環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定

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環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定
Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership members.svg
Ratifiers (dark green)
other Signatories (light green)
種類 貿易協定
署名 2018年3月8日
署名場所 サンチアゴ
捺印 2018年1月23日
効力発生 2018年12月30日
締約国
当事国
  • 7
  • メキシコの旗 メキシコ (28 June 2018)
  • 日本の旗 日本 (6 July 2018)
  • シンガポールの旗 シンガポール (19 July 2018)
  • ニュージーランドの旗 ニュージーランド (25 October 2018)
  • カナダの旗 カナダ (29 October 2018)
  • オーストラリアの旗 オーストラリア (31 October 2018)
  • ベトナムの旗 ベトナム (15 November 2018)
  • 寄託者 ニュージーランド政府[1]
    言語 英語スペイン語フランス語[1]
    テンプレートを表示

    環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定オーストラリアブルネイカナダチリ日本はマレーシアメキシコニュージーランドペルーシンガポールベトナムによって締結された貿易協定である。CPTPP、TPP11、TPP-11としても知られている。 [2] [3] [4] [5]未発効の環太平洋パートナーシップ (TPP)から発展した。調印時点でCPTPP参加11か国を合わせた経済は世界の国内総生産 (約US$13.5兆米ドル)の13.4%を占めており、北米自由貿易協定、EU市場に次ぐGDPで世界で3番目に大きな自由貿易地域となっている。 [6]

    環太平洋パートナーシップ協定は2016年2月4日に署名されたが、 ドナルド・トランプが選出された直後に米国を協定から撤回したため、発効しなかった。 [7] 米国を除くすべての当初のTPP署名者は、2017年5月にそれを復活させることに同意し、 [8] [9]2018年1月にCPTPPを締結することで合意に達した。 正式な調印式は、2018年3月8日にチリの サンティアゴで開催された。 [10] [11] CPTPPはTPP条項のほとんどを参照により組み込んでいるが、米国が他の国が反対することを支持した22の条項を一時停止し、発効の基準を引き下げたため、米国の参加は必要ない。 [12] 協定は、その規定が、署名国の少なくとも50%(11の参加国のうちの6カ国)による批准の60日後に発効することを指定している。 6番目のオーストラリアが2018年10月31日に協定を批准し、この合意 2018年12月30日に最初の6つの批准国に対して発効した。 [13]

    署名済みCPTPPの条項の3分の2は、米国が交渉プロセスを離れた時点のTPPドラフトと同じである。国有企業 (SOE)に関する章は変更されておらず、署名者はSOEに関する情報を互いに共有し、市場への国家介入の問題に取り組むことを目的としている。 これには、貿易協定の知的財産に関する最も詳細な基準、および海外で事業を行う企業に対する知的財産の盗難に対する保護が含まれている。 [14]

    米国が優先事項とし、他の参加国がそうではないとした22のTPP条項は、CPTPPで一時停止または変更された。 [14] 米国が主張する最も論争の多い条項の1つは、特に石油とガスの開発に関する厳格な規制をめぐって、企業が中央政府を訴える能力を高めることであった。もう1つは、著作権は作者の生涯に70年を加えたものにまで延長するよう求める米国の主張であった。この要件はCPTPPで削除された。 [6] 日本は著作権期間を70年に延長した。[15]これは、 EUと日本間の経済連携協定に基づく。 [16]

    交渉[編集]

    2017年11月にベトナムで開催されたベトナムのアジア太平洋経済協力フォーラムと同時に開催された交渉ラウンドの間、カナダのジャスティントルドー首相は、文化および自動車に関する規定について留保を表明し、原則として合意に署名することを拒否した。 オーストラリア、ニュージーランド、および日本のメディアは、契約の迅速な動きを強く支持しており、彼らがカナダの妨害行為として描写したものを強く批判した。 [17]

    カナダは、特にフランス語圏の少数派に関連する文化的および言語的権利は保護されるべきであると主張した。 [18]

