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2024年3月8日 (金) 17:09時点における版

按察使（あんさつし、あぜち）は中国、日本、朝鮮、ベトナムにかつて存在した官職である。明清においては正三品であった。「按察使」の名称は唐代から用いられた。もともとは監察官のような性質の官職で、監察御史の役割に近かった。後代では司法官としての性質を強め、清代には臬台、臬司、廉訪使、廉台などの別称があった。

中国

詳細は「提刑按察使司按察使」を参照

「観察使」も参照

唐の初年（618年〈武徳元年〉）、按察使の前身が漢の刺史制度に倣って派遣された^[1]。以後も必要に応じて命ぜられ、地方政府の監察を目的に臣下が派遣されることとなった^[2]。各道を巡察して地方の役人の考課をおこなう、御史に近い存在だった。ほぼ100年を経た景雲2年（711年）に十道に按察使を置いて常設の官職とした^[3]^[4]。しかしその後の按察使は設置と廃止を繰り返し、開元22年（734年）に採訪処置使（略称: 採訪使）となり^[4]、さらに乾元元年（758年）には観察処置使（略称: 観察使）へと改称した^[5]。観察使の権限は唐代を通じて増大し^[6]、地位としては各州の都督・刺史よりも上位で、権限は節度使に次ぐものとなった^[3]。節度使が置かれる場合は観察使も兼職した^[7]。

宋では節度使を虚職とし、最初は転運使（中国語版）が提刑（中国語版）を兼ねたが、のちには別に提点刑獄司（中国語版）（四監司^[8]の一つ）を設け、これがその後の按察使の原型となった^[3]。唐代の観察使とは異なり、路（中国語版）の最上位司法官となった^[8]。

金では承安4年（1199年）に按察使と改称し、司法刑獄を管轄するようになった^[3]。

元は按察使を肅政廉訪使と改めた^[3]。略称は廉訪使で、これにより按察使の俗称は「廉訪」となった。これは道の最上位の司法官と監察官を兼ねた。

明において按察使の名称が復活した^[3]。明は省レベル（明は元代に置かれた行省を設置しなかったが、「省」は三司の管轄する区域を指す俗称として民間で使われ続けた）では権力を三分割し、それぞれ三司（中国語版）に分掌させ、承宣布政使司と提刑按察使司と都指揮使司（中国語版）を置いた。布政使が「民政」、按察使が「刑名」、都指揮使が「軍事」を司った。

清では布政使は省の長官ではなくなり、総督または（および）巡撫の部下となり、その省の首席官職となった。布政使は主に民政と税を、按察使は引きつづき司法を管轄し、都指揮使は廃止された。

臬台・臬司

《尚書》：「汝陳時臬」
孔穎達《五経正義》：「汝當布陳是法」

これらの古典に基づき、のちに刑法の施行を「陳臬」と呼ぶようになり、司法官をも指すようにもなった。このため、司法官の性質を強めた按察使も「臬台」「臬司」の名で呼ばれるようになった。

日本

詳細は「按察使 (日本)」を参照

日本では奈良時代に元正天皇の養老3年（719年）に按察使が設けられた。これは地方行政を監督・監察する令外官だった。平安時代以降は陸奥国と出羽国のみに按察使が置かれ、他国については中央官僚である大納言、中納言、少納言と參議の兼任職となって形骸化した。

明治維新後、地方政治の監督官として明治2年に按察使が設けられたが、翌年には廃止された。

朝鮮

「高麗の行政区画（中国語版）」および「道_(行政区画)#北朝鮮・韓国」も参照

朝鮮半島においては高麗時代に設けられた。唐に倣って設けられた十道の行政の長だった。

ベトナム

ベトナムにおいては、按察使（Án sát sứ）が初めて現れるのは黎聖宗の時代で、洪徳2年（1471年）に全国に置いた12道の承宣それぞれに按察司を置いた^[9]。ただし、それ以降、この名は登場せず、どうなったかは不明である。

のちに按察使となる官職が、阮主の阮福源時代の1614年に「記録（ベトナム語版）」として設けられた。阮朝の明命帝時代の明命8年（1827年）に「参協鎮（ベトナム語版）」と改称され、さらに明命12年（1831年）に按察使と改称された。

嗣徳帝の時代からは按察使は小規模な省（中国語版）の副省長とみなされた。省長である巡撫を補佐した。

脚注

[脚注の使い方]

