九鬼喜久男

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九鬼 喜久男(くき きくお、1918年大正7年)7月31日 - 2005年平成17年)10月31日)は、三重県の実業家。三重県の政治家で第12代四日市市市長1966年(昭和41年)1月22日 - 1972年(昭和47年)11月18日)。九鬼産業グループの経営者三重県松阪市飯高町(当時の飯南郡波瀬村)出身で波瀬小学校(現在の松阪市立波瀬小学校)を卒業した。四日市に移住して四日市九鬼家の婿養子として、田中から九鬼に改姓した。四日市公害(四日市ぜんそく)裁判の引き金を引いた政治家

経歴[編集]

飯南郡飯高町波瀬の旧家田中家(大山林地主)の田中彦左衛門の二男として誕生する。[1]婿養子として結婚する前の姓名<田中喜久男>であった。田中覚三重県知事とは遠い親戚関係の同じ田中一族である。

四日市市の名門家柄である四日市九鬼家は九鬼水軍末裔九鬼氏の子孫)であった。代々九鬼紋十郎(別名は九鬼紋七である)を襲名しており8代目九鬼紋十郎・9代目九鬼紋十郎親子が2代続けて世襲衆議院議員参議院議員を務めた四日市で一番の名門実業家で名門政治家であった。江戸時代天領四日市に移住した四日市九鬼家が一族で製油業の九鬼産業グループを経営していた。

九鬼喜久男は三重県南部の松阪市付近の飯南郡飯高町の波瀬出身であった。1941年(昭和16年)に東京帝国大学経済学部経済学科を卒業した。横浜正金銀行の勤務中に日本軍に応召されて、病気のため1943年(昭和18年)に除隊して療養した。東大卒業の秀才としての才覚から、九鬼産業に入社して九鬼紋十郎の娘の九鬼高子と結婚をして婿養子となった。養父九鬼紋十郎の経営の九鬼肥料所の経営に参画して九鬼喜久男は九鬼産業の婿養子として九鬼肥料工業の社長となり、三陽化成株式会社を設立して社長職や会長職となる。

四日市市教育委員会の委員や三重県教育委員会の委員などの教育行政に関わり、ホーイスカウト三重県連盟会の設立や、1973年(昭和48年)にホテルサンルートを設立して社長となる。1927年(昭和2年生まれ)の九鬼高子と結婚して、1947年(昭和22年)に長男CBC本社勤務の九鬼通夫が誕生した。1950年(昭和25年)に電通名古屋勤務の九鬼十三男が誕生した。1951年(昭和26年)に近鉄百貨店大阪勤務の九鬼史夫が誕生した。

石油化学重視の思想[編集]

四日市の地場既存産業である、漁業紡績東洋紡東洋紡績富田工場・東洋紡績三重工場・東洋紡績塩浜工場・東洋紡績楠工場)・トーア紡コーポレーション東亜紡織楠工場)・平田紡績三幸毛糸紡績)と漁網を作る製網(平田紡績網勘製網)など繊維産業を中心とする軽工業を軽視する思想の持ち主であった[要出典]

一方、新しい産業の石油化学産業を重視する重工業化政策を推進した。第2四日市コンビナートと第3四日市コンビナートの住民説明会の際に「日本が戦災から戦後復興できたのは工業化のおかげである。戦後に九鬼産業の経営者となって重工業化の必要性を良く理解していて、工業を重視すべきである。これからの戦後日本は化学産業の時代である」と発言した。四日市公害の発生地区である塩浜の地元漁港の磯津地区の漁師には「第1次産業は必要ない。漁業を営むのを辞めるべきで、漁業は時代遅れである」と発言した。[要出典]また、「味噌屋から味噌の匂いがして当たり前で四日市コンビナートから石油化学の匂いがして当たり前」・「四日市は石油化学関連の企業の城下町。それが嫌なら出ていけ」[2]と発言したとされている。

四日市市長選挙に当選[編集]