    ただし、カナダの主要な留保は、関税なしでCPTPP加盟国で発車しなければならない車両の割合の間の対立であった。これは、元のTPP言語では45%、NAFTA協定では62.5%でした。 自動車部品の主要輸出国である日本は、より低い要求を強く支持している。 [17] 2018年1月、カナダは、他のすべてのCPTPP加盟国との文化に関する拘束力のあるサイドレター、および非関税障壁に関連する日本、マレーシア、オーストラリアとの二国間合意を得た後に、CPPTPに署名すると発表した。 カナダの自動車部品製造業者協会は、関税なしで輸入できる自動車部品の割合の増加を強く非難し、米国は現在進行中のNAFTA再交渉で厳格な輸入基準を要求することにより反対方向に動いていると指摘した。 [18]

    2019年2月、カナダの国際貿易多角化大臣であるジムカーは、CPTPPに関するセミナーで基調講演を行い、ビジネスの地平を拡大し、合意の利用が人、モノ、サービスを可能にする橋を提供することを企業に伝えるより簡単に共有される。 [19]

    批准[編集]

    2018年6月28日、メキシコはCPTPPの国内承認手続きを最初に完了した国となった。 [20] [21]

    2018年7月6日、日本は協定を批准した2番目の国となった。 [22] [23]

    2018年7月19日、シンガポールは協定を批准し、その批准書を寄託した3番目の国となった。 [24] [25]

    2018年10月17日、オーストラリア連邦議会は上院を通じて関連する法律を通過させた。 [26] [27] [28] 公式の承認は2018年10月31日に寄託された。 [5] この2週間のギャップにより、オーストラリアは協定の批准を承認する6番目の署名者となり、60日後に発効した。

    2018年10月25日、ニュージーランドはCPTPPを批准し、正式に協定を批准した国の数を4つに増やした。 [29]

    また、2018年10月25日、カナダは可決[30]し、許可法[31]に関する王室の同意を得た。 公式の承認は2018年10月29日に寄託された。 [32] [33] [34]

    2018年11月2日、CPTPPおよび関連文書が承認のためにベトナム国会に提出された。 [35] 2018年11月12日、国会はCPTPPを全会一致で批准する決議を可決した。 [36] ベトナム政府は、2018年11月15日にニュージーランドに批准を正式に通知した。 [37]

    2019年4月17日、CTPPPはチリ下院によって承認された。 上院での承認の最終ラウンドは、憲法委員会の承認を受けた後、2019年11月に予定されていた。 しかし、 2019年のチリ抗議の要求の1つは、条約の拒否であった。 [要出典] 上院は、CTPPPに関する会期を2019年11月11日に一時停止することを決定した。

    参加各国の批准プロセスの概要を以下に示す。

    署名国 署名日[10] Institution 日付 In favour Against AB Deposited Ref.
     Mexico 8 March 2018 Senate 24 April 2018 73 24 2018年6月28日[20][21] [38]
    Presidential Assent 23 May 2018 Granted
     Japan 8 March 2018 House of Representatives 18 May 2018 Majority approval (Standing vote) 6 July 2018[22] [39]
    House of Councillors 2018年6月13日 168 69 [40]
     Singapore 8 March 2018 No parliamentary approval required 19 July 2018[24] [41]
     New Zealand 8 March 2018 House of Representatives 24 October 2018 111 8 25 October 2018[29] [42][43]
    Royal assent 25 October 2018 Granted
     Canada 8 March 2018 House of Commons 16 October 2018 236 44 1 29 October 2018[32][33] [44]
    Senate 25 October 2018 Majority approval (Voice vote) [30]
    Royal assent 25 October 2018 Granted [31][34]
     Australia 8 March 2018 House of Representatives 19 September 2018 Majority approval (Standing vote) 31 October 2018[5] [45]
    Senate 17 October 2018 33 15 [46]
    Royal assent 19 October 2018 Granted
     Vietnam 8 March 2018 National Assembly 12 November 2018 469 0 16 15 November 2018[37] [47][48]
     Chile 8 March 2018 Chamber of Deputies 17 April 2019 77 68 2   [49][50]
    Senate Under deliberation  

    発効[編集]

    2018年12月30日、オーストラリア、カナダ、日本、メキシコ、ニュージーランド、シンガポールの間で協定が発効した。

    2019年1月1日、オーストラリア、カナダ、メキシコ、ニュージーランド、シンガポールは2回目の関税引き下げを実施した。 日本第2関税カットは4月1日2019年に行われた[34]

    2019年1月14日、この合意はベトナムについて発効した。 [34] [37] [51]