^ 鄭炳俊 1994, p. 42.
^ 鄭炳俊 1994, pp. 42–43.
^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f 徐连达, ed (2010) (中国語). 中国官制大辞典. 上海: 上海大学. p. 425. ISBN 978-7-81118-556-0
^ ^a ^b 鄭炳俊 1994, p. 43.
^ 鄭炳俊 1994, pp. 40, 50.
^ 鄭炳俊 1994, p. 60-65.
^ 「藩鎮」項も参照せよ。
^ ^a ^b 梅原郁. "監司". 改訂新版世界大百科事典. コトバンクより2024年3月8日閲覧。「宋は府州県の上に監督区分として15ないし23の路を設け，その長官を監司と呼んだ。具体的には，主として人事・財政を担当する転運司，警察・司法の提点刑獄，軍事関係の安撫司，特殊財務を取り扱う提挙常平司の四者があり，それぞれ，漕司，憲司，帥司，倉司の別名を持った。」。（「北宋#地方」項も参照せよ。）
^ 八尾隆生「黎朝聖宗期の新開拓地を巡る中央政権と地方行政 : 安興碑文の分析」『東南アジア研究』第33巻第2号、京都大学東南アジア研究センター、1995年9月、159頁、CRID 1390282680084542592、doi:10.20495/tak.33.2_143、ISSN 2424-1377。

参考文献

徐连达, ed (2010) (中国語). 中国官制大辞典〈重訂本〉. 上海: 上海大学. p. 425. ISBN 978-7-81118-556-0
鄭炳俊「唐代の観察処置使について : 藩鎮体制の一考察」『史林』第77巻第5号、史学研究会、1994年9月、CRID 1390009224846343936、doi:10.14989/shirin_77_706、ISSN 0386-9369。

