院内総務 (アメリカ)

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院内総務（いんないそうむ）とは、アメリカ連邦議会で各議院における政党を代表する役職である。それぞれの正式呼称は以下の通り

  • 上院
    • 多数党の代表：上院多数党院内総務（Majority Leader of the United States Senate, 略称 Senate Majority Leader）
    • 少数党の代表：上院少数党院内総務（Minority Leader of the United States Senate, 略称 Senate Minority Leader）
  • 下院
    • 多数党の代表：下院多数党院内総務（Majority Leader of the United States House of Representatives, 略称 House Majority Leader）
    • 少数党の代表：下院少数党院内総務（Minority Leader of the United States House of Representatives, 略称 House Minority Leader）

またこれらを総称して「院内総務（floor leaders）」と呼ぶこともある（冠詞なし・語頭小文字・複数形）。

概説

アメリカの政治は伝統的に民主党と共和党による二大政党制をとってきたが、これらの政党には党首というものが存在しない。大統領が党首とみなされることもあるが、大統領は合衆国の元首であり行政府の長であって、必ずしも所属する政党を代弁する者ではない。またそれぞれの党には「全国委員会（National Committee）」という機関があり、その委員長（Chairman/Chairwoman）が党の顔となることもあるが、全国委員会の役割は選挙における党公認候補者の調整や支援で、政策の立案や決定には一切関与しないことになっている。

そこで、議会の各院におかれた「党の代表」が院内総務である。

院内総務は各院でそれぞれの党を代表し、その政策を決定し、政治日程を調整する、文字通りのリーダーである。選出は各院におけるそれぞれの党所属議員の投票によって行われ、任期は1議会（2年）、多選に規制はない。

下院では、総選挙の結果少数党が議席を増やし多数党となった場合、それまでの少数党院内総務が下院議長に昇格し（下院議長は大統領権限継承順位が第2位の要職）、新たな多数党院内総務を改めて選出することが慣例となっている。たとえば2003年1月に下院少数党院内総務に就任したナンシー・ペローシーは、2006年11月の総選挙で民主党が議席を増やして多数党となったため、2007年1月からは下院議長に昇格し、下院多数党院内総務には改めてステニー・ホイヤーを選出している。

注意しなければならないのはその呼称で、個々の院内総務は伝統的に「多数党院内総務（Majority Leader）」または「少数党院内総務（Minority Leader）」という呼称で呼ばれるという点である。単に「院内総務（floor leaders）」とすると総称としての院内総務になる。したがって、選挙で少数党が議席を増やして多数党になった場合、あるいは多数党が議席を減らして少数党に転落した場合には、院内総務の名称も替わることになる。たとえば上院で民主党の院内総務を務めるハリー・リードは、2005年1月の就任時は上院少数党院内総務だったが、2006年11月の中間選挙で民主党が議席を増やして多数党になったため、2007年1月からの2期目は上院多数党院内総務と呼ばれている。

歴代院内総務

下院

太字で背景色が濃いめの方が多数党院内総務（Majority Leader）、そうでない方が少数党院内総務（Minority Leader）。
また参考のため下院議長（Speaker of the House）を添えた。

議会 在任 民主党 共和党 　 下院議長
第56 1899－1901 ジェームズ・リチャードソン セレノ・ペイン 　 デイビッド・ヘンダーソン
第57 1901－1903
第58 1903－1905 ジョン・ウィリアムス ジョーゼフ・キャノン
第59 1905－1907
第60 1907－1908
1908－1909 チャンプ・クラーク
第61 1909－1911
第62 1911－1913 オスカー・アンダーウッド ジェームズ・マン チャンプ・クラーク
第63 1913－1915
第64 1915－1917 クロード・キッチン
第65 1917－1919
第66 1919－1921 チャンプ・クラーク フランク・モンデル フレデリック・ジレット
第67 1921－1923 クロード・キッチン
第68 1923－1925 ファイニス・ギャレット ニコラス・ロングワース　
第69 1925－1927 ジョン・ティルソン ニコラス・ロングワース
第70 1927－1929
第71 1929－1931 ジョン・ガーナー
第72 1931－1933 ヘンリー・レイニー バートランド・スネル ジョン・ガーナー
第73 1933－1935 ジョー・バーンズ ヘンリー・レイニー
第74 1935－1937 ウィリアム・バンクヘッド ジョー・バーンズ
第75 1937－1939 サム・レイバーン ウィリアム・バンクヘッド
第76 1939－1941 ジョーゼフ・マーティン
第77 1941－1943 ジョン・マコーミック サム・レイバーン
第78 1943－1945
第79 1945－1947
第80 1947－1949 サム・レイバーン チャールズ・ホーレック ジョーゼフ・マーティン
第81 1949－1951 ジョン・マコーミック ジョーゼフ・マーティン サム・レイバーン
第82 1951－1953
第83 1953－1955 サム・レイバーン チャールズ・ホーレック ジョーゼフ・マーティン
第84 1955－1957 ジョン・マコーミック ジョーゼフ・マーティン サム・レイバーン
第85 1957－1959
第86 1959－1961 チャールズ・ホーレック
第87 1961－1963 カール・アルバート ジョン・マコーミック
第88 1963－1965
第89 1965－1967 ジェラルド・フォード
第90 1965－1969
第91 1969－1971
第92 1971－1973 ヘイル・ボッグス カール・アルバート
第93 1973－1975 テイップ・オニール ジョン・ローズ
第94 1975－1977
第95 1977－1979 ジム・ライト テイップ・オニール
第96 1979－1981
第97 1981－1983 ボブ・ミッチェル
第98 1983－1985
第99 1985－1987
第100 1987－1989 トム・フォーリー ジム・ライト
第101 1989－1991 ディック・ゲッパード トム・フォーリー
第102 1991－1993
第103 1993－1995
第104 1995－1997 ディック・ゲッパード ディック・アーミー ニュート・ギングリッチ
第105 1997－1999
第106 1999－2001 デニス・ハスタート
第107 2001－2003
第108 2003－2005 ナンシー・ペローシー トム・ディレイ [1]
第109 2005－2005
2005－2006 ロイ・ブラント [2]
2006－2007 ジョン・ベイナー
第110 2007－2009 ステニー・ホイヤー ジョン・ベイナー ナンシー・ペローシー
第111 2009－2011
第112 2011－現在 ナンシー・ペローシー エリック・カンター ジョン・ベイナー
議会 在任 民主党 共和党 下院議長

