斎藤次郎

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斎藤次郎(さいとう じろう 、1936年1月15日 - )は日本郵政代表執行役社長日本の元大蔵官僚大蔵事務次官東京金融取引所社長を歴任。

来歴

満州大連市出身。父親は満鉄調査部に勤務していた。第二次世界大戦終結後の1948年に内地に引揚げ、成城中学校(新宿区)から東京都立新宿高等学校を経て、東京大学法学部を卒業。1959(昭和三十四)年、大蔵省に入省。

同期に土田正顕国税庁長官)、大須敏生(理財局長)、日吉章(防衛事務次官)、米倉明(東大法学部教授)ら。

主に主計畑を歩み、大臣官房長、主計局長を経て、1995年5月まで大蔵事務次官を務め、大物次官と言われた。その政策スタンスは吉野良彦に連なるといわれている。同年、異例ともいえる前倒しの形で事務次官を辞任。

2000年5月より東京金融先物取引所理事長に就任した[1]。2009年10月、西川善文の後任として亀井静香金融・郵政改革担当大臣の要請により日本郵政社長に就任した。 2012年12月19日付で社長を退任した。

施策・人物

大蔵省

竹下内閣時代に、ときの経世会小沢一郎内閣官房副長官と出会い、その後も小沢と歩調を合わせた猪突猛進の言動で、大宮敏充デンスケにちなんで、通称、「デンさん」ないし「デンスケ」などと呼ばれた。第2次海部内閣改造内閣時代の1991年1月24日に決定された湾岸戦争への90億ドルの資金供出には、小沢自民党幹事長と共に、石油税法人税の一時的増税で賄ったのに始まり、主計局長在任中の宮沢内閣時代に、小沢自民党幹事長、牧野徹建設事務次官(のちに小泉内閣内閣総理大臣補佐官)らと練り上げた「国際貢献税」構想を打ち出し、その後の非自民の連立細川内閣時代においても、連立政権のエンジン役を務めた小沢と共に「国民福祉税」構想をぶち上げた。

これは1994年2月2日深夜に細川護煕首相自らテレビで発表したもので、消費税を3%から7%に増税、使途も福祉目的とするものであった。名称も国民世論の反発も考慮した細川政権を支えた当時の非自民各党の意向を踏まえたものであったが、国際貢献税、国民福祉税両方とも、大蔵省の裁量による増税が可能だったことも手伝って内外から強い反撥を浴びて撤回となった。このような強引な政治手法は閣僚からも批判され、国民福祉税では武村正義官房長官など連立政権内部での合意が得られていなかったことから、その後の細川連立政権崩壊の引き金となった。一方で、大蔵省では「10年に1人の大物次官」と呼ばれた[2]

1994年、自社さ連立政権村山内閣が誕生し、自民党与党に復帰。斎藤次官ら主計局は増減税一体案を提出。これに対して、ときの蔵相・武村正義が分離案を固持、新党さきがけ税制大綱への行財政改革明記による改革案を提示し対立。斎藤と共に「SKコンビ」と呼称された通産事務次官の熊野英昭と共に、両省の思惑も絡みながら協働して主だった政界関係者の間を動く[3]が、ときの住専処理など一連の「大蔵スキャンダル」も噴出し、村山内閣時代に次官を辞任した。時の加藤紘一自民党幹事長らは増減税一体案を維持するも、国民福祉税構想のぶち上げ方など一連の小沢・斎藤らの強引な手法を危惧し、小沢路線に乗っかると国民世論の反発を買うとして篠沢の次の次官に小川是を後押ししたとされている。

その後も、篠沢恭助が戦後2番目の短さで次官を辞任するなど、「斎藤組」らの主計人脈は冷遇をかこった。

大蔵省内では斎藤は部下に罪を被せたと厳しく批判されたこともあり、次官退任後は財政金融研究所顧問、研究情報基金理事長、国際金融情報センター顧問などの天下りポストを渡り歩き、2000年に次官OBとしては格下ポストである東京金融先物取引所理事長に就任し、「10年に1人の大物次官」と呼ばれるにふさわしい天下りポストは用意されなかった。2004年に民営化によって東京金融先物取引所社長に就任した。

大連立構想

2007年11月、自民党の福田康夫民主党小沢一郎の間で取り沙汰された、大連立内閣を組む大連立構想において、渡辺恒雄とともに仲立ちした一人として暗に名前があがった[4]

