情報機関
情報機関(じょうほうきかん、Intelligence agency)とは、安全保障の目的で国内外の情報を収集・分析し、政府に報告することで政策立案に資する国家機関。情報収集の一環として合法・非合法の諜報活動を行う機関の総称であるが、国によってその任務や組織はさまざまである。国内の情報収集、スパイ予防を任務とするものは防諜機関、国外の情報収集を主とするものを諜報機関(ちょうほうきかん)と分ける場合がある。またそれ以外にも、スパイ機関(すぱいきかん)、特殊機関(とくしゅきかん)、あるいは、特務機関(とくむきかん)とも呼ばれることもある。
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情報機関の意義 [編集]
政府の政策立案、軍隊の軍事戦略策定、警察の対テロリズム捜査などにおいて情報の優劣は効率的な戦略立案や活動計画にとって非常に重大な要素であり、特に政治や軍事の局面に大きく影響する。その情報面における優劣をめぐる競争、いわゆる情報戦に対応することが情報機関の大きな意義である。特に敵対、友好関係に限らず他国の情勢など対外組織の内部事情に関する情報などは基本的に入手が極めて難しく、専門的な手段が必要となる。他省庁との関係は国によって若干異なるが、おおむね情報機関は中央政府にこういった入手が難しい情報を収集する。そしてその情報を顧客(政府、軍隊など)のニーズを考慮して分析し、報告書として提供するために存在している。この任務に加え、入手した情報を流出させないための防諜を行う。
国によっては情報操作や印象操作を行い、また情報源となる人物を買収し、時には秘密裏に特定の組織に資金援助、軍事支援などを行う。ただしすべての情報機関がこういった活動を行っているわけではない(日本の機関はこの分野が特に手薄な事で知られる)。
情報機関として有名なものは、アメリカのCIA、同じくNSA、イギリスのMI5、同じくSIS、現ロシアSVR、ソ連のKGB、イスラエルのモサッドなどがある。
情報収集の手段 [編集]
詳細は「諜報活動」を参照
- ヒューミント(HUMINT:Human―):人間による情報収集。“協力者”(スパイ)の獲得・運用を含む。
- ハニートラップ:異性の工作員を使用した特定人物の情報収集。
- フォトミント:写真撮影による情報収集。
- イミント(IMINT:Imagery―):偵察衛星や偵察機による写真偵察。イマジント(IMAGINT)とも。
- シギント(SIGINT:Signals―):電子信号による情報収集
- マジント(MASINT:Measurement and Signatures―):対象の特徴を決定付ける情報。IMINTやSIGINTの処理を含む。
- テキント(TECHINT:Technical―):外国軍の装備等から得られる情報の収集
- オープン・ソース・インテリジェンス(オシント、OSINT:Open sourse-):一般的なメディアが公開している出版物や活字情報、放送内容の分析
- コリント(COLLINT:Collective―):利害関係を同じくするインテリジェンス機関が相互に協力すること[1]。
- 防諜(CI:Counterintelligence):外国の諜報活動への対抗策。外国の諜報機関の情報収集
世界の情報機関 [編集]
日本の情報機関 [編集]
日本の情報機関の中心となるのは、内閣情報調査室である。主な情報機関として、警察庁警備局(公安警察)、外務省国際情報統括官組織、防衛省情報本部、公安調査庁、海上保安庁警備救難部などが挙げられる。
日本の情報機関において特徴的なのは、警察庁と警察官僚の存在である。内閣情報調査室には警察官僚やノンキャリア警察官が数多く出向しており、トップの内閣情報官は創設時から警察官僚が代々務めている。また、外務省国際情報統括官組織、防衛省情報本部、公安調査庁、海上保安庁警備救難部の主だったポストにも警察官僚が出向している。
「公安警察」を参照
自衛隊にも情報部隊が組織されている。自衛隊海外派遣に際して、陸上自衛隊中央情報隊の現地情報隊が、先遣隊として現地に派遣され、ヒューミントで、情報収集にあたる。
日本の情報コミュニティ(★印は、内閣情報会議又は合同情報会議のメンバー。)
情報機関的機能を有するとされる組織
アングロ・サクソン諸国 [編集]
- アメリカ合衆国 - アメリカ政府は、2001年9月の同時多発テロを受けて、情報機関の連携強化などを目的として国家情報長官を設置した。国家情報長官は連邦政府の15の情報機関の予算、人事を統括する権限をもつ。しかし、各情報機関への指揮権は不明である。予算規模も公表されていなかったが、2005年、メアリー・マーガレット・グラハム(Mary Margaret Graham)国家情報副長官がテキサス州サン・アントニオの会合で誤って公表し、15の情報機関を合わせて年間約440億ドルという巨額に上ることが明らかになった。
- CIA(Central Intelligence Agency) - 中央情報局(第二次世界大戦中の戦略事務局OSSの後継機関。NIA、OPC、CIGなどの名称を経て現在のCIAに至る)
- DIA(Defence Intelligence Agency) - 国防省情報本部
- NSA(National Security Agency) - 国家安全保障局