    CPTPP委員会[編集]

    CPTPP委員会は、2018年12月30日にCPTPPが発効したときに設立されたCPTPPの意思決定機関である。 [52] CPTPP署名国の代表は、2019年1月19日に東京で開催された最初のCPTPP委員会会議に参加した。

    CPTPP委員会は2019年1月19日に以下の決定を行った:

    • 委員会の議長と行政の取り決め、および2019年の特別な暫定的な取り決めに関する決定[53] ;
    • 関心のある経済国がCPTPPに参加するための加盟プロセスを確立する決定[54] ;付属書[55]
    • [56] ;附属書[57] ;附属書I [58]締約国が関与する紛争の手続き規則および行動規範を作成する決定
    • 投資家と州の紛争解決のための行動規範を作成する決定。 [59] ;附属書[60] * CPTPP委員会のメンバーはまた、1月19日2019年に共同閣僚声明を発表した[61]

    2019年10月9日にニュージーランドのオークランドで第2回CPTPP委員会が開催された。 委員会と並んで、以下の委員会がオークランドで初めて会合した。 原産地規則農業貿易;貿易の技術的障壁;衛生および植物検疫措置;中小企業;国有企業;開発;協力と能力開発;競争力とビジネスの円滑化。環境;そして労働評議会。 委員会は、(i)第27.4条に基づく手続き規則に関する(ii)第28.11条に規定されているパネル議長の名簿を確立するという2つの正式な決定を採択した。 [62] [63]

    潜在的な将来のメンバー[編集]

    2018年1月には、イギリス政府は、Brexit後に輸出刺激するためCPTPPのメンバーシップを模索し、メンバーのいくつかとの非公式協議を開催している。 [64] この国は太平洋に海外領土、 ピトケアン諸島がある。 [65] 2018年10月、日本の安倍晋三首相は、ブレグジット後のパートナーシップへの英国の参加を歓迎すると述べた。 [66] Simon Birmingham 、 David Parker 、 Chan Chun Singとの共同電報記事で、オーストラリア、ニュージーランド、シンガポールの通商大臣、Liz Trussは、英国のCPTPPへの参加意向を表明した。 [67]

    2018年1月25日、 ドナルド・トランプ米大統領はインタビューで、TPPが米国にとって「実質的により良い取引」である場合、TPPに再び参加する可能性があることへの関心を発表した。 彼は2017年1月の最初の合意から米国を撤回した。 [68] 2018年4月12日、彼はホワイトハウスの国家経済評議会のディレクターであるラリー ・カドローと米国通商代表のロバート・ライトハイザーに新しい取引への参加を検討するように言った。 [69] 米小麦協会のビンスピーターソンプレジデントは、2018年12月に、米国の小麦輸出国がCPTPPにより、日本での53%の市場シェアの「差し迫った崩壊」に直面する可能性があると述べた。 ピーターソン氏はまた、「オーストラリアとカナダの競争相手は、米国の農民が無力に監視しているため、これらの[CPTPP]条項の恩恵を受けるようになる。」と述べた。 全米牛肉協会は、米国最大の輸出市場である日本への牛肉の輸出は、CPTPPの初年度に日本への輸出に対する関税が27.5%引き下げられるため、オーストラリアの輸出業者にとって深刻な不利益になると述べた。 [70] [71]

    TPPのステータス CPTPPのステータス 発表された関心
     United States TPPの署名国 関心を表明[68] [69] 2018年1月
     Taiwan TPPの非署名国 関心を表明[72] [73] 2016年
     United Kingdom TPPの非署名国 関心を表明[64] [67] 2018年1月
     Colombia TPPの非署名国 関心を表明[74] 2018年
     Indonesia TPPの非署名国 関心を表明 2018年
     South Korea TPPの非署名国 関心を表明 2018年
     Thailand TPPの非署名国 関心を表明 2018年
     China TPPの非署名国 関心を表明[75] 2020年5月

    関連項目[編集]

    脚注[編集]

    1. ^ a b Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership”. Government of New Zealand. 2018年2月10日閲覧。
    2. ^ 大筋合意に至ったTPP11 包括的及び先進的な環太平洋パートナーシップ協定” (Japanese). Mizuho Research Institute (2017年11月13日). 2018年1月24日閲覧。
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    外部リンク[編集]