警備局

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警備局（けいびきょく）は、日本の警察庁の内部部局の一つ。

概説[編集]

警備局は警視庁警備部・道府県警察警備部・警視庁公安部を統括している。

「公安警察」を参照

課長級以上の役職はいわゆるキャリア組、準キャリア組で大多数を占める。警備局員は、警察官僚、警視庁及び道府県警察本部から出向するノンキャリア警察官で構成される。

沿革[編集]

  • 1945年（昭和20年）
  • 1946年（昭和21年）
    • 8月1日：内務省分課規定の改正により、内務省警保局公安課を、公安第一課と公安第二課に分離する。消防や交通・危険物取締などの行政警察事務は第二課の所管となり、第一課は「警衛ニ関スル事項」「警備ニ関スル事項」という公安警察としての機能に純化した。
    • 8月13日：GHQ民間諜報局公安課長が、「共産主義其の他の無責任な分子」がおこなう占領政策誹謗の「不法な旗、プラカードに依る示威運動」を禁止する覚書を内務大臣宛に発し、日本の警察は「MP及びCICと共に、取締の権限をもつている故、違反者を逮捕すること」を命じた。8月21日に内務省警保局長は「旗幟其他伝単等の取締に関する件」を通牒し、取締の範囲をビラ・貼札・引札まで広げ、警備に際して写真機を携行する特別班の組織を指示する。
  • 1947年（昭和22年）12月31日：内務省が解体・廃止される。
  • 1948年（昭和23年）
    • 1月1日：総理庁に内事局が設置され、旧内務省警保局は内事局第一局に、旧内務省警保局公安第一課は内事局第一局警備部に、それぞれ転換される。
    • 3月7日：旧警察法の施行により内事局が廃止され、国家地方警察本部が設置される。旧内事局第一局警備部は国家地方警察本部警備部となる。
  • 1954年（昭和29年）
    • 6月8日：新警察法が公布される。
    • 7月1日：新警察法が施行、国家地方警察本部が廃止され、警察庁が設置される。旧国家地方警察本部警備部は警察庁警備部となる。
  • 1957年（昭和32年）6月1日：国家行政組織法の一部を改正する法律（昭和32年法律第159号）により、国務大臣を長とする委員会又は庁に置かれる庁（第三条第三項但書の庁）には、特に必要がある場合においては、部にかえて局を置くことが可能となり、警察庁警備部は警察庁警備局となる。
  • 2004年 (平成16年) 7月1日：警察法が改正され、警備局に外事情報部が設置された。また、国際テロリズム対策室が国際テロリズム対策課に昇格した。
  • 2019年 (平成31年) 4月1日 : 警察法が改正され、 警備局に警備運用部が設置された。
  • 2022年 (令和4年)

組織[編集]

  • 警備企画課
    • 警備調査企画官
    • 警備総合研究官[2]
    • 画像情報分析室 - 2007年4月1日に設置される。
    • 総合情報分析室[2] - 通称「I・S班」または「7係」、「ゼロナナ」などと称され、幅広情報を収集する。
    • チヨダ - 理事官が担当して公安警察の作業を指導する。隠語の「チヨダ」が著名となり「ゼロ」とも称される。

警備運用部[編集]

  • 警備第一課
    • 警備実施総合研究官
  • 警備第二課
  • 警備第三課

外事情報部[編集]

任務[編集]

警察法（昭和29年法律第162号）第24条に所掌事務が規定されている。 

（警備局の所掌事務）
第24条 警備局においては、警察庁の所掌事務に関し、次に掲げる事務をつかさどる。
一 警備警察に関すること。 
二 警衛に関すること。 
三 警護に関すること。 
四 警備実施に関すること。 
五 第71条の緊急事態に対処するための計画及びその実施に関すること。 
2 外事情報部においては、前項第一号に掲げる事務のうち外国人又はその活動の本拠が外国に在る日本人に
係るものをつかさどる。

局内の分課・分掌は、警察庁組織令（昭和29年6月30日政令第180号）第36 - 41条、警察法施行規則（昭和29年6月30日総理府令第44号）第43 - 52条、および警察庁の内部組織の細目に関する訓令（昭和32年3月14日警察庁訓令第4号）に定める。

歴代局長[編集]

