり排出量の多い国の削減幅が足りないという話にもなる)。また、左記はあくまで単年の排出量で比較した話であり、累積排出量で比べればその差は歴然としているため、その事にも配慮してEUなどの工業先進国は率先して京都議定書を締結したものである。

その他、緩和策に関する議論も見られる。地球温暖化に関する論争#緩和技術に関する議論を参照。

京都議定書の効果[編集]

現段階から米国が参加しても、温度上昇を 2100年までに0.15改善したり、2.5cm の海面上昇を抑えたりする程度の効果であり「地球温暖化を 6年程度遅らせるほどの効果である」[33]「京都議定書が保守的に守られた仮定でも効果は限定的」との指摘もあるものの、一定の成果であるといった評価がされている。

地球温暖化問題に対する懐疑論[編集]

地球温暖化に対してはその信頼性や影響について様々な懐疑論が見られるが、その傾向はいくつかに絞られており、概ね否定できるもの、または信頼性に乏しいと考えられている[34]反証に至っていないもの、地球温暖化の進行程度の差を指摘するものなどが多く見られ、いずれの場合も化石燃料由来温室効果ガスの地球温暖化効果自体を否定する科学的根拠が示されているわけではない。

京都議定書後の世界[編集]

地域別炭素系ガス排出量の変遷(1800 - 2000年)

京都議定書の定める2012年以降の枠組みについては、「ポスト京都議定書」として国際的な話し合いがされている。

米国は国内世論の高まりなどを受けて協議に復帰したが、現在の枠組みに反発し条約改正を視野に交渉に臨む日本・米国・ロシア・オーストラリアなどと、既存の枠組みを進め先進国主導の削減を訴える EU などとの間の対立構造が形成されつつあると指摘されている。 [35][36]

また、途上国先進国側の率先した削減や技術移転・資金援助などを求めているが、自国の削減目標設定などにおいては、累積排出量の多さ(右グラフ参照)などを指摘し「排出量削減の鈍化は先進国の責任」との反発を見せている。

南アのダーバンで2011年12月に開かれているCOP17では、京都議定書の延長を主張する途上国やEUと、延長に反対し米中インドにも削減目標を負わせる新枠組みを作りたい先進国側との駆け引きになっている。COP17では暫定的に京都議定書を延長しながら近い将来に新枠組み移行を決定する方針の声明が出される模様であるが、京都議定書の延長期間や新枠組みへの移行時期などについては明記されない可能性が強い。日本やロシア、カナダは法的強制力のある削減目標を設定する場合には延長京都議定書に参加しない方針であり、米中インドも従来通り削減義務を負わないため、ポスト京都議定書は地球温暖化防止への実効性が問われるものとなる。

第二約束期間の設定[編集]

2012年12月にカタールドーハで開催された京都議定書第8回締約国会合(CMP8)において、京都議定書の改正案が採択された[37]。 2013年から2020年までの8年間を第二約束期間とすること、排出量を1990年の水準から少なくとも18%削減すること、新たに三ふっ化窒素(NF3)が削減対象のガスに追加されること、約束期間の途中で数値目標の上乗せができることなどが盛り込まれた。

日本は第二約束期間の数値目標がない。

なお改正には締約国の4分の3以上が受諾する必要があるが、2013年11月現在4か国のみが受諾しており[38]、発効していない。

第二約束期間の数値約束は以下の通り。

  • 76% (-24%) - ウクライナ
  • 78% (-22%) - モナコ
  • 80% (-20%) - オーストリア、ベルギー、ブルガリア、キプロス、チェコ、デンマーク、エストニア、フィンランド、フランス、ドイツ、ギリシャ、ハンガリー、イタリア、ラトビア、リトアニナ、ルクセンブルグ、マルタ、オランダ、ポーランド、ポルトガル、ルーマニア、スロバキア、スロベニア、スペイン、スウェーデン、イギリス、(以上、欧州連合27か国)、クロアチア、アイスランド
  • 84% (16%) - リヒテンシュタイン、ノルウェー
  • 84.2% (-15.8%) - スイス
  • 88% (-12%) - ベラルーシ
  • 95% (-5%) - カザフスタン
  • 99.5% (-0.5%) - オーストラリア
  • 数値目標なし - カナダ(2012年12月に京都議定書離脱)、日本、ニュージーランド、ロシア

欧州連合27か国とクロアチア、アイスランドの計29か国は京都議定書第4条の下で共同で削減を行うこと(バブル)が認められている。

補記・参考文献[編集]