1965年(昭和40年)に平田佐矩四日市市長が急死して、四日市コンビナートの工場排煙による四日市公害が激しい中、九鬼は第12代四日市市長となった。四日市市長に就任する前は九鬼産業グループの経営者であった。平田佐矩が四日市市長時代に行った四日市の重工業化と言うプラスの遺産を継承したが、四日市ぜんそくと言う健康被害が発生して、四日市には公害と言う負の遺産があった。四日市市民からは、九鬼が四日市市長として公害対策をするのが当然と思われていた。四日市の二大財閥は四日市平田家と四日市九鬼家であるが、四日市で名門の四日市九鬼家出身の九鬼喜久男が就任した。1966年(昭和41年)1月21日の四日市市長選挙は、保守系有力候補と日本共産党候補による激しい選挙戦となり、平田佐矩と吉田勝太郎の以前に四日市市長をしていた名誉市民の吉田千九郎元市長に、若さを強調した事と四日市コンビナート企業や財界の支持を得た名門九鬼家の財力で接戦の末に勝利をした。

九鬼喜久男は若さと改革の期待と財界のエースとして四日市のケネディと呼ばれていた。初めての大正時代生まれの若い市長である。九鬼紋十郎元衆議院議員・元参議院議員の養子となり九鬼喜久男は九鬼財閥の一族となった。塩浜地区で四日市喘息の公害患者との懇談会で「塩浜地区はいつまで漁業をするのか。今は工業化の時代であり、自分は四日市市長として石油化学産業の誘致をする工業化を進めており、工業が四日市市にとって最も重要であり農業と漁業は時代遅れで、塩浜地区は工業地区に向いていており、塩浜地区民は漁業をやめるべきである。漁業は近代化に遅れた古代中世近世から続く封建的な時代遅れな産業であるから漁業は廃業して、工業が四日市市にとって最も必要な産業であり、工業のためには漁業が犠牲となっても良い」と発言した。四日市市議会で「経済発展のために四日市コンビナートが必要である。四日市市は石油化学産業による経済発展をすべきである。工業化政策が四日市市の最重要課題であり、少々の公害被害が発生して、四日市市民が病気となり健康被害で死亡するのも、急増する交通事故による死亡者や広島市への原子爆弾投下長崎市への原子爆弾投下四日市空襲戦死の損害と比べたら四日市市が経済発展するための代償だからやむを得ない」と発言した。

九鬼喜久男は霞ヶ浦地区に第3コンビナートの建設をする事を推進した。自民党系の四日市市議会議員に働きかけて四日市市議会で第3コンビナートの建設条例案の強行採決をした。第3四日市コンビナートが建設されたら影響として公害汚染地の拡大が指摘された。四日市公害があった塩浜地区・日永地区・中部地区・橋北地区・海蔵地区・羽津地区以外の四日市北部の富田地区・富洲原地区にも公害が拡大する可能性が指摘された。四日市ぜんそくによる健康被害が富田地区でも発生するかもしれないと問題となった。公害拡大の危機感が富田地区民から叫ばれた。九鬼はプラント設備の安全性がある事と、人工島による建設計画であり、陸続きでなくて地理的に安全である事を強調した。九鬼は四日市市民の健康被害より四日市市の経済成長を優先した。そのため、公害患者が多い塩浜地区民と対立した。

市政方針の表明[編集]

九鬼喜久男は47歳の若さと清新さを前面に押し出しながら、1966年(昭和41年)3月の四日市市議会において市政全般にわたる所信を表明した。九鬼市長の基本認識は、「四日市市の産業は、日本経済の高度経済成長とともに順調な発展をなし、四日市市民の生活も一段と向上いたしましたがこの反面、公共投資を含む社会開発は、必ずしも意のごとく進行せず、相当なひずみ弊害があり、農業と中小企業の近代化促進、教育施設、文化施設、福祉施設、道路網、公園緑地、下水道設備等インフラなどの都市環境の早急な整備が強く望まれる」として平田佐矩市長時代の都市環境整備のための都市改造計画の具体化を強調した。平田市長時代からの懸案であった、四日市港の整備と霞ヶ浦付近の埋め立て問題について、1966年(昭和41年)4月から四日市港管理組合と四日市港開発事業団を発足させて、「契機に今後ますます四日市港の整備と港湾の修築をはかり、同時に埋め立てと相まって、その開発計画の推進を慎重に検討いたしたいと思います」と述べた。平田佐矩が四日市市長だった時代の平田市政下で押し進められた霞ヶ浦付近の埋め立て工事と北部開発計画を引き続き推進しようとした。しかし九鬼は平田市政の施策をすべて継承すると云う立場をとらなかった。三重県と四日市市の意見の不一致が多かった三重県と四日市市の県市関係の修復をする三重県・四日市市の協調を推し進める事を強調した事が注目された。[3]

