110番
110番（ひゃくとおばん）とは、日本において警察機関に提供される緊急通報用電話番号である。「ひゃくとうばん」は現代仮名遣いとしては正しくない表記である。正式名称は「警察通報用電話（けいさつつうほうようでんわ）」。
概要
緊急通報用電話番号の制度は、1948年にGHQからの申し入れにより、国家地方警察（現在の警察庁）と逓信省（現在の総務省）が協議して、同年10月1日より始まった[1]。当初は東京都区部・大阪市・京都市・横浜市・川崎市・名古屋市・神戸市・福岡市の8都市のみでスタートした。東京は110番であったが、大阪・京都・神戸は1110番、名古屋は118番と全国統一はされておらず、1954年（昭和29年）7月1日の新警察法施行をもって110番に統一された[1][2]。
警察通報用電話が110番となった理由としては、
- 国民に覚えやすい番号とすること
- 誤報が少ないように番号を3桁にすること
- ストッパーまでの距離が短い「1」を多くすること（当時の電話機は回転ダイヤル式）
の以上三項目を基本に検討された結果だと言われている。
手動交換が主流の地方では110番という番号をすでに個人が所有している場合があった。もっとも交換手に「泥棒だ」と言えば警察につないでもらえるため特に不便でもなかったとされる。
110番にちなんで1月10日は「110番の日」とされている。ちなみに通報が集中している場合など時々待たされる時があるが、待てないといってかけ直すと順番が最後になり結局遅くなるので順番まで待っていた方がよい（受理台が空き次第接続される）。日本以外では、ドイツや中華人民共和国などで同じ110番が使われているほか、アメリカ合衆国が911番、イギリスでは消防と同じ999番である。
なお、110番はあくまで緊急通報専用電話であり、緊急を要さない問合せや相談などは「警察総合相談センター」＃9110（シャープきゅういちいちまる）や各警察署等の一般電話で受け付けている[3]。
通報から警察官が到着するまでの流れ
110番に通報すると、原則として通報地点を管轄する警察本部の通信指令室（管轄部署は地域部通信指令課）へと繋がる（東京であれば桜田門の警視庁本部もしくは多摩総合庁舎の「通信指令センター」、北海道であれば北海道警察の警察本部もしくは旭川・北見・釧路・函館各方面本部の通信指令室）。このような地域は110番集中収容地域と呼ばれるが、島嶼部などでは管轄の警察署に直接繋がる地域もある。また県境などから携帯電話を使用した通報では、電波を受信した基地局により隣県の警察本部に繋がることもある。警察本部には一か所もしくは管内遠隔地等に複数の通信指令室が設置され、110番受理台で担当の警察官が応答する。
110番を受けた受理台は直ちに状況を聴取するが、必要に応じ指令台でも同時に通話聴取が可能で、現場周辺を巡回中のパトカーに警察無線で「（警察本部名）から（パトカーのコールサイン）へ。（事件内容）が（現場所在地）で発生。現場で通報者に会い事象を把握せよ。（現場の所轄署）へ、110番受理番号はXXX」と指示する場合がある。かつて、パトカーに位置自動報告装置（GPS応用のカーロケーター）が装備されていなかった時代は、事案発生場所をアナウンスし「近い局（移動する無線局≒パトカー）どうぞ!」と呼びかけたが、現在では同装置により各移動局の所在をリアルタイムに把握している。
パトカーが近くに居ない場合は、現場所轄の警察署へ“交番か地域課の警察官を現場へ向かわせよ”と指令する（JRの鉄道施設内で発生した事件、事故の場合は鉄道警察隊へ、高速道路上で（サービスエリア、パーキングエリア内等高速道路付帯施設を含む）発生した事故、事件の場合は高速道路交通警察隊へ指令を出す）。事件性や緊急性が高いと判断する場合（交通人身事故、強盗事案、発砲音が聞こえた・人が血を流して倒れているなどという通報）は「ただちに現場へ急行せよ！」と指令し、警察車両はサイレンを吹鳴しパトライトを明滅させて緊急走行する。
110番通報を受けてから警察官が現場に到着するまでの時間であるリスポンス・タイムは、全国平均で6分57秒（平成26年度警察白書より）。
110番で使用する電話回線は一般公衆回線とは異なり、通報者が一方的に通話を切断しても、110番受理台側で回線を開放しない限り接続状態が維持され、110番受理台側から呼び返しが出来、通話の逆探知も実施可能である。これは通報途中で通話が途切れても必要な情報の聴取を可能にするためである。
110番受理台の機能
受理台システムに組み込まれた地図情報と、電話番号情報などの各種データベースを相互に照合（マップマッチング）することにより以下に例示する機能を有する。
- 非通知や公衆電話の電話番号を表示する。
- 固定電話の電話番号から発信位置を特定する。
- 携帯電話のGPSや基地局情報から通報者の発信位置を特定する。
- 通報者が住居表示を認知していなくとも、近傍の道路標識や電柱番号により通報位置を特定する。
- 公衆電話の場合、当該のボックスやスタンド番号で発信位置を特定する。
- 通報者が電話を切断しても受理台が回線を開放しなければ接続が保持され、呼び返しが可能である。
- 逆探知が可能である。
状況
統計
[4] 全体でみると3.5秒に1回、国民14人に1人が通報している割合である。携帯電話からの通報割合が毎年増加し、全体の6割を超えている。（いずれも2007年〈平成19年〉） また、全国上位の警察署の年間対処件数は、小規模県警察の年間受理件数を上回るという。
| 年次 | 受理件数 |
|---|---|
| 1998年（平成10年） | 6,899,188件 |
| 1999年（平成11年） | 7,216,210件 |
| 2000年（平成12年） | 8,087,976件 |
| 2001年（平成13年） | 8,716,922件 |
| 2002年（平成14年） | 8,901,628件 |
| 2003年（平成15年） | 9,317,149件 |
| 2004年（平成16年） | 9,538,379件 |
| 2005年（平成17年） | 9,392,413件 |
| 2006年（平成18年） | 9,144,662件 |
| 2007年（平成19年） | 8,980,981件 |
ひゃくとおばん
110番の読み方は、一般的に「ひゃくとおばん」とされる。この読み方が世間に広まったきっかけは、日本で最初の刑事ドラマとされる連続ドラマ『ダイヤル110番』オープニングの警察官のセリフである。
デマ
2015年8月頃に、「iPhoneで『1』を2回、『0』を1回押した後に通話ボタンを押すことで通信制限が解除される」というデマがインターネット上で流布され、それを信じた人による110番への誤通報が全国で相次いだ[5][6]。広島県のTwitter公式アカウントでは注意を呼びかけている[7]。
脚注
- ^ a b 島根県警察本部：110番制度の歴史
- ^ 110番通報の適切な利用の促進について：政府広報オンライン
- ^ 相談ホットラインのご案内：警視庁
- ^ 警察庁編『平成20年版 警察白書』ぎょうせい、2008年 ISBN 978-4-324-08534-9
- ^ 「110でスマホ通信早くなる」 うそ拡散し誤通報続々、朝日新聞デジタル、2015年8月27日 1:24。
- ^ スマホで「1」「1」「0」押すと通信速くなる…偽情報で110番相次ぐ、産経ニュース、2015年8月26日 15:32更新。
- ^ hiroshima_prefのツイート（636099343687249920）
関連項目
外部リンク
- 警視庁通信指令センター - 警視庁
- 110番 - 愛知県警察
- 110番のしくみ - 兵庫県警察
- 110番の仕組み - 大分県警察
- まめちしき110番 - 広島県警察
- 通信指令課（110番） - 石川県警察