傀儡政権
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傀儡政権(かいらいせいけん、英語:puppet government)は、ある領域を統治する政権が、名目上の主権国家を統治している政権ではあるが、実態では事実上の支配者である他の権力者、政権、外部の国家によって樹立され、支配者が背後から管理・統制・指揮している政権である[1][2][3][4]。内政も外交も自己決定権が無く、支配者の利益のために支配者に操作・命令され統治される[5]。その性格上、必然的に軍事政権のような独裁政権という形態である。国民が選挙で選出した政府、独裁政権であっても国民が独立運動や革命運動により自ら樹立した政府の場合は、その樹立過程や支持基盤が国民にあるので傀儡政権の定義に合致しない。
元からある独立国家に建てられたり、名目であっても主権国家の形を取って独立させ、その支配を行っている傀儡政権の国家は、傀儡国家(かいらいこっか、puppet state)とも呼ばれる。
語法
「傀儡」という語は、「操り人形」を意味する。実態としての傀儡政権とは実際の支配者の操り人形(傀儡)であることを意味する。ただし、実態として傀儡政権ではない政権でも、その政権に批判的な人が、非難や糾弾や侮蔑の感情を込めた主観的なレッテル貼り言葉として「傀儡政権」と表現されることもある。例えば、一つの国家を分断して複数の政権が成立した場合(分断国家)、互いの政権は相手の政権を、その後盾となっている外国の「傀儡政権」と非難し合う。
既に消滅した政権については、歴史的に評価が定まり、やはり外国の支配下に置かれていたと判断され、「傀儡政権」との評価が広く受け入れられる事も度々有る。しかし、ある政権が傀儡政権であるかどうかを評価することには、価値判断がともなうことも多く、しばしば過去の歴史の評価をめぐる論争の種となることもある。
傀儡政権の例
以下に示すのは、世界の地域別に分別した「傀儡政権」「傀儡国家」と見なされる政権の一覧である。 略記された項目では左から順に、当時の国家・地域名、傀儡と称される国家・政権名(存在期間)、傀儡政権を支配しているとされた国家・勢力名、である。なお、政権の羅列は順不同である。
日本
平安時代
鎌倉時代
- 度重なる摂関政治や院政などにより天皇の権力の分散化が顕著となり、源頼朝が平家追討をきっかけに侍所を設置し武士の支配機構を作り、1183年寿永二年十月宣旨により土地支配権を認められ、翌年には政所と問注所を設置。壇ノ浦の戦いで平家を滅ぼし1185年の文治の勅許、1192年には頼朝が征夷大将軍に任じられ警察、軍事指揮権を獲得する。頼朝死後、1221年に後鳥羽上皇が権力の巻き返しのため承久の乱を起こすが、北条氏が中心となりこれを打ち破り朝廷の掌握をし鎌倉幕府による完全なる全国の支配が成立する。これにより、大政奉還まで武家政権が続いていくことになる。
室町時代~安土桃山時代
アジア
第二次世界大戦前・中に日本の影響圏にあった政権
第二次世界大戦終結以降にアメリカ合衆国の勢力圏内に入った国々
- 大韓民国:(1948年 - 1987年) - アメリカ合衆国による占領地域内に樹立され、アメリカ軍を中心に、16ヶ国の派遣軍より編成された国連軍とともに朝鮮戦争を戦う。1988年に民政に移行。
- イラン:(1953年 - 1979年)- パーレビ王政時代のイラン
- イラン・イラク戦争時(1980年 - 1988年)のイラク政府
- イラク共和国:(2004年 - 2006年 )- イラクへの主権仮移譲後の暫定移行政府からヌーリ・マリキ政権成立までの間。
ソビエト連邦勢力圏内にあった国々
- 極東共和国(1920年 - 1923年) - ソビエト連邦のボリシェヴィキ
- トゥヴァ人民共和国:(1921年 - 1944年) - 自治州としてソ連に編入。
- モンゴル人民共和国:(1924年 - 1991年)
- 東トルキスタン共和国:(1944年 - 1949年) - 1949年新疆ウイグル自治区として中華人民共和国に編入。
- アゼルバイジャン自治共和国:(1945年 - 1946年) - ソ連軍占領地。イランに併合。
- クルディスタン共和国:(1945年 - 1946年) - 上記と同様
- 朝鮮民主主義人民共和国:(1948年 - 1950年) - ソビエト連邦により占領地域内に樹立された。スターリン書記長や毛沢東主席の懸念や警告を受け入れずに、朝鮮半島の統一を目指して韓国に軍事侵攻し朝鮮戦争を戦う。
1946年 - 1976年にかけて南ベトナムに存在した諸政府
- コーチシナ共和国:(1946年 - 1949年) - 1949年ベトナム国に併合
- ベトナム国:(1948年 - 1955年) - フランス - 1948年 - 1949年の暫定政府期間を含める。
- 南ベトナム、特にゴ・ディン・ジエム政権とグエン・バン・チュー政権:(1955年 - 1975年) - ベトナム全土の共産化を防ぐためにアメリカ合衆国が軍事的、経済的に支援して設立。
1970年から1992年まで存在したカンボジアの諸政府
- クメール共和国(ロン・ノル政権、1970年 - 1975年) - アメリカ合衆国
- 民主カンプチア(ポル・ポト政権、1975年 - 1979年) - 中華人民共和国