都市計画をまとめる[編集]

  • 1966年(昭和41年)5月に住居表示制度を導入して、富田地区の町名などを以下のように変更した。
  • (富田西町・富田南町・富田中町)から(富田一丁目・富田二丁目・富田三丁目・富田四丁目)に変更する。
  • 旧町名から変更する新しい住所制度を導入して、通称による名称から区画による住所とする四日市市の都市制度の大規模改革を実施した。
  • 平田前市長が、公災害対策の抜本的解決策の検討を委託した都市計画協議会の最終報告書は、九鬼市政下の1966年(昭和41年)8月に「四日市の公害対策のための都市計画報告書」としてまとまる。九鬼市長による「都市公害対策マスタープラン」である。このマスタープランによって打ち出された四日市都市改造計画は、「四日市は重化学工業に特化した工業都市として発展していき、今後も四日市市の石油化学産業が発展していくと考えられる。しかし、産業の発展が公害による四日市市民の生活に犠牲の上に成立する現在の状態は根本的に改善されるべきであって石油化学産業と拡大と四日市市民の生活が両立する都市としなければならない」との理念が発案された。九鬼は基本方針として『四日市を重工業と石油化学工業を一大中心として発展させるために公害は不可避であって、塩浜地区の雨池町・平和町[4]など郊外の団地への集団移転を進めて、[5]塩浜地区など工業地帯と隣接する公害発生地区の住民は公害がない新しい住宅地域への集団移転をして、公害発生地域は工業関係用地とする』とした。マスタープランでは四日市市域を名四国道に沿った南北線と、亜硫酸ガスの濃度による公害限界線によって以下の工業地域と住宅地域に区分されていた。[6]
  • ①公害発生源を含む重化学工業の立地できる「重化学工業地域」は今後の四日市市の工業の中心地帯と九鬼は思考した。これらの石油化学工業から現状程度までの公害原因と被害はやむをえないとする。東名阪国道・名四国道との連絡などの交通整備をして、危険防止のために防災緑地帯を大幅に導入をする。北部海面の埋立地へ進出する工場は公害発生源を含まないように十分配慮をする。伊勢湾全体の港湾計画とも調整したうえで、大規模な商港を設置する。この地域に介在する住宅については、極力地域外への転出を図る。
  • ②ある程度公害の及ぶ「公害影響地域」は、中部地区などの中心市街地を想定しているが、住居の大部分はこの地域の外側の公害の及ばない地域に移転をさせる。比較的工場地帯に隣接しているところには特別工業地区を指定して、主に公害を発生しない軽工業、倉庫業などの用地とする。
  • ③ 公害の及ばない「新住宅市街地域」は①と②の地区からの移転人口と今後急増する人口を収容する。このうち新たな流入してくる人口約12万人と既成市街地からの移転人口約6万人を合計した18万人を収容する新市街地を創設する。そのために、公共施設の整備による空き率の引き上げ、新しい公害のない工業の大幅な導入を図る。新市街は四日市都心からの40分以内と想定して、四日市市北部の三岐鉄道沿線に約3万人。四日市市中部の近鉄湯の山線沿線に約10万人。四日市市南部の近鉄八王子線沿線に約4万人。内部川上流の丘陵地に約1万人を収容する計画を立てて。3つに地域区分して土地利用計画を構想した。
  • 既成市街地の改造に約200億円。新市街地の建設事業に約800億円の約1000億円を2期10年で実施する計画であった。九鬼は都市改造計画として以下の公害からの集団移転を計画した。
  • ①塩浜地区の都市整理事業を実施して泊山地区への住宅を移転する。[7]
  • ②午起石油化学第2コンビナート(四日市コンビナート)に隣接する午起町及び高浜町の住宅の泊山地区・御館地区への住宅移転が必要であるとした。
  • 平田佐矩四日市市長からの懸案であった四日市港港湾整備計画と工業用地を造成する計画を就任後にまとまる。四日市市の三重県は日本港湾コンサルト協会に計画を委託した。四日市地区に大型船が接岸できる3つの埠頭と石炭埠頭・物置き場などの港湾施設と塩浜航路・四日市航路・朝明航路及び泊地を12mから17mの深さにする計画を立てた。四日市工業地帯は公害問題の処理と云う大きな課題をかかえているが、立地条件の優位性から石油化学コンビナートを霞ヶ浦・富田地域の埋め立てを計画した。石油化学コンビナートへの四日市市民や四日市市議会の反発が強かった事から、公害防止の観点から埋め立て計画と変更して、地続きではなくて、神戸港の人工島であるポートアイランドを参考にした出島方式とした。また、九鬼は霞ヶ浦緑地公園を造成する事とした。

