アラン・ガルシア

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アラン・ガルシア
Alan Gabriel Ludwig García Pérez
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任期 1985年7月28日1990年7月28日

任期 2006年7月28日2011年7月28日

出生 1949年5月23日(64歳)
ペルーの旗 ペルーリマ
政党 アメリカ革命人民同盟 (APRA)

アラン・ガブリエル・ルドウィグ・ガルシア・ペレスAlan Gabriel Ludwig García Pérez1949年5月23日 - )は、ペルーの政治家。同国の大統領を2度(1985-1990、2006-2011)歴任した。アメリカ革命人民同盟 (APRA) 第6代書記長(1982-1985)、第3代党首(1985-現職)。

来歴[編集]

リマの中流家庭の出身。父親もAPRAの書記で、ガルシアは幼い頃からAPRA支持者の子供向けの学校「カサ・デル・プエブロ(人民の村)」に出入りしていた。APRAの創設者、ビクトル・ラウル・アヤ・デ・ラ・トーレから教えを受けたこともある。

その後APRAが非合法化され、父が投獄される。ガルシアは教皇庁立ペルー・カトリック大学を経てサン・マルコス大学で法学を、マドリード大学パリ大学に留学して社会学を修め、1978年に帰国、制憲議会議員に選ばれ政治家としての活動を始める。ちなみにガルシアが活動を始めた当時、所属政党であるAPRAは右傾化が進んでいたが、ガルシア自身は党内で左派に位置していた。

大統領1期目 - 亡命[編集]

1985年、ガルシアはAPRAから大統領選挙に立候補し、1回目の投票で45%の得票を得て決選投票に進んだ。そして、決選投票でアルフォンソ・バランテスを破り、初当選を果たした。ガルシアは当時36歳、ペルーの政治史上最年少の大統領の誕生となった。またAPRAは1924年の創設以来、初めて政権を獲得した。

ガルシアは若々しい風貌から「ペルーのケネディ」と呼ばれ、就任当初は国内で高い人気を誇った。しかし彼が就任した当時のラテンアメリカは深刻な経済危機に見舞われ、ガルシアも例外ではなく経済対策に追われることになる。ガルシアは「銀行の国有化」と「対外債務の返済凍結(返済額をGNPの1割に制限すると宣言)」という政策を断行するが、特に後者はIMFの激怒を買い、結果としてペルーは投資不適格国の烙印を押され、外国からの投資が途絶えて苦境に立たされる。

政権末期には、年率7000%[1]以上の激しいインフレーションが起こって、経済は破滅的な状況となり、ガルシア自身の汚職疑惑も加わった。大統領の任期が満了した際には、アルベルト・フジモリを支持して、同氏が大統領になるとともに、自身は終身上院議員となった。その後、フジモリ政権と決別したため、フジモリ大統領による1992年の自己クーデターアウトゴルペ)の後、フジモリ政権から訴追を受け、コロンビアに亡命し、その後フランス在住となる。

ペルー帰国 - 大統領2期目[編集]

その後も亡命生活を強いられていたガルシアだったが、2000年にフジモリが大統領職を罷免されたことを受け、翌2001年には罪を許されて帰国する。そして、同年の大統領選挙に立候補、1回目の投票で25%の得票を得て決選投票に進むもアレハンドロ・トレドの前に敗れた。

2006年、再び大統領選挙に立候補する。1回目の投票では24%の得票を得て、僅差でルルデス・フローレスをかわして決選投票に進んだ。決選投票では1回目の投票で首位だったオジャンタ・ウマラを逆転し、2度目の大統領就任を果たす。大統領1期目ではAPRA党員を内閣に多数起用して反発を招いたため、2期目ではその反省にたち、16人の閣僚のうちAPRA党員を6人に留めた。

