北垣国道

北垣国道（きたがきくにみち、1836年 9月17日（天保7年8月7日） - 1916年（大正5年）1月16日）は、幕末期の志士、明治時代の官僚、政治家。栄典は正三位勲一等男爵。幼名は捨蔵。成人後、晋太郎。晩年は「静屋」と号する。

略歴 [編集]

1836年 - 但馬国養父郡能座村（現・兵庫県養父市）に生まれる
1841年 - 池田草庵の私塾「青谿書院」で学ぶ
1863年 - 公卿沢宣嘉を主将とし、河上弥市、平野國臣らと生野銀山にて挙兵（生野の変）するも敗れ、進藤俊三郎（原六郎）らと因幡（鳥取藩）、ついで京、江戸（桶町千葉道場→赤坂桧町の長州藩邸）を経由し長州へ潜伏。のち、松田道之の推挙で鳥取藩に仕官する
1868年1月 -戊辰戦争に際し、山陰道鎮撫使の西園寺公望に供奉。さらに8月に北越戦争に参戦
1869年 - 弾正台の大巡察となる
1871年 - 開拓使七等出仕
1875年 - 元老院少書記官
1879年 - 高知県県令に就任
1880年 - 徳島県県令を兼任
1881年 - 京都府知事に就任（- 1892年）
1890年 - 琵琶湖疏水を完成させる
1892年 - 北海道庁長官に就任（- 1896年）
1896年 - 維新の功により男爵位を授ける
1899年
- 8月14日 - 錦鶏間祗候^[1]
- 8月22日 - 貴族院勅選議員^[2]（- 1912年）。男爵の互選ではない。
1912年 - 枢密顧問官に就任
1916年 - 京都で死去

北垣が京都府知事に着任した頃の京都の街は、東京遷都などにより東京や大阪などへの人口流出、産業衰退により、都市としての活力が失われつつあった。北垣は、京都の勧業政策として琵琶湖から京都までの疏水建設によって、灌漑、上水道、水運、水車の動力を目的とした琵琶湖疏水を計画した。

疏水の設計は工部大学校（後の東京大学工学部）を卒業した京都府技師の田辺朔郎が進め、4年8ヶ月の大工事で完成させた。工期途中で視察のためアメリカ合衆国を訪れた田辺は、当初の計画になかった水力発電を取り入れ、日本初の営業用水力発電所となる蹴上発電所を建設し、1895年には京都・伏見間で日本初となる路面電車（京都電気鉄道）の営業運転が始まることとなった。

琵琶湖疏水建設は、国や京都府の財政支出のみならず、市債や寄付金などのほか、市民に対しての目的税をも財源とし、府民と一体となって取り組んだ。さらに、京都商工会議所などの創設などに尽力し、近代産業都市としての京都建設に大いに貢献した。

田辺と二人三脚で挑んだ琵琶湖疏水工事の物語が大阪書籍の小学校社会科教科書に掲載されていた。現在の京都の政財界において、歴代京都府知事の中で北垣を高く評価する人々が多い。

大日本帝国剣道形制定時の写真（1912年）。前列左から5人目北垣国道

前任の京都府知事槇村正直は府令をもって剣術を禁止したが、北垣は知事に就任するや椹木町に「体育場」と称する大道場を設立して剣術を奨励した。1895年（明治28年）、京都に大日本武徳会が設立され、北垣は大日本武徳会の役員を務めた。

高野佐三郎は北垣国道の剣術について、「北垣（国道）男爵は山岡流であるが、実に柔らかでした。あれが本当の山岡流です。一般のゴチゝしたのが山岡流とは言えません」と称えている。

1892年（明治25年）、もともと港湾部が浅かった上に土砂の堆積が重なって大型船の接岸が不可能になっていた函館港の改修についての要望書『函館港湾浚渫修築并ニ船渠設置意見上申書』の提出を受け、港内の浚渫や砂防堤・防波堤・灯台の設置、埋立てによる埠頭の建設などの改良工事を指示した。1898年（明治31年）竣工。
北海道庁長官時代の1894年（明治27年）3月、北海道の拓殖と防備を兼ねて北海道官設鉄道を計画。女婿となっていた田辺を招聘し、建設のための調査を依頼した。田辺は上川線（現函館本線の一部）の空知太（現滝川市）〜旭川市間を手始めに、のちの宗谷本線、根室本線の一部となる区間の調査と建設指揮にあたった。

北垣は1881年（明治14年）から1901年（明治34年）にいたるまでの日記「塵海」を残しており、塵海研究会編『北垣国道日記「塵海」』（思文閣出版、2010年、ISBN 978-4-7842-1499-0）として活字化された。北垣の身辺のみならず明治期の政局や地方経営、近代京都の歴史を理解するうえで貴重な一次史料となっている。

この「北垣国道」は日本の政治家に関連した書きかけ項目です。この記事を加筆・訂正などして下さる協力者を求めています（P:政治学/PJ政治）。