公害市長[編集]

また、四日市の更なる工業化を目指して、第2コンビナート(午起地区)の建設を公害による反対運動があるなか建設を強行した。四日市港と共存して四日市港埠頭と兼務する第3コンビナート(霞ヶ浦地区)を建設計画を立案した。法人税固定資産税の増加を目指して四日市コンビナートに進出した石油化学系企業を税制面で優遇した。大気汚染を出していた石油化学企業や財界の味方となり、四日市ぜんそくは一般的な病気であり、千葉県東京湾沿岸のコンビナート・神奈川県川崎市コンビナート・岡山県の水島コンビナートでも喘息になるはずで、水俣病イタイイタイ病のように明確な原因物質が特定されたわけもなくて、ぜんそくは日本中よくある病気で本当に四日市コンビナート企業が原因なのか違う理由でかないかと、四日市市の小中学校でのマスク使用を中止したりして公害対策も真面目にしなかったため、公害問題で革新政党や環境運動家によって公害患者をいじめる悪い四日市市長や無責任市長と報道されて「公害市長」としての悪評が広がった。

公害責任[編集]

九鬼喜久男は四日市市長として公害病の四日市ぜんそくで自殺者を出した責任を問われた。最初の自殺者は1966年(昭和41年)7月10日に自宅で死亡した当時76歳の男性であった。男性は大協石油四日市製油所に隣接する稲葉町に住んでおり、遺書には「死ねば楽になれる」と記述されていた。1966年(昭和41年)7月14日に、四日市公害対策協議会は主催して、男性の追悼市民大会が開催されて、患者を守る会副会長の60歳の男性が自殺した76歳の男性の遺影を持って静かなデモが行われた。それから1年後の1967年(昭和42年)6月13日に、その60歳の男性が自宅に隣接する菓子工場で自殺をした。自殺10日前の日記には、「午後5時過ぎよりスモッグがひどい。亜硫酸がすのため咳がやまず。弁当を作って早々に我が家を飛び出す。ああ残念。家にいたくてもさびしい所に行かなければならぬ。くやしい。九鬼市長ぜんそくやってみろ。公害の影響で死にたくない」と九鬼喜久男市長を恨んで自殺するなど、一向に「四日市に公害はない」や「一般的な病気である」とする九鬼喜久男市長の公害責任が問われた。

四日市市長としての活動[編集]

1967年(昭和42年)2月の四日市市の市議会で霞ヶ浦海岸を埋め立てて、第3四日市コンビナートを誘致する議案を九鬼市長のリーダーシップで保守系議員の賛成で強行採決された。1967年(昭和42年)12月25日の四日市市議会で九鬼は公害訴訟企業の三菱油化四日市事業所の加藤寛嗣総務部長を四日市市の助役に選任する案件を四日市市議会に提出をした。加藤寛嗣は田中覚三重県知事の従兄弟である。四日市市などの行政は被告となっていないが、四日市公害訴訟では四日市コンビナート企業と同様に塩浜病院に入院する原告患者側と敵対して戦う意思を表明した。1968年(昭和43年)9月30日に住民と企業の対話集会があり、公害対策のための住民企業の対話をうたい文句に「四日市地域公害防止対策協議会」の第1回総会が四日市商工会議所のホールで開催された。田中覚三重県知事が会長。副会長が九鬼喜久男四日市市長であった。記者会見で九鬼喜久男は「四日市公害訴訟を取り下げて、公害防止協議会での話し合いによる解決を望む」と発言をした。

1972年(昭和47年)7月の四日市コンビナート企業6社の民事責任を認めた四日市公害訴訟の判決時には、四日市の行政責任を認めて塩浜地区民など四日市市南部の住民に謝罪をした。

三重県知事選挙[編集]

