夢洲
座標: 北緯34度39分09秒 東経135度23分23秒 / 北緯34.652415度 東経135.389585度
夢洲 | |
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夢洲全景(大阪府咲洲庁舎より撮影) | |
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概要
面積は約390ha。大阪市の最西端となっており、大阪北港の一画を占める。南東には咲洲、北東には舞洲がある。
2025年に開催される大阪・関西万博の予定地となっており、島内北部には、統合型リゾートである大阪IRが2029年秋-冬の完成を目処に建設される予定である[1]。東部には、2024年度にOsaka Metro中央線 夢洲駅が開業する見込み。
歴史
1977年、大阪市は埋立免許を取得し[2]、廃棄物処分地の整備に着手[3]。当時大阪市では大阪湾の浚渫土や公共工事で生じる建設残土、一般ゴミなどの処分場の不足が課題となっており、夢洲を整備し廃棄物の最終処分場として埋め立てを始めた[4]。1991年には土地造成事業を開始[3]。
埋め立て後の跡地利用については市は1988年に人工島3地区の湾岸開発を進め、夢洲は6万人が居住する新都心とするなどとした「テクノポート大阪」計画を発表したが、その後のバブル崩壊で計画は頓挫。1990年代には2008年の夏季オリンピックを舞洲に誘致し、夢洲には選手村を整備するとした大阪オリンピック構想が進められたが、2001年のIOC総会で北京に敗れた[5][6]。2008年にはテクノポート計画が正式に白紙撤回された[4]。
2002年には夢舞大橋が開通し、同年より夢洲コンテナ埠頭が供用開始[2]。2009年には夢咲トンネル(道路部)が開通した[2]。島の東側は物流施設が整備され、水深15mの高規格コンテナターミナルが2つあるが、全体的には広大な空き地が広がり、利用が宙に浮いた状態となっていた[4]。これらの経緯から夢洲は「負の遺産」と呼ばれることもある[6]。
他方、夢洲を「負の遺産」と表現することには否定的な意見もある。夢洲には埋め立て造成費用などで2800億円超の公費が投じられたが、人口に比べて面積が狭い大阪市の廃棄物を処理するためには当時必要であり、別の場所に運べば、より多くの処分費用がかかった可能性があるためである[4]。また、市が2016年に公表した湾岸部の長期収支見込みでは夢洲は物流・産業ゾーンとしての活用が想定され、10年間は資金不足とならない試算になっていた[4]。
一方で、2014年4月には大阪維新の会の創設者である橋下徹大阪市長がカジノを含む統合型リゾート (IR) について、夢洲を候補地として誘致活動を推進する方針を示した。この際に橋下は夢洲を「負の遺産」と指摘しており、時を同じくして毎日新聞などのメディアが「負の遺産と呼ばれる」などの表現で夢洲のニュースを伝えることが目立ち始め、定着したとされる[4]。
2016年6月16日には2025年万国博覧会の大阪招致構想の会場候補地を夢洲に一本化することが発表され[7][8]、万博誘致の成功を含めて、IRとの一体的な開発が行われることになった[9][10]。
2018年11月23日(日本時間同24日未明)に2025年国際博覧会の開催地が大阪に決定し、夢洲は大阪・関西万博の会場となる。大阪・関西万博の開催期間は、2025年4月13日 - 2025年10月13日が予定されている。万博のテーマは「いのち輝く未来社会のデザイン(英:Designing Future Society for Our Lives)」であり、約2800万人の来場を見込むとした[11]。
同年12月には大阪市高速電気軌道(大阪メトロ)が、Osaka Metro中央線を延伸し2024年度を目標に、夢洲駅を新設する[12]とともに、駅近くに総工費1000億円超のタワービルを建設し、2024年の開業を目指すと発表[13]。しかし、2020年7月には新型コロナウイルスの感染拡大によりIRの誘致が遅れる見通しとなったことを受け、タワービルについては規模や時期を再検討することが決まった[14]。
2021年2月12日、大阪市・大阪府は大阪IRの「実施方針案」を修正。新型コロナウイルスの流行や国の手続きの遅れなどを背景に、当初2025年の全面開業の時期を、2020年代後半に遅らせることが正式に発表された[15]。同年9月28日、市はIRについて、MGMリゾーツ・インターナショナルとオリックスの連合体を事業者に選んだと発表した[16]。同年12月にはIRを巡り液状化対策などに市が約790億を負担することが明らかになった[17]。
施設
- 大阪灯台
- 夢洲コンテナターミナル
交通機関
夢洲と舞洲を結ぶ夢舞大橋と、夢洲と咲洲を結ぶ夢咲トンネルがある。
公共交通機関としては、北港観光バスの「コスモドリームライン」(コスモスクエア駅 - 舞洲間)が夢洲を経由している(現在、夢舞大橋の歩行者・自転車道は閉鎖中、夢咲トンネルは歩行者・自転車通行禁止)。2015年4月1日からは夢洲内の2ヶ所のバス停に停車するようになっている[18]。
大阪府と大阪市が誘致を進めるカジノを設置した統合型リゾート (IR) のアクセスとして、大阪港トランスポートシステム北港テクノポート線を活用して、Osaka Metro中央線・JR桜島線・京阪中之島線の3路線のいずれかを夢洲まで延伸する案が浮上している。開通後には、夢洲内の新駅と大阪駅が約30分で結ばれることになる。なお、地下鉄中央線は計画線上は夢洲地区に駅を設置することになっている[19]。このうち、地下鉄中央線から延伸するコスモスクエア駅 - 夢洲駅(仮称)間については2024年度開業目標としており[20]、万博への交通アクセスとしても機能することになる。
