国営放送

国営放送（こくえいほうそう）とは、国家によって直接運営されている放送局の形態を指す。また、法律や国家権力により、国民に対し強い統制をかけて行われる放送形態のことを指すこともある。

概説

多くは大国や旧共産圏諸国、ヨーロッパ諸国、開発途上国などに存在し、運営資金は国家から拠出されている。そのため、放送内容は国家の政治的な宣伝（プロパガンダ）、鼓舞と言ったものが多く、国外に向けて国際放送を行っていることが多い。

変り種として、パラオのエコパラダイスFMのように、国内向けになっている局もある。

主な国営放送局

• アメリカ - ボイス・オブ・アメリカ（アメリカの声、VOA）・ラジオ・フリー・アジア（RFA）・ラジオ・フリー・ヨーロッパ（RFE）
• ソ連（現・ロシア） - モスクワ放送（現・ロシアの声）
• フランス - France 24（フランス24）
• 韓国 - 韓国政策放送
• 北朝鮮 - 朝鮮中央放送（国外向け）、平壌放送（朝鮮語のみ）、朝鮮の声放送（Voice of Korea。朝鮮語以外の言語）
• 中国 - 中国中央電視台、中国国際放送（北京放送。国外向け）、中央人民広播電台（国内向け放送）
• 台湾 - 台湾国際放送（自由中国之声）
• タイ - 広報局タイ国営放送（NBT。NBTラジオとNBTテレビなど）
• ベトナム - ベトナムの声
• モンゴル - モンゴルの声

他多数。

また、英国放送協会（BBC）などのように、それ自体は公共放送だが、国際放送部門のみは運営資金が国家から支出されているケースもある。

台湾と北京（大陸）の、国営放送による中傷合戦はBCLの間では有名である。

ヨーロッパ諸国の国営放送局のほとんどは、専属オーケストラ（交響楽団）を持っている。

日本の現状

日本では、日本放送協会（NHK）のことを「国営放送」と表現することがある。正しくはNHKは公共放送であり国営放送ではない。しかし、以下のような理由により「国営放送」と表現することがある。

• 単なる誤解、もしくは国営放送と公共放送の同一視。
• 公共放送と国営放送の違いを理解した上でNHKと政府・国会・与党との「距離の近さ」を表現する。この文脈では、1955年11月から1993年8月まで（55年体制）、また1994年6月から2009年9月まで自公連立で政権を担っていた自由民主党との距離の近さを問題視していることが多い。
  • NHK放送技術研究所での開発事業に政府補助を受けている。
  • 事業予算などに国会の承認が必要である。
  • 政府は、NHKワールドについて、放送法第33条に基づき、特定の事象について重点的に採り上げ報道するようNHKに命令出来る。また、NHKワールドの財源についても一部は政府から出ている。
• 上記を踏まえた上での「NHK」という固有名詞を避けるための婉曲表現。「某国営放送」または「準国営放送」とも。特に民間放送のバラエティ番組に見受けられる。これも侮蔑的意味合いで用いられる。
• 放送終了、放送開始の際、日章旗を放映し君が代を流す（基点放送時は日章旗を放映する）。

また、放送大学学園については、国（日本政府）が直接運営を行っている訳ではないので公共放送に分類される。ただし、旧法人は政府が全額出資する特殊法人だったため、事実上国営放送だった。現法人についても実質的に国の運営下にあり、国から多額の補助金を交付されていることから、国営放送のように捉えられることもある。

なお、2006年、時の内閣総理大臣・小泉純一郎が「国際情報発信の強化」を指示しており、アメリカのVOAのような政府発の国際放送を日本でも導入すべき、との議論が出てきた。この指示に基づき2007年7月9日、対北放送「ふるさとの風」の運営が拉致問題対策本部によって開始された。

関連項目

• 公共放送
• 民間放送