- NGA(National Geospatial-intelligence Agency) - 国家地球空間情報局
- NRO(National Reconnaissance Office) - 国家偵察局
- INSCOM(Intelligence and Security Command) - アメリカ陸軍情報保全コマンド
- ONI(Office of Naval Intelligence)- 海軍情報部
- 空軍情報・監視・偵察局 - Air Force ISR Agency
- 海兵隊情報コマンド - Marine Corps Intelligence Command
- DHS(Department of Homeland Security) - 国土安全保障省
- CGI(Coast Guard Intelligence) -沿岸警備隊情報部
- FBI(Federal Bureau of Investigation) - 連邦捜査局
- NSB(National Security Branch) - 国家公安部(2005年に新設された機関)
- OIS(Office of Intelligence Support) - 財務省情報支援局
- INR(Bureau of Intelligence and Research) - 国務省情報調査局
- NNSA(National Nuclear Security Administration) - エネルギー省国家核安全保障庁
- イギリス - イギリス政府は、2001年9月の同時多発テロを受けて、情報機関の連携強化などを目的として、2002年、安全保障・情報問題担当内閣常任秘書官(調整官)を設置した。調整官は、同時に情報支出財務監督官(SIA)、情報機関常任秘書官委員会議長(PSIS)、公的安全保障委員会(Official Committee on Security)委員長、内務省附属非常事態秘書官顧問であり、合同情報委員会議長も彼に従属する。
- カナダ
- オーストラリア
- ONA(Office of National Assessments) - 首相府国家評価室
- ASIO(Australian Security Intelligence Organisation)- オーストラリア公安情報機構
- ASIS(Australian Secret Intelligence Service) - オーストラリア外務省秘密情報部
- DIO(Defence Intelligence Organisation) - 国防省情報本部
- DSD(Defence Signals Directorate) - 信号部
- DIGO(Defence Imagery and Geospatial Organisation) - 画像・地球空間部
- MIC(Maritime Intelligence Centre) - 海事情報センター
- APS(Australian Protective Service) - オーストラリア警護部
- ニュージーランド
中南米 [編集]
- メキシコ
- CISEN(Centro de Informaciyn de Seguridad Nacional) - 国家安全保障情報センター
- キューバ
- DGI - 内務省情報部
- 革命軍公安部
- キューバ共産党中央委員会アメリカ部
- グアテマラ
- SAE(Secretaria de Analisis Estrategico) - 戦略分析事務局
- D-2(Direcciуn de Inteligencia del Estado Mayor de la Defensa Nacional) - 軍参謀本部第二部
- DICAI(Departamento de Inteligencia Civil y Analisis de Informacion) - 情報・分析部
- ブラジル
- ABIN(Agencia Brasileira de Inteligencia ) - ブラジル情報部
- チリ
- CNI(Centro Nacional de Informaciуn) - 国家情報センター
- DINA(Direcciуn Nacional de Inteligencia) - 国家情報本部
- DIDN(Direcciуn de Inteligencia de la Defensa Nacional) - 国防省情報本部
- アルゼンチン
- CNI(Central Nacional de Inteligencia) - 国家情報センター
- SIDE(SecretarМa de Inteligencia de Estada) - 国家情報事務局
- ペルー
- DINTE(Direccion de Inteligencia del Ejercito) - 対外情報局
- SIE(Servicio de Inteligencia del Ejercito) - 対外情報庁
- Dincote(Direccion Nacional Contra el Terrorismo) - 国家テロ対策部
- ウルグアイ
- NDI(National Direction de Intelligencia) - 国家情報部
CIS [編集]
- アルメニア
- 国家保安庁
- タジキスタン
- 保安省
北欧・バルト [編集]
- エストニア
- エストニア軍参謀本部第2課