氏名 在任期間 前職 後職
樺山俊夫 1948 - 1950 内務省国土局計画課長 皇宮警察本部長
柏村信雄 1950 - 1952 国家地方警察本部総務部長 公安調査庁調査第一部長
山口喜雄 1952 - 1958 国家地方警察本部警備部長 近畿管区警察局長
江口俊男 1958 - 1960 愛知県警察本部長 警察庁警務局長
三輪良雄 1960 - 1963 神奈川県警察本部長 防衛庁長官官房長
後藤田正晴 1963 - 1965 警察庁長官官房長 警察庁警務局長
秦野章 1965 - 1966 警視庁警務部長 警察庁警務局長
高橋幹夫 1966 - 1968 警察庁交通局長 警察庁次長
川島廣守 1968 - 1970 警視庁公安部長 警察庁警務局長
山口廣司 1970 - 1971 警視庁警務部長 退職
富田朝彦 1971 - 1972 警察庁長官官房長 警視庁副総監
山本鎮彦 1972 - 1975 兵庫県警察本部長 警察庁次長
三井脩 1975 - 1978 警視庁副総監 警察庁次長
鈴木貞敏 1978 - 1981 警察庁刑事局長 警察庁警務局長
山田英雄 1981 - 1984 警視庁副総監 警察庁次長
柴田善憲 1984 - 1985 警視庁副総監 近畿管区警察局長
三島健二郎 1985 - 1987 千葉県警察本部長 退職
新田勇 1987 - 1988 警察庁長官官房長 大阪府警察本部長
城内康光 1988 - 1991 警視庁公安部長 警察庁警務局長
吉野準 1991 - 1992 警察庁長官官房審議官（警備局担当） 警察庁次長
菅沼清高 1992 - 1994 千葉県警察本部長 警察庁官房長
杉田和博 1994 - 1997 神奈川県警察本部長 内閣官房内閣情報調査室長
伊達興治 1997 - 1999 関東管区警察局長 退職
金重凱之 1999 - 2001 警察庁長官官房総務審議官 退職（病気）
漆間巌 2001 - 2002 大阪府警察本部長 警察庁次長
奥村萬壽雄 2002 - 2004 大阪府警察本部長 警視総監
瀬川勝久 2004 - 警察庁生活安全局長 退職
小林武仁 警察大学校長 退職
米村敏朗 2006.7.28 - 2007.8.16 警視庁副総監 警察庁官房長
池田克彦 2007.8.16 - 2010.1.18 警視庁警務部長 警視総監
西村泰彦 2010.1.18 - 2013.1.25 警察大学校副校長兼長官官房審議官=刑事局・取調べ適正化担当 警視総監
高橋清孝 2013.1.25 - 2015.8.4 警視庁副総監 警視総監
沖田芳樹 2015.8.4 - 2016.9.20 警察庁長官官房総括審議官 警視総監
松本光弘 2016.9.20 - 2018.1.18 警察庁警備局外事情報部長 警察庁長官官房長
村田隆 2018.1.18 - 2019.1.22 大阪府警察本部長 退職
大石吉彦 2019.1.22[6] - 2021.9.16 内閣総理大臣秘書官 警視総監
櫻澤健一 2021.9.16 - 2022.9.1 警察庁長官官房総括審議官 退職（引責辞任）
原和也 2022.9.1 - 警察庁長官官房付

警備本部[編集]

この他、沖縄サミット開催時には未曽有の警備体制が敷かれた。

警備本部の等級[編集]

警備本部は設置される場所、対象、重要性により等級がある。警備本部設置発令が行えるのは課長補佐以上である。

最高警備本部
最高警備体制は一番重要で最も集中的に行う警備活動。国家に甚大なる影響を及ぼすおそれのある事象を警戒し防止するため（例として、日本で開かれる主要国首脳会議への妨害対策、年末年始特別警戒態勢の指揮）に設置する。場所は警察庁本庁内（警察電話や警察無線などの回線を引いてある専用の会議室が準備されている）。本部長は警察庁長官、もしくは次長が務める。
総合警備本部
本部長は警視総監、または道府県警察本部長。該当警察本部内に置かれる。警視庁であれば本庁舎13階の「最高指揮所」。
特設警備本部
その名の通り特設。その時にどうしても警備する必要のある場所に臨時に設置させる。ほとんどの場合、キャンプを特設してそのなかで指揮官が警備命令を下す。警察署の建物など警察施設に陣を敷いて行う場合もあるが、国宝・文化財警備・雑踏・群集などの警備は指揮を現場で行うのが鉄則なので現地に陣を敷く。設置場所は通常非公開。本部長は警察庁警備局警備課の課長（警視長）か理事官（警視正）が務める。警察庁の課長級幹部が現場に出向くことはまれだが特設警備本部設置の場合は現場に出向く。
特別警備本部
特別な場合、短期的に設置する。本部長は警視長。
方面警備本部
場所を一地域に限定して設置する。ここから下は警備局が設置することはない。本部長は警視正。
管内警備本部
警察署だけで行う。警備範囲は一署の管内のみ。本部長はおおむね署長か署の課長。

脚注[編集]