  1. ^ a b 北欧のエネルギーデモクラシー、飯田哲也、新評論、2000年、ISBN 4-7948-0477-6
  2. ^ エネルギーと私たちの社会 デンマークに学ぶ成熟社会、ヨアン.S.ノルゴー、ベンテ.L.クリステンセン・著、クラウス.デローラン・イラスト、飯田哲也・訳、新評論、2002年(原著は 1982年)、ISBN 4-7948-0559-4
  3. ^ [グリ−ンタイムズ 6巻5号]、NEDO
  4. ^ スウェーデンの数値はEU域内で割り当てた目標値である。なお、同国ではそうしたEU諸国の理解に甘んじることなく、たとえば南部のベクショーでは 2010年までに 1993年比50%削減といった目標を、コミューンが独自に掲げて取り組むといった努力が続けられている。
  5. ^ 気候変動枠組条約第7回締約国会議(環境省)
  6. ^ CGER ココが知りたい温暖化 排出削減目標を達成できない場合(国立環境研究所 地球環境研究センター 久保田泉)
  7. ^ 気候変動枠組条約第6回締約国会議(COP6)について 京都議定書発効の要件(環境省)
  8. ^ アル・ゴア副大統領は批准を推進するも、自動車電力(米国での発電には未だに石炭も多く使われている)など産業界からの反対を受けクリントン大統領が批准を断念、次いで大統領選挙に臨んだブッシュは削減義務受け容れを訴えて当選するが、後にこれを覆し、京都議定書を拒絶した(後述の米WGBH報道番組で詳説)。特に世界最大の排出国である米国のブッシュ政権は強硬に反対していたため、国内世論およびEUなど削減に努める向きから批判されていたが、最近ようやくその政策が変化はじめたと指摘する向き(次の参考記事など)もある。
  9. ^ ホッキョクグマ、米が絶滅危惧種に提案 温暖化政策変化(朝日新聞、2006年12月28日)
  10. ^ BS世界のドキュメンタリー『アメリカ 石油依存の構図 〜遅れる温暖化対策〜』(原題 "Hot Politics"、米WGBH制作)
  11. ^ ラッド豪首相、初仕事は京都議定書批准 新内閣が発足(朝日新聞、2007年12月 3日)
  12. ^ 京都議定書の署名国と締約国(環境省)
  13. ^ Status of Ratification of the Kyoto Protocol(気候変動枠組条約事務局、英語)
  14. ^ 気候変動枠組条約第6回締約国会議(COP6)について 京都メカニズムの概要(環境省)
  15. ^ (PDF)京都メカニズムの仕組み(環境省)
  16. ^ a b 吸収源対策としての森林整備について(林野庁)
  17. ^ 政府が初めて温暖化ガス排出権を122億円で購入 京都議定書を守る費用は今後数兆円に上る可能性も、日経ビジネス、2007年4月17日
  18. ^ a b c d 2012年度(平成24年度)の温室効果ガス排出量(速報値)について、環境省、2013年(平成25年)11月19日
  19. ^ 京都議定書目標達成計画(環境省)
  20. ^ 空海とアインシュタイン、広瀬立成、PHP新書、2006年、ISBN 4-569-64782-0。p.170- 「京都議定書のゆくえ」より(フランス -2%、イギリス -15%、ドイツ -19%、いずれも2002年実績)。
  21. ^ 環境税とは何か、石弘光、岩波新書、1999年、ISBN 4-00-430600-0
  22. ^ エネルギー政策に関する第2次提言(一般社団法人経済団体連合会、2011年11月15日)
  23. ^ 地球温暖化対策のための税の導入(環境省)
  24. ^ [「森林吸収で3. 8%削減」の中身とは——「マイナス6%」への具体像(日本経済新聞、2008年02月15日)]
  25. ^ 統計でみる都道府県のすがた 2007総務省統計局)より、日本の総森林面積は 2483万ha。
  26. ^ 附属書I国の温室効果ガス排出量と京都議定書達成状況(2013年提出版(2011年値))(国立環境研究所)
  27. ^ a b 環境問題はなぜウソがまかり通るのか、武田邦彦、洋泉社、2007年、ISBN 978-4-86248-122-1
  28. ^ 全国地球温暖化防止活動推進センター すぐ使える図表集4-1 日本における温室効果ガス排出量の推移
  29. ^ 石井孝明『京都議定書は実現できるのか』p.19、平凡社、2004年、ISBN 4-582-85218-1
  30. ^ 石井孝明『京都議定書は実現できるのか』p.34,35,36,40、平凡社、2004年、ISBN 4-582-85218-1
  31. ^ 京都議定書後の地球温暖化問題に関する国際枠組構築に向けて2007(日本経済団体連合会)
  32. ^ [中国、2006年のCO2排出量は世界最大(朝日新聞、2007年 6月20日)]
  33. ^ 石井孝明『京都議定書は実現できるのか』p.58、平凡社、2004年、ISBN 4-582-85218-1
  34. ^ 地球温暖化懐疑論批判
  35. ^ 「ポスト京都」枠組み作りへ COP13が開幕 バリ島(朝日新聞、2007年12月 3日)
  36. ^ バリ島で京都議定書に替わる新しい討議が
  37. ^ 改正京都議定書条文(気候変動枠組条約事務局、英語)
  38. ^ Doha Amendment(気候変動枠組条約事務局、英語)

関連項目[編集]

外部リンク[編集]