- KAPO (Kaitsepolitseiament) - 内務省警備部
- ラトビア
- SAB - 憲法擁護庁
- 内務省公安警察
- 国防省軍事情報庁
- 大統領・議会警備庁
- 後備軍本部情報部
- リトアニア
- 国家公安部
- AOTD prie KAM (Antrasis operativiniu tarnybu departamenatas prie Krasto apsaugos ministerija) - 地域警備省附属作戦庁第2部
- STT (Specialiuju tyrimu tarnyba) - 特殊捜査庁
- 大統領・議会警備庁
- VAD prie VRM (Vadovybes apsaugos departamentas prie Vidaus reikalu ministerijos) - 内務省官房警備部
- フィンランド
- SUPO (Suojelupoliisi) - 公安警察
- ノルウェー
- POT (Politiets overvеkingstjeneste) - 公安警察
- デンマーク
- PET (Politiets Efterretningstjeneste) - 公安警察
- FE (Forsvarets Efterretningstjeneste) - 国防情報庁
東・中欧 [編集]
- ポーランド
- AW(Agencja Wywiadu) - 情報部
- ABW(Agencja Bezpieczenstwa Wewnetrznego) - 国内公安部
- チェコ
- BIS(Bezpečnostní informační služba)- 公安情報庁
- ÚZSI(Úřad pro zahraniční styky a informace) - 外交情報部
- VZ(Vojenské zpravodajství) - 国防省軍事情報部
- スロバキア
- SIS(Slovenská informačná služba)- スロバキア情報庁
- VS(Vojenská spravodajská služba) - 国防省情報本部
- VOS(Vojenské obranné spravodajstvo) - 国防軍情報部
- NBÚ(Národný bezpečnostný úrad) - 政府安全保障局
- ルーマニア
- SRI(Serviciului Roman de Informacii) - ルーマニア情報庁
- SEI(Serviciul de Informaеtii Externe) - 外務省対外情報部
- SPP - 警護・警備庁
- 国防省特殊通信部
- 国防省情報部
- 憲兵隊
- 内務省公安部
- 法務省情報部
- 法務省特別捜査部
- クロアチア
- UNS(Ured Za Nacionalnu Sigurnost) - 国家安全保障局
- HIS(Hrvatska Izvestajna Sluzba) - クロアチア情報庁
- NS(Nadzorna Sluzba) - 監察庁
- SO(Stozer Osiguranja) - 公安本部
- NSEI(Nacionalna Sredisnjica Elektronickog Izvidanja) - 国家電子監視庁
- SZUP(Sluzba Za Zastitu Ustavnog Poretka) - 内務省憲法体制擁護庁
- OBS(Obavestajna Bezbednostna Sluzba) - 外務省秘密情報庁
- クロアチア軍
- SIS(Sigurnosno Izvestajna Sluzba) - 公安情報庁
- OSHV(Obavestajna Sluzba Hrvatske Vojska) - クロアチア軍情報庁
- ObU-GS-OS(Obavestajna Uprava pri Glavnom Stozeru Oruzanih Snaga) - 参謀本部情報部
- UNS(Ured Za Nacionalnu Sigurnost) - 国家安全保障局
- ボスニア・ヘルツェゴビナ
- 公安情報部
- アルバニア
- SHIK - 国家情報センター
西欧 [編集]
- オーストリア
- BVT(Bundesamtes fur Verfassungsschutz und Terrorismusbekumpfung) - 連邦憲法擁護・テロ対策局
- HNA(Heeresnachrichtenamt) - 軍事情報部
- HAA(Heeresabwehramt) - 軍事防諜部
- ベルギー
- MCIV(Ministerieel Comit‚ voor Inlichting en Veiligheid) - 情報・安全保障問題閣僚委員会
- SVD(Staats Veligheids Dienst) - 国家公安庁
- ADIV(Algemene Dienst Inlichtingen en Veiligheid) - 参謀本部情報部
- ルクセンブルク
- HCSE(Haute Commissariat de la Securite Exterieure) - 高等対外安全保障委員会
- SRDE(Service de Renseignements de l'Etat) - 国家情報庁
- Deuxieme Bureau de l'Arme - 軍事情報部
- アイルランド