  1. ^ 警察庁に警護専従課を新設　11月、人員拡充し体制強化 産経新聞 2022年10月21日
  2. ^ a b 警察庁の内部組織の細目に関する訓令 平成28年3月31日（警察庁訓令第9号） (PDF)
  3. ^ 戦前の陸軍省兵務局兵務課防諜班（通称：兵務局分室）のコードネームも「ヤマ機関」であり、日本国内で各国の大使館や公使館の通信の盗聴を行ったり、陸軍の反東條派や政府内の親英米派の監視を担っていた。
  4. ^ 別冊宝島 『謀略の昭和裏面史』 p141～143
  5. ^ 警察法施行規則（昭和二十九年総理府令第四十四号） 施行日： 令和四年四月一日
  6. ^ 警察庁警備局長に大石氏 (日本経済新聞)

参考文献[編集]

  • 大野達三『警備公安警察の素顔』（新日本出版社）
  • 警備研究会著『日本共産党101問』（立花書房）
  • 青木理　「日本の公安警察」（講談社）
  • 別冊宝島編集部　「公安アンダーワールド」
  • 別冊宝島編集部　「謀略の昭和裏面史」
  • 黒井文太郎　「日本の情報機関」（講談社）
  • 現代ビジネス　「驚愕の深層レポート　新たなる公安組織<　I・S　>の全貌」　

関連項目[編集]

内閣情報会議
内閣官房※

内閣情報調査室(内調)※ - 内閣情報集約センター | 内閣衛星情報センター | カウンターインテリジェンス・センター
国家安全保障局※ - 情報班
国際テロ情報集約室※
関連項目：水曜会

防衛省※・自衛隊

(防衛省)情報本部 - 電波部、画像・地理部 | 防衛政策局※ - 調査課
自衛隊情報保全隊(旧調査隊) - 情報保全隊本部 - 総務課、運用課、情報保全課、保管課、第1情報保全室、第2情報保全室、第3情報保全室 - 中央情報保全隊 、地方情報保全隊 - 情報保全派遣隊
統合幕僚監部運用部 - 運用第1課 - カウンターインテリジェンス室
陸上幕僚監部システム通信・情報部 - 情報課 - 情報保全室 | 海上幕僚監部指揮通信情報部 - 情報課 - 情報班、情報保全室 | 航空幕僚監部運用支援・情報部 - 情報課 - 情報保全室
陸上自衛隊情報学校(旧：陸上自衛隊調査学校)
沿岸監視隊 (陸上自衛隊)
中央情報隊(陸自) | 艦隊情報群(海自) | 作戦情報隊(空自)
関連項目：陸上自衛隊情報科 | 陸上自衛隊通信科 | 第81航空隊(海自) | 電子作戦群(空自) | アメリカ陸軍情報保全コマンド - アジア研究分遣隊(ASD)| アメリカ空軍第6920電子保安群(6920ESG) | プロジェクト・クレフ(CLEF) | ハーディー・バラックス(赤坂プレスセンター) - アメリカ陸軍研究事務所極東事務所(AROME)、アメリカ海軍研究事務所アジア室(ONRASIA)、アメリカ陸軍情報保全コマンド保全連絡分遣隊(TSLD) | エシュロン - 三沢安全保障作戦センター(MSOC) - Xバンド防衛通信衛星

警察庁※・都道府県警察

（警察庁）警備局※ - 警備企画課 - ゼロ、画像情報分析室、総合情報分析室（I・S班） | 公安課 | 外事情報部 - 外事課 - ヤマ（8係）、国際テロリズム対策課 - 国際テロリズム緊急展開班(TRT-2) |自衛隊監視班（マル自）
警察大学校（警備専科教養講習、警備専科特別講習）
警視庁 - 公安部 - 公安総務課、公安第一課、公安第二課、公安第三課、公安第四課、外事第一課、外事第二課、外事第三課、外事第四課、公安機動捜査隊
道府県警察本部 - 警備部 - 公安課、外事課
警察署 - 警備課 - 公安係、外事係
関連項目：公安警察 | 自動車ナンバー自動読取装置（Nシステム）

国土交通省

海上保安庁 - 警備救難部 - 警備情報課 - 警備情報調整官、船舶動静情報調整官

法務省

（法務省）刑事局 - 公安課 | 公安調査庁※ - 総務部 - 工作推進室 | 調査第一部 - 第一課、第二課、第三部門、第四部門、第五部門、オウム特別調査室 | 調査第二部 - 第一課 - 国際調査企画官、第二課 - 国際破壊活動対策室、第三部門、第四部門 | 公安調査庁研修所
関連項目：公安検察

外務省※

（外務省）大臣官房 - 情報通信課 - 外務省船橋分室 | 総合外交政策局 - 国際安全・治安対策協力室、国際テロ情報収集ユニット
国際情報統括官組織※ - 第一国際情報官室、第二国際情報官室、第三国際情報官室、第四国際情報官室

※合同情報会議の構成機関
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