上院

太字で背景色が濃いめの方が多数党院内総務 (Majority Leader)、そうでない方が少数党院内総務 (Minority Leader)

議会 在任 民主党 共和党
第66 1920－1921 オスカー・アンダーウッド [3] ヘンリー・ロッジ [4] [5]
第67 1921－1923
第68 1923－1924/11/09 ジョーゼフ・ロビンソン
1925－1925 チャールズ・カーティス [6]
第69 1925－1927
第70 1927－1929
第71 1929－1931 ジェームズ・ワトソン
第72 1931－1933
第73 1933－1935 ジョーゼフ・ロビンソン [7] チャールズ・マクナリー
第74 1935－1937
第75 1937－1937/07/14
1937/07/22－1939 アルバン・バークリー [8]
第76 1939－1940
1940－1941 ウォレン・オースティン [2]
第77 1941－1943 チャールズ・マクナリー
第78 1943－1945 ウォーレス・ホワイト [2]
第79 1945－1947 ウォーレス・ホワイト
第80 1947－1949 アルバン・バークリー ウォーレス・ホワイト
第81 1949－1951 スコット・ルーカス ケネス・ウェリー [9]
第82 1951－1952 アーネスト・マクファーランド
1952/01/08-1953 スタイルズ・ブリッジズ [10]
第83 1953－1953/08/04 リンドン・ジョンソン ロバート・タフト [11]
1953/08/04－1955 ウィリアム・ノーランド [12]
第84 1955－1957 リンドン・ジョンソン ウィリアム・ノーランド
第85 1957－1959
第86 1959－1961 エベレット・ダークセン [13]
第87 1961－1963 マイク・マンスフィールド
第88 1963－1965
第89 1965－1967
第90 1967－1969
第91 1969－1969/09/07
1969/09/24－1971 ヒュー・スコット [14]
第92 1971－1973
第93 1973－1975
第94 1975－1977
第95 1977－1979 ロバート・バード ハワード・ベーカー
第96 1979－1981
第97 1981－1983 ロバート・バード ハワード・ベーカー
第98 1983－1985
第99 1985－1987 ボブ・ドール
第100 1987－1989 ロバート・バード ボブ・ドール
第101 1989－1991 ジョージ・ミッチェル
第102 1991－1993
第103 1993－1995
第104 1994/12/02－1996/06/12 トム・ダシュル ボブ・ドール [15]
1996/06/12－1997 トレント・ロット [16]
第105 1997－1999
第106 1999－2001
第107 2001/01/03－2001/01/20 トム・ダシュル [17] トレント・ロット
2001/01/20－2001/06/06 トム・ダシュル トレント・ロット
2001/06/06－2002/11/25 トム・ダシュル トレント・ロット [18]
2002/11/25－2002/12/23
2002/12/23－2003/01/03 ビル・フリスト [19]
第108 2003－2005 トム・ダシュル ビル・フリスト
第109 2005－2007 ハリー・リード
第110 2007－2009 ハリー・リード ミッチ・マコーネル
第111 2009－2011
第112 2011－現在
議会 在任 民主党 共和党

注

  1. ^ 2005年不正政治資金問題の責任を取って辞任。
  2. ^ a b c 代行。
  3. ^ 1920年民主党は初代上院院内総務を選出。
  4. ^ 非公式。
  5. ^ 1924年11月9日在任中に死去。
  6. ^ 1925年共和党は初代上院院内総務を正式に任命した。
  7. ^ 1937年7月14日在任中に死去。
  8. ^ 1937年7月22日就任。
  9. ^ 1951年11月29日任中に死去。
  10. ^ 1952年1月8日就任。
  11. ^ 1953年8月4日在任中に死去。
  12. ^ 1953年8月4日就任。
  13. ^ 1969年9月7日在任中に死去。
  14. ^ 1969年9月24日就任。
  15. ^ 1996年6月11日大統領選挙への出馬により辞任。
  16. ^ 1996年6月12日就任。
  17. ^ 2001年6月6日共和党議員の一人が離党して民主党寄りの無所属となったため民主党が多数党に。
  18. ^ 2002年12月23日失言の責任を取って辞任。
  19. ^ 2002年12月23日就任。

関連項目

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