- G-2 - 軍事情報部
- 国家警察特別局C3班
- フランス
- 対外治安総局 (DGSE)(Direction Générale de la Sécurité Extérieure) -SDECE―防諜・外国資料局より改称。
- 軍事偵察局 (DRM)(Direction du Renseignement Militaire) - 軍事偵察局 (国防省に属する機関)
- 国内情報中央局 (DCRI) (DCRI:Direction centrale du renseignement intérieur)(内務省に属する機関)
- スペイン
- CNI(Centro Nacional de Inteligencia) - 国防省国家情報センター
- Direcciуn General de Administraciуn de la Seguridad - 内務省公安局
- Comisarнa General de Informaciуn - 内務省情報委員会
- ポルトガル
- SIS(Serviço de Informações de Segurança) - 公安情報庁
- SIEDM(Serviço de Informações Estratégicas de Defesa e Militare) - 国防情報庁
中近東 [編集]
- イスラエル
- (המוסד = המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים)イスラエル諜報特務庁 -対外情報機関。
- (שב"כ = שירות ביטחון כללי)イスラエル総保安庁 -防諜機関。
- (ממ"ד = המרכז למחקר מדיני)イスラエル政治調査センター -外交情報調査機関。
- (אגף החקירות ומודיעין של משטרת ישראל) イスラエル警察捜査諜報部 -捜査機関。
- (אמ"ן = אגף המודיעין של צה"ל)イスラエル参謀本部諜報局 -軍事情報機関。
- (למד"ן = להק מודיעין)イスラエル空軍諜報部
- レケム(ラカム) - 科学情報機関。
- シリア
- イダラート・アル=アムン・アル=シヤシ - 政治治安部
- イダラート・アル=アムン・アル=アンム - 総合情報部
- シュバト・アル=ムハバラート・アル=アスカリッヤ - 軍事情報部
- イダラート・アル=ムハバラート・アル=ジャウィッヤ - 空軍情報部
- イラン
- 特別作戦会議
- VEBAK - 情報・公安省
- 軍事情報部
- サウジアラビア
- アル=イスタフバラフ・アル=アマフ - 総合情報庁
- レバノン
- ムハバラート・アルミ - 軍事情報部
- アムン・エル=アムン - 総合治安局
- アムン・エル=ダウラ - 国家治安庁
- カタール
- ムバハザート - 内務省刑事局
- ムバヒス - 国家公安局
- ムハバラート - 軍事情報局
- クウェート
- マハベト - 秘密局
- モクハバフ - 軍事公安局
- エジプト
- ムハバラート・エル=アーマ - 総合諜報局
- ムハバラート・エル=ハベヤ - 軍事諜報庁
- ムバハス・エル=ダウラ - 国家治安捜査局
- ジハズ・アムン・アル=ダウラ - 国家治安庁
- スーダン
- アル・アムン・アル=ダヒリ - 国内治安機関
- アル・アムン・アル=ハリジ - 諜報機関
- リビア
- イスチフバラート・アル=アスカリヤ - 軍事諜報局
- ハヤート・アン・アル=ジャマハリヤ - ジャマヒリア秘密機構
- チュニジア
- 内務・地域発展省
- アムン・アド=ダウラ - 国家公安局
- 憲兵
- 国防省附属特殊機関
- アルジェリア
- DRS(Departement de renseignement et de la securite) - 研究・公安部
- DSI(Direction de la securite interieure) - 国内保安局
- DDSE(Direction de documentation et de securite) - 文書・保安局
- SSS(Service de la securite speciale) - 特殊公安庁
- CCLAS(Commandement de Coordination de la lutte Contre les Activites Subversives) - 反乱活動対策調整司令部
- ナイジェリア
- NIA(National Intelligence Agency) - 国家情報局
- SSS(State Security Service) - 国内公安庁
- DIA(Defence Intelligence Agency) - 国防情報局
- モロッコ
- 内務省
- DST(Direction de la Surveillance du Territoire) - 国土監視局
- マリ共和国
- Ministere de la Securite et de la Protection Civile 警備公安省
- モーリタニア
- DSE(Direction de la Surete de l'Etat) - 国家公安局
アフリカ [編集]
- アンゴラ
- Serviсo de Inteligencia Externa - 対外情報庁