1972年(昭和47年)に田中覚三重県知事と九鬼喜久男が自由民主党田中角栄三木武夫から、四日市市を地盤とする山手満男衆議院議員の後継候補のリストにあがった。九鬼喜久男は九鬼産業の九鬼財閥など財界の支援があり九鬼家が2代続けて九鬼紋十郎が衆議院議員をしていたなどの好条件があったが、四日市公害対策の悪評から候補から外れた。田中覚は三重県知事選挙で日本社会党の推薦があった事が問題となっていたが、四日市公害の発生地区の塩浜地区出身で三重県知事時代の実績から、三木派から自由民主党の公認候補となり三重県知事を辞職して衆議院議員に転身した。田中覚の後継として1972年(昭和47年)にあった公害裁判の判決の頃に決断した総量規制などの公害対策を中止させて、四日市コンビナートの石油企業や化学企業などの三重県の財界を優遇するために三重県知事選挙に出馬する事とした。九鬼喜久男は三重県教育委員時代から三重県教職員組合と全面対決をしていた。三重県教職員組合は「反九鬼・反公害キャンペーン」を行い、田川亮三を候補を全面支援した。九鬼は芦浜原子力発電所の建設の推進、塩浜地区磯津公害患者への補償中止を公約にしていた。

自由民主党の三重県知事選挙の公認候補となり九鬼財閥を中心とする財界の支持を得て、田中覚の後継候補として当初三重県内の保守層の支持が多い九鬼有利と見られた1972年(昭和47年)の三重県知事選挙は、四日市ぜんそく(公害対策)が争点となり民社党・日本社会党など野党の支持を得た田川亮三が当選して、九鬼は落選した。九鬼喜久男の落選に対しては、四日市ぜんそくの公害患者をいじめる悪い四日市市長のイメージができた事が要因であると報道された。九鬼喜久男を知る人は否定するが、革新政党や環境運動家から問題政治家としてのイメージと評判の悪さが三重県民に宣伝されて四日市ぜんそくの罰が当たったとの声や、公害対策をしなかった天罰だとの声があがった。

九鬼産業の経歴[編集]

1961年(昭和36年)に九鬼産業の会社組織を法人化して、株式会社の「九鬼製肥所」を設立した。養子の九鬼喜久男が社長に就任した。1966年(昭和41年)に四日市市長選挙に当選して四日市市長となり、九鬼家の経営者を退き政治家となった。1966年(昭和41年)から1974年(昭和49年)まで小林真が社長となっていたが、小林真の病死後は九鬼喜久男が再び社長となった。は1978年(昭和53年)7月に「九鬼肥料工業株式会社」に社名を変更した。住友商事向けのスミエリート(有機入化成肥料)が九鬼産業の商品で一番人気である。九鬼喜久男の後継者は九鬼通夫である。九鬼喜久男四日市市長は、四日市市議会での答弁で、「石油化学が理由で公害にならない」・「四日市ぜんそくは一般的な病気である」[8]・「喘息と云う病気は日本中にある病気で空気が綺麗な長野県農村にも喘息患者がいる」と発言した。1971年(昭和46年)に霞ヶ浦緑地公園に霞ヶ浦緑地由来碑を建立した。[9] 2005年(平成17年)10月31日に老衰で死去。享年87。

趣味・横顔[編集]

  • 絵画鑑賞
  • スポーツ(ハイハードル)
  • 端正の風貌であり英国型紳士である、と評された[10]

教育委員[編集]

脚注[編集]

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  1. ^ 『ガリ切りの記』生活記録運動と四日市公害(出版社)影書房(著者)沢井余志郎73頁
  2. ^ 「四日市公害・きく・みる・つなぐ」53頁
  3. ^ 四日市市史(第19巻・通史編・現代)748頁
  4. ^ 四日市市史(第19巻・通史編・現代)753頁
  5. ^ 四日市市史(第19巻・通史編・現代)755頁
  6. ^ 四日市市史(第19巻・通史編・現代)750頁
  7. ^ 四日市市史(第19巻・通史編・現代)751頁
  8. ^ 福岡県出身の小林よしのりのように四日市以外の地域にもいる一般的病気が喘息であるとする意味
  9. ^ http://hazu.org/syokai-sekihi.html
  10. ^ 『三重県紳士録』246ページ第3段落の左側の(住所・生年・現職・経歴・趣味・家庭・横顔)の九鬼喜久男の項目

参考文献[編集]

  • 三重県紳士録
  • 四日市市制111周年記念出版本「四日市の礎111人のドラマとその横顔」
  • 四日市市史(第18巻・通史編・近代
  • 四日市市史(第19巻・通史編・現代

関連項目[編集]