- カンボジア人民共和国(ヘン・サムリン政権、1979年 - 1992年) - ベトナム社会主義共和国
1979年以降のアフガニスタンの諸政府
- アフガニスタン民主共和国、アフガニスタン共和国(1979年 - 1991年) - ソビエト連邦
- アフガニスタン・イスラム首長国(ターリバーン政権、1996年- 2001年) - パキスタン・アルカーイダ
- アフガニスタン、アフガニスタン・イスラム移行国(ハーミド・カルザイ政権、2001年 - 2004年) - アメリカ合衆国
その他
- 斉 - 1130年から8年間存在。金が淮河以北の華北の地を間接支配するために劉予を即位させてつくった国。
- ガンデンポタン(1912年 - 1952年) - 1903年のフランシス・ヤングハズバンド率いるイギリス軍の侵略開始以降、イギリス帝国は清朝と政治的・軍事的に対立していたが、清朝消滅後にイギリス帝国がダライ・ラマ13世を国家元首に立てて、中華民国と軍事対立しながら間接的な植民地支配を実施した。
- イラク王国(1932年 - 1960年) - イギリス委任統治領から独立するが、その後も影響下にあった。
- 北キプロス・トルコ共和国:(1974年 - ) - トルコ共和国
- ハワイ王国・カラカウア王朝(1874年 - 1893年)及びハワイ国(1893年-1898年) - アメリカ合衆国、1898年アメリカに併合。ハワイ準州となる。ただしカラカウア王は、日本とハワイとの連邦構想を持っていたため、単なる傀儡政権ではない一面もあるが、カラカウア王の側近のアメリカ人は「日本はカラカウア王朝が傀儡政権であることに気がついたようだ」といったことからハワイがアメリカの傀儡であったことは明白であったとおもわれる。なお、この直後にアメリカはハワイに銃口憲法を押し付けたため、ハワイは完全に傀儡政権となった。
- 新羅 - 唐の傀儡国家。また、初期は辰韓や倭国の支配下にあったとする説もある。
- フランス領インドシナ フランスの連邦植民地
- ナゴルノ・カラバフ共和国:(1992年 - ) - アルメニア共和国
ヨーロッパ
ナポレオン戦争中にフランスの勢力圏内にあった国々
(姉妹共和国)
- ライン同盟(1806年 - 1812年)
- ワルシャワ公国(1807年 - 1815年)
- バタヴィア共和国(1795年 - 1806年) - 1806年ホラント王国に移行
- ホラント王国(1806年 - 1810年) - 1810年フランスに併合
- ヘルヴェティア共和国(1798年 - 1803年)
ブレスト=リトフスク条約により成立し第一次世界大戦終結までドイツ帝国の勢力圏内にあった国々
第二次世界大戦中にナチス・ドイツの勢力圏内にあった国々(衛星国)
- フランス共和国のヴィシー政権(1940年-1944年) - 戦争中、連合国側は傀儡政権と主張したが、戦後の西洋史学では、正統なフランス国家であり、スペインのフランコ政権と同じように親独的中立の独立国だという見方が支配的である(詳細はヴィシー政権、フィリップ・ペタン、フランス第三共和政を参照)。
- スロバキア共和国(1939年 - 1944年)
- クロアチア独立国(1941年 - 1945年)
- イタリア社会共和国(1943年 - 1945年)
- ノルウェーのヴィドクン・クヴィスリング政権(1943年 - 1945年)
- ハンガリー王国の矢十字党(サーラシ・フェレンツ)政権(1944年 - 1945年)
- セルビア救国政府(1941年 - 1944年)
第二次世界大戦後から冷戦終結までソビエト連邦勢力圏内にあった国々(衛星国)
- ドイツ民主共和国
- ポーランド人民共和国
- チェコスロバキア社会主義共和国
- ハンガリー人民共和国
- ブルガリア人民共和国
- ルーマニア社会主義共和国(チャウシェスク政権発足以降はソ連と一定の距離を置くようになる)
その他
- ポーランド立憲王国(1815年 - 1832年) - ロシア帝国(1832年ロシアに併合)
- ポズナン大公国(1815年 - 1848年) - プロイセン王国(1848年プロイセンに併合)
- フィンランド民主共和国(1939年 - 1940年) - ソビエト連邦
- ギリシャ軍事政権(1967年 - 1974年) - アメリカ合衆国
アフリカ
- エジプト・ムハンマド・アリー朝(1928年 - 1951年) - イギリスの保護国から名目上独立した傀儡政権
- エチオピア人民民主共和国(1975年 - 1990年) - ソビエト連邦
- バントゥースタン(ホームランド)の諸国 - 南アフリカの白人政権
アメリカ
- パナマ(1903年 - 1967年) - アメリカ合衆国
- キューバ・フルヘンシオ・バティスタ政権(1933年 - 1959年) - アメリカ合衆国
- ドミニカ共和国・ラファエル・トルヒーヨ政権(1930年 - 1961年) - アメリカ合衆国
- ニカラグア・ソモサ政権(1937年 - 1979年) - アメリカ合衆国
- グアテマラ(1954年 - 1984年) - アメリカ合衆国
- ホンジュラス(1933年 - 1949年) - アメリカ合衆国
- エルサルバドル(1973年 - 1992年) - アメリカ合衆国
- チリ・アウグスト・ピノチェト政権(1974年 - 1990年) - アメリカ合衆国