- Servico de Informacoes - 情報庁
- Departamento da Contra Inteligencia Militar - 軍事防諜部
- ウガンダ
- ESO(External Security Organisation) - 国外公安機構
- ISO(Internal Security Organisation) - 国内公安機構
- CMI(Chieftaincy of Military Intelligence) - 軍事情報部
- JSO(Joint Security Organisation) - 統合公安機構
- ケニア
- 内務省
- NSIS(National Security Intelligence Service) - 国家公安部
- CID(Criminal Investigation Department) - 刑事部
- コンゴ民主共和国
- ANR(Agence nationale de renseignements) - 国家情報庁
- DEMIAP(Detection militaire des activites anti-patrie) - 憲兵隊
- IPP - 警察検察局
- ASA(Airports Security Agency) - 空港警備局
- ジンバブエ
- CIO(Central Intelligence Organisation) - 中央情報機構
- PISI(Police Internal Security and Intelligence) - 公安警察
- Zimbabwe National Army Intelligence Unit - 陸軍情報隊
- ルワンダ
- DMI(Department of Military Intelligence) - 軍事情報部
- ESO(External Service Organisation) - 国外情報機構
- G2(Intelligence of the National Gendarmerie) - 国家憲兵隊
- Special Intelligence - 特別情報部
- CID(Criminal Investigation Department) - 刑事部
- Domestic Security Intelligence - 国内公安部
- Civil Intelligence Service - 民間情報庁
- 南アフリカ
- NICOC(National Intelligence Co-ordinating Committee) - 国家情報調整委員会
- Ministery of Safety and Security - 警備・公安省
- SASS(South African Secret Service) - 秘密情報部
- National Defence Force Intelligence Division - 国防軍情報団
- NIA(National Intelligence Agency) - 国家情報庁
アジア [編集]
- アフガニスタン
- NSD (National Security Directorate) - 国家公安本部
- インド
- JIC (Joint Intelligence Committee) - 合同情報委員会
- RAW (Research and Analysis Wing) - 研究・分析局
- IB (Intelligence Bureau) - 情報局
- NSG (National Security Guards) - 国家治安警備隊
- 中華人民共和国
- 朝鮮民主主義人民共和国
- 大韓民国
- NIS (National Intelligence Service) - 国家情報院(韓国中央情報部 (KCIA) ―国家安全企画部 (ANSP) から改称)
- DIC (Defense Intelligence Command) - 国軍情報司令部
- DSC (Defense Security Command) - 国軍機務司令部(国軍保安司令部から改称)
- 中華民国
- フィリピン
- NICA (National Intelligence Coordinating Agency) - 国家情報調整局
- ISAFP (Intelligence Service of the Armed Forces of the Philippines) - フィリピン軍情報局
- NBI (National Bureau of Investigation) - 国家捜査局
- シンガポール
- JID (Joint Intelligence Directorate) - 統合情報本部
- G2-Army
- ISD (Internal Security Department) - 内務省公安局
- SID (Security and Intelligence Department) - 公安情報部
- インドネシア
- BIN (Badan Intelijen Nasional) - 国家情報庁
- BAIS (Badan Intelijen Strategis) - 戦略情報庁
- タイ王国
- สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ (Office of the National Security Council:NSC)- 内閣首相府 国家安全保障委員会