自然環境
埋立途中にできた池や湿地、砂礫地は多くの野鳥や昆虫の生息場所となっている。環境省のガンカモ調査では、北港南地区の名で登録され、1991年から毎年種ごとの飛来数が記録されている[21]。2019年1月には13種6193個体が記録されている。なかでもホシハジロの記録数は4862個体で、ラムサール条約の登録基準6の基準個体数3000羽を超えている[22]。また、ツクシガモは135羽と記録されており、本州での最多個体数である。
シギ・チドリ調査では、2018年の春には30種979個体、秋には37種564個体が記録されている[23]。2021年にはセイタカシギの繁殖が確認された[24]。砂礫地ではコアジサシやシロチドリが繁殖する[25]。
塩生湿地があり、大阪府レッドデータリストで「絶滅」と判定されたカワツルモが再発見された[26]。
こうした豊かな生物相のため、大阪府レッドリスト2014では、夢洲を生物多様性ホットスポットのAランクとしている[27]。
周辺地区
脚注
- ^ “大阪・夢洲のIR計画、国土交通大臣より認定。総延床約77万平米に国際会議場/ホテル/カジノなど整備”. トラベルwatch (2023年4月14日). 2023年12月22日閲覧。
- ^ a b c 大阪港埋立事業について Ⅱ-1埋立事業の進捗状況 2014年3月31日大阪市
- ^ a b 事業分析(経過報告) 大阪港埋立事業,2005年10月,大阪市港湾局
- ^ a b c d e f “カジノで維新が頼る六角形の島 「負の遺産」になった数奇な運命”. 毎日新聞. (2023年1月29日) 2023年9月16日閲覧。
- ^ “万博生まれ変わる島”. 読売新聞. (2018年11月29日) 2023年9月16日閲覧。
- ^ a b “「負の遺産」で進む巨大工事 大阪・関西万博の会場「夢洲」 かつては干潟…地盤改良も進む”. 関西テレビ放送 カンテレ. (2021年12月13日) 2023年9月16日閲覧。
- ^ “大阪万博6兆円の効果 構想試案、夢洲で3千万人来場が目標”. 産経ニュース. (2016年6月16日)
- ^ “大阪万博、2025年誘致へ…「人類の健康・長寿への挑戦」テーマに基本構想”. YOMIURI ONLINE. (2016年6月17日)
- ^ “大阪万博の誘致先、「夢洲」に集約 カジノと共存狙う”. 朝日新聞デジタル. (2016年9月22日). オリジナルの2017年7月21日時点におけるアーカイブ。
- ^ “大阪万博、IR一体開発を 関経連会長「解決策発信」”. 時事通信. (2017年1月1日)
- ^ “日本国際博覧会”. 外務省 (2022年7月30日). 2022年7月18日閲覧。
- ^ “Osaka Metro Group 2018~2024年度 中期経営計画について” (2022年7月30日). 2022年7月18日閲覧。
- ^ “大阪メトロ、万博会場の夢洲にタワービル 1000億円超”. 日本経済新聞. (2018年12月20日) 2023年9月16日閲覧。
- ^ “大阪メトロ、夢洲タワー計画の規模・時期を見直し IR誘致遅れで”. 産経新聞. (2020年7月10日) 2023年9月16日閲覧。
- ^ “大阪IR、撤退懸念で計画修正 完成時期は白紙に”. 日本経済新聞. 2021年2月13日閲覧。
- ^ “大阪IR事業者決定、初期投資1兆円 宿泊2500室、6千人会議室”. 朝日新聞. (2021年9月28日) 2023年9月16日閲覧。
- ^ “大阪IR、パナなど20社が出資 地盤改良に市が790億円負担も”. 朝日新聞. (2021年12月21日) 2023年9月16日閲覧。
- ^ 北港観光バス公式サイト・2015年3月25日【舞洲地区】4月1日よりダイヤ変更、3系統の停留所新設します
- ^ “海底トンネル抜けると、そこは「カジノ」…大阪・夢洲への誘致で鉄道アクセス延伸3案判明”. 産経WEST 2015年4月18日閲覧。
- ^ “「Osaka Metro Group 2018~2024年度 中期経営計画」の策定について”. 大阪市高速電気軌道 (2018年7月9日). 2018年11月24日閲覧。
- ^ “ガンカモ類の生息調査 | 生物多様性センター (環境省 自然環境局)”. www.biodic.go.jp. 2021年9月22日閲覧。
- ^ “ラムサール条約を活用しよう●第2部●解説9付表「条約湿地選定基準6に用いる日本の水鳥個体群の1%基準値一覧」”. www.biwa.ne.jp. 2021年9月22日閲覧。
- ^ “データファイル「シギ・チドリ類調査」 - モニタリングサイト1000”. www.biodic.go.jp. 2021年9月22日閲覧。
- ^ “夢洲の未来の自然環境のために|大阪自然環境保全協会”. www.nature.or.jp. 2021年9月22日閲覧。
- ^ “日本野鳥の会 : JP119 大阪南港(大阪南港野鳥園)(おおさかなんこう)”. 2021年9月22日閲覧。
- ^ “What's New: <プレスリリース>2025年万博会場・夢洲において 大阪府で「絶滅」とされた水草「カワツルモ」を再発見”. www.omnh.net. 2021年9月22日閲覧。
- ^ “大阪府レッドリスト・大阪の生物多様性ホットスポット”. 大阪府. 2021年9月22日閲覧。