日本郵政社長

2009年10月21日辞任を表明した日本郵政の西川善文社長の後任に起用することが内定した。起用の理由について亀井静香郵政担当相は、「新政権の郵政民営化の抜本見直しについて、ほぼ同じ考えを持っている」と述べた。民主党政権の誕生で焦点の日本郵政社長に起用された[5]。この天下り人事については小沢民主党幹事長の強い意向が働いたとの見方がある[6]国会同意人事において、計6人の人事において官僚OBの起用に対し、民主党が天下りを理由に強く反対して実現しなかったことや、官僚OBの独立行政法人への再就職について9月末に原則禁止が決まったことを理由に、衆院選のマニフェスト「天下り根絶」の方針と矛盾すると批判された[7][8][9]

親族

稲垣光隆・国税庁長官は娘婿[10]

略歴

学歴

職歴

  • 1959年4月 - 大蔵省入省(主計局総務課)
  • 1961年6月 - 近畿財務局理財部
  • 1962年6月 - 東京国税局調査査察部
  • 1963年4月 - 大臣官房調査課
  • 1964年4月 - 関税局総務課
  • 1965年2月 - 国際観光振興会出向 フランクフルト駐在
  • 1968年8月 - 主計局法規課課長補佐
  • 1970年7月 - 主計局主計官補佐(建設係主査)
  • 1972年6月 - 主計局総務課長補佐
  • 1974年7月 - 理財局資金第一課長補佐
  • 1975年7月 - 外務省研修所
  • 1976年7月 - 在ドイツ連邦大使館参事官
  • 1979年 - 主計局主計官(企画、建設・公共事業担当)
  • 1983年 - 主計局総務課長
  • 1984年6月 - 大臣官房文書課長
  • 1985年 - 近畿財務局長
  • 1986年6月 - 主計局次長(次席)
  • 1987年 - 主計局次長(筆頭)
  • 1990年6月 - 官房長
  • 1991年6月 - 主計局長
  • 1993年6月 - 事務次官。1995年退任[11]
  • 1995年 - 旧大蔵省 財政金融研究所 顧問
  • 1995年 - 社団法人研究情報基金 理事長
  • 1995年 - 財団法人国際金融情報センター 顧問
  • 2000年5月 - 東京金融先物取引所理事長就任[11]
  • 2004年4月 - 東京金融先物取引所株式会社化に伴い社長に[11]
  • 2009年10月 - 日本郵政代表執行役社長[11]
  • 2012年12月 - 日本郵政社長退任

脚注

  1. ^ 出身官庁である財務省が所管する外郭団体であり、いわゆる「天下り」と指摘される。
  2. ^ 読売新聞』2009年10月21日。
  3. ^ 当時、通産省は「新社会資本整備」、大蔵省は「増税」の点で「共闘関係」にあったといわれていた。
  4. ^ 朝日新聞』2007年11月16日号。
  5. ^ 『読売新聞』2009年10月21日朝夕刊。記事名など詳細不明。
  6. ^ 2009年10月22日 フジテレビ。番組名など詳細不明
  7. ^ “【主張】郵政新社長 「脱官僚」の看板は偽りか”. 産経新聞. (2009年10月22日). http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091022/stt0910220316004-n1.htm 2009年10月22日閲覧。 
  8. ^ “郵政新社長…民から官へ、逆流ですか”. 朝日新聞. (2009年10月22日). http://www.asahi.com/paper/editorial20091022.html 2009年10月22日閲覧。 
  9. ^ “社説:郵政社長人事 「脱官僚」と矛盾しないか”. 毎日新聞. (2009年10月22日). http://mainichi.jp/select/opinion/editorial/news/20091022k0000m070127000c.html 2009年10月22日閲覧。 
  10. ^ ガバナンス・国を動かす:第1部・政と官/4(その1) 屈服した農水次官 - 毎日jp(毎日新聞)
  11. ^ a b c d “郵政社長に斎藤元大蔵次官”. 読売新聞. (2009年10月21日). http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/enterprises/jinji/20091021-OYT8T00703.htm 2009年10月30日閲覧。 

参考文献


ビジネス
先代
西川善文
日本郵政株式会社社長
第2代:2009 - 2012
次代
坂篤郎