ペルーは死刑廃止国であるが、ガルシアは、7歳未満の子供に性的暴行を加え殺害した犯罪者に対して死刑適用を認めることを選挙公約に掲げた。2006年9月21日に議会へ法案を提出しており、現在は議会で審議が行なわれている。この背景には、広島小1女児殺害事件の容疑者として逮捕された日系ペルー人が、母国において同様の性犯罪を繰り返していたにも関わらず収監を逃れていたことに対する批判など、年少者に対する性犯罪の厳罰化を求める世論が同国で高まっていることが挙げられる(世論調査では、死刑適用に8割が賛成する結果も出ている)。

2006年10月には米国を訪問してジョージ・W・ブッシュと会談し、「アンデス原理主義」として政策の対立するベネスエラボリビアを非難した[2][3]

2008年3月16日と2009年11月10日[4]の2度来日した。

再選は憲法で禁じられているため、2011年の任期満了をもって退任した。同年の大統領選挙では、APRAとしてクチンスキー元首相を推挙したが、選挙では3位に終わった。

資源開発と先住民の殺害[編集]

ガルシアは1期目就任時には1985年8月のアコマルカの虐殺に対しては軍の関係者を処分したが[5]、1986年6月の「刑務所虐殺」以降軍の統制を失い[5]、カヤラの虐殺をもみ消した[5]。批判を受けたガルシアは警察組織を再編し、国家警察を創設した[5]が、反政府活動と軍の暴力の激化に伴い支持を失った。

2期目には米国などとの自由貿易協定を楯に先住民の居住地の石油・ガス・木材の開発を定める法案を制定し、ペルー密林開発エスニック間連合 (AIDESEP) などにより2009年4月以降これら法の廃止を求める先住民による抗議行動が激化した。これに対しガルシアは非常事態を宣言し、警察部隊を投入して弾圧を図った[6]。6月5日にバグアで大規模な衝突がおき[7]、政府側が「煽動したAIDESEP指導者のアルベルト・ピサンゴとペルー国民主義党 (PNP) の責任である」と主張したのに対し、8日にカルメン・ビルドソ女性社会開発大臣が政府側の責任であるとして辞任、10日に議会が農地の利用を定めた法1064号及び木材の利用を定めた法1090号を停止した[8]。ピサンゴには煽動罪[7]或は蜂起罪及び反逆罪[8]で拘束命令がだされ、9日にニカラグアに亡命が認められ[9][8]、11日には全国で先住民を支持する抗議デモが行われ、17日にピサンゴが出国した[8]。議会では11日にPNP議員への処分を行ったものの調整委員会を設置し、18日に2法は廃止された。

16日にガルシア・ベラウンデ外相はフェルナンド・ロハス・ボリビア大使を召還し、事件の責任をエボ・モラレス大統領に押し付ける旨の発表を行った[8]イェウデ・シモン首相は7月10日に辞任し、ハビエル・ベラスケスが後任に指名された。そのベラスケスも1年余りで首相の職を辞し、ホセ・アントニオ・チャンを経て2011年3月から退陣まではロサリオ・フェルナンデスが首相をしていた。

脚註[編集]

  1. ^ 伊藤千尋「ペルー・ガルシア政権」『知恵蔵2009』コトバンク
  2. ^ 「政治情勢 2006年10月」在ボリビア日本国大使館。
  3. ^ ペルーの政治情勢(06年10月)在ペルー日本国大使館。
  4. ^ 「日本・ペルー首脳会談」鳩山総理の動き、首相官邸。
  5. ^ a b c d 「IV. 政治過程と政府」真実和解委員会報告書』アムネスティ152Gハンナグループ 訳。
  6. ^ "¿Quién dio la orden de desalojar a indígenas sin prevenir represalias?", La República, 12/06/2009.
  7. ^ a b 「ペルー警察、アマゾンのジャングルで先住民虐殺か」『デモクラシー・ナウ!』2009年6月8日。
  8. ^ a b c d e 「2009年6月の内政と外交」在ペルー日本国大使館。
  9. ^ "Peru protest leader takes refuge", BBC, 9 June 2009.

関連項目[編集]

外部リンク[編集]