- สำนักข่าวกรองแห่งชาติ (National Intelligence Agency:NIA) - 内閣首相府 国家情報局
- กองบัญชาการตํารวจสันติบาล (Special Branch, Royal Thai Police) - 国家警察庁 タイ王国公安警察
- กองบัญชาการกองทัพไทย ศูนย์รักษาความปลอดภัย (Armed Forces Head Quarter Security Center)- 国防省 タイ王国軍最高司令部 安全保障センター
- 陸軍情報部(Directorate of Intelligence)
- 海軍情報部(Naval Intelligence Department)
- 空軍情報部(Air Forces Intelligence Department)
- ミャンマー
- タトマダフ
- 国家情報局(National Intelligence Bureu、略称NIB)
過去の情報機関 [編集]
解散、改称又は他組織に統合され、現存しない情報機関は、以下に示す。
- ペルー
- SIN(Servicio de Inteligencia del Nacional) - 国家情報部( - 2000年9月)
- イギリス
- SID (Secret Intelligence Department) - クリミア戦争に際して現地の情報収集にあたった組織。のちに統合・改編を繰り返してSISとなる。
- BSC (British Security Coordination) - 安全保障調整局:第二次世界大戦中の特別機関(米ニューヨーク州)。
- SOE (Special Operation Executive) - 特別作戦部:対枢軸ゲリラ戦本部 第二次大戦中の特別機関。
- オーストリア=ハンガリー帝国
- エヴィデンツビュロー - 1850年頃にそれまで皇帝直属だった密使や密偵を組織化した情報機関。陸軍の直轄だった。
- クンドシャフト・ステル - 20世紀初頭に創設された軍事諜報機関
- チェコスロバキア
- 国家保安部(チェコ語:StB、スロバキア語:ŠtB)- 警察機関を統括する内務省国家安全保障隊(チェコ語:SNB、スロバキア語:ZNB)所管の秘密警察。
- 中国
- ジェスフィールド76号 - 特工総部。汪兆銘政権の防諜機関・秘密警察
- 中国共産党中央特科 - 周恩来が上海に設立した特務機関
- 国家政治保衛局 - 中華ソビエト共和国時代の特務機関
- 中国共産党中央社会部 - 第二次国共合作~中華人民共和国建国までの特務機関
- 中国共産党中央情報部 - 中共建国から国家安全部への改編までの諜報機関
フィクションにおける情報機関 [編集]
小説、漫画、アニメ、ゲーム、映画等のフィクションに登場する架空の情報機関。
- セクション31 - スタートレック
- 国際ゼロゼロ探偵本部 - 秘密探偵クルクル
- 国際諜報機関シールド - X-MEN、スパイダーマン、アイアンマン
- 戦略国土調停補強配備局(S.H.I.E.L.D.の前身) - マーベル・コミックシリーズ、アイアンマン、X-MEN
- 国際特殊諜報機関:『VSSE』 - タイムクライシスシリーズ
- 隠密庁 - さすがの猿飛
- 国家特別工作機関(JST) - Mr.Clice
- 内務省特務機関超能力支援研究局・通称:B.A.B.E.L.(バベル) - 絶対可憐チルドレン
- 国際機関アンクル(U.N.C.L.E.) - 0011ナポレオン・ソロ
- CONTROL - それ行けスマート
- IMF(Impossible Mission Force:不可能作戦班) - スパイ大作戦、新スパイ大作戦、ミッション:インポッシブル 、M:I-2 、M:i:III 、ミッション:インポッシブル/ゴースト・プロトコル
- WIN(World Intelligence Network) - ジョー90
- 国際諜報機関AMS - ザ・ハウス・オブシリーズ
- 大英図書館特殊工作部 - R.O.Dシリーズ
- 国立国会図書館特務課 - R.O.Dシリーズ
- 図書隊情報部 - 図書館戦争シリーズ
- 公安9課 - 攻殻機動隊
- 帝国華撃団月組 - サクラ大戦シリーズ
- 王立国教騎士団(ヘルシング機関) - HELLSING
- バチカン法王庁特務局第13課(イスカリオテ機関) - HELLSING
- サイファーポール - ONE PIECE
- NERV保安諜報部 - 新世紀エヴァンゲリオン
- ナショナル・インテリジェンス・エージェンシー(NIA) - HEROMAN
- 国家安全局(NSS) - アイリス
- 防衛庁情報局(DAIS) - 福井晴敏の複数の作品
- メン・イン・ブラック
- 警視庁公安零課 特殊能力対策特務班ースペック 警視庁公安部公安第5課見小事件特別対策係事件簿
文献 [編集]
- Brian Freemantle(著)、新庄哲夫(訳)、『KGB』、新潮社、1983年
- Dennis Eisenberg(著)、佐藤紀久夫(訳)、『ザ・モサド 世界最強の秘密情報機関』、時事通信社、1993年
関連項目 [編集]
- 秘密警察
- 特務機関…軍事組織に於ける諜報機関について解説している。
- インテリジェンス・コミュニティー