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-'''按察使'''（あんさつし、あぜち）は[[中国]]、[[日本]]、[[朝鮮 (曖昧さ回避)|朝鮮]]、[[ベトナム]]の官職である。[[明]][[清]]においては正三品であった。「按察使」の語は[[唐|唐代]]から用いられた。もともとは{{仮リンク|監察御史|zh|監察御史|label=監察}}のような性質の官職で、[[御史]]に近かった。後代では{{仮リンク|司法官|zh|司法官}}としての性質が強くなった。清代には'''臬台'''、'''臬司'''、'''廉訪使'''、'''廉台'''などの別称があった。
+'''按察使'''（あんさつし、あぜち）は[[中国]]、[[日本]]、[[朝鮮 (曖昧さ回避)|朝鮮]]、[[ベトナム]]にかつて存在した官職である。[[明]][[清]]においては正三品であった。「按察使」の名称は[[唐|唐代]]から用いられた。もともとは[[監察官]]のような性質の官職で、[[監察御史]]の役割に近かった。後代では[[司法官]]としての性質を強め、清代には'''臬台'''、'''臬司'''、'''廉訪使'''、'''廉台'''などの別称があった。
 == 中国 ==
 {{Main|提刑按察使司按察使}}{{Also|観察使}}
-[[唐]]の初年、[[漢]]の[[刺史]]制度に倣って設立された。各道を巡察し、地方の役人の考課を行う、[[御史]]に近い存在だった。[[景雲 (唐)|景雲]]二年に十道に按察使を置いて、常設の官職とした<ref name=":0">{{Cite book |title=中国官制大辞典 |year=2010 |isbn=978-7-81118-556-0 |location=上海 |editor-last=徐连达 |language=zh-hans |publisher=上海大学 |pages=425}}</ref>。[[開元]]二十年（732年）に[[采訪使]]と改称し、[[乾元 (唐)|乾元]]元年（758年）には観察処置使と再度改称した。実権としては各州の[[刺史]]よりも上で、権力は[[節度使]]に次ぐ物だった<ref name=":0" />。節度使が置かれた場合は観察処置使も兼職した。
+[[唐]]の初年（[[618年]]〈[[武徳]]元年〉）、按察使の前身が[[漢]]の[[刺史]]制度に倣って派遣された{{Sfn|鄭炳俊|1994|p=42}}。以後も必要に応じて命ぜられ、地方政府の監察を目的に臣下が派遣されることとなった{{Sfn|鄭炳俊|1994|pp=42-43}}。各道を巡察して地方の役人の[[wikt:考課|考課]]をおこなう、[[御史]]に近い存在だった。ほぼ100年を経た[[景雲 (唐)|景雲]]2年（[[711年]]）に[[道_(行政区画)#中国|十道]]に按察使を置いて常設の官職とした<ref name=":0">{{Cite book|title=中国官制大辞典 |year=2010 |isbn=978-7-81118-556-0 |location=上海 |editor-last=徐连达 |language=zh-hans |publisher=上海大学 |page=425}}</ref>{{Sfn|鄭炳俊|1994|p=43}}。しかしその後の按察使は設置と廃止を繰り返し、[[開元]]22年（[[734年]]）に'''[[採訪処置使]]'''（略称: 採訪使）となり{{Sfn|鄭炳俊|1994|p=43}}、さらに[[乾元 (唐)|乾元]]元年（[[758年]]）には'''[[観察処置使]]'''（略称: [[観察使]]）へと改称した{{Sfn|鄭炳俊|1994|pp=40, 50}}。観察使の権限は唐代を通じて増大し{{Sfn|鄭炳俊|1994|p=60-65}}、地位としては各州の[[都督]]・[[刺史]]よりも上位で、権限は[[節度使]]に次ぐものとなった<ref name=":0" />。節度使が置かれる場合は観察使も兼職した<ref>「[[藩鎮]]」項も参照せよ。</ref>。
-[[宋 (王朝)|宋]]では[[節度使]]を虚職とし、最初は{{仮リンク|転運使|zh|轉運使}}が提刑を兼ねたが、後には別に{{仮リンク|提点刑獄|zh|提点刑獄|label=提点刑獄司}}（四監司の一つ）を設け、これが後代の按察使の前身となった<ref name=":0">{{Cite book |title=中国官制大辞典 |year=2010 |isbn=978-7-81118-556-0 |location=上海 |editor-last=徐连达 |language=zh-hans |publisher=上海大学 |pages=425}}</ref>。唐の観察使とは異なり、{{仮リンク|路 (行政区画)|zh|路 (行政區劃)|label=路}}の最上位司法官となった。
+[[宋 (王朝)|宋]]では[[節度使]]を虚職とし、最初は{{仮リンク|転運使|zh|轉運使}}が{{仮リンク|提刑|zh|提刑}}を兼ねたが、のちには別に{{仮リンク|提点刑獄|zh|提点刑獄|label=提点刑獄司}}（四監司<ref name="梅原コトバンク">{{Cite Kotobank |word=監司 |encyclopedia=改訂新版 世界大百科事典 |author=[[梅原郁]] |access-date=2024-03-08}}「宋は[[州県制#金・宋代以降の変遷|府州県]]の上に監督区分として15ないし23の路を設け，その長官を監司と呼んだ。具体的には，主として人事・財政を担当する転運司，警察・司法の提点刑獄，軍事関係の[[安撫司]]，特殊財務を取り扱う[[提挙常平司]]の四者があり，それぞれ，漕司，憲司，帥司，倉司の別名を持った。」。（「[[北宋#地方]]」項も参照せよ。）</ref>の一つ）を設け、これがその後の按察使の原型となった<ref name=":0" />。唐代の観察使とは異なり、{{仮リンク|路 (行政区画)|zh|路 (行政區劃)|label=路}}の最上位司法官となった<ref name="梅原コトバンク" />。
-[[金 (王朝)|金]]では[[承安 (金)|承安]]四年（1199年）に'''按察使'''と改称し、司法刑獄を管轄するようになった<ref name=":0">{{Cite book |title=中国官制大辞典 |year=2010 |isbn=978-7-81118-556-0 |location=上海 |editor-last=徐连达 |language=zh-hans |publisher=上海大学 |pages=425}}</ref>。
+[[金 (王朝)|金]]では[[承安 (金)|承安]]4年（[[1199年]]）に'''按察使'''と改称し、司法刑獄を管轄するようになった<ref name=":0" />。
-[[元 (王朝)|元]]は按察使を'''肅政廉訪使'''と改めた<ref name=":0">{{Cite book |title=中国官制大辞典 |year=2010 |isbn=978-7-81118-556-0 |location=上海 |editor-last=徐连达 |language=zh-hans |publisher=上海大学 |pages=425}}</ref>。略称は廉訪使で、これにより按察使の俗称は「廉訪」となった。これは道の最上位の司法官と監察を兼ねた。
+[[元 (王朝)|元]]は按察使を'''肅政廉訪使'''と改めた<ref name=":0" />。略称は廉訪使で、これにより按察使の俗称は「廉訪」となった。これは[[道_(行政区画)#中国|道]]の最上位の司法官と監察官を兼ねた。
-[[明]]では按察使の名称が復活した<ref name=":0">{{Cite book |title=中国官制大辞典 |year=2010 |isbn=978-7-81118-556-0 |location=上海 |editor-last=徐连达 |language=zh-hans |publisher=上海大学 |pages=425}}</ref>。明では省レベル（明は行省を置かなかったが、「省」は民間での三司の管轄する区域を指す俗称として使われ続けた）では権力を三分割し、{{仮リンク|都布按三司|zh|都布按三司|label=三司}}に分掌させ、[[承宣布政使司]]と提刑按察使司と都指揮使司を置いた。布政使が「民政」、按察使が「刑名」、都指揮使が「軍事」をそれぞれ司った。
+[[明]]において按察使の名称が復活した<ref name=":0" />。明は省レベル（明は元代に置かれた[[行省]]を設置しなかったが、「省」は三司の管轄する区域を指す俗称として民間で使われ続けた）では権力を三分割し、それぞれ{{仮リンク|都布按三司|zh|都布按三司|label=三司}}に分掌させ、[[承宣布政使司]]と[[提刑按察使司按察使#沿革|提刑按察使司]]と{{仮リンク|都指揮使司|zh|都指挥使司}}を置いた。布政使が「民政」、按察使が「刑名」、都指揮使が「軍事」を司った。
-[[清]]では布政使は省の長官でなくなり、[[総督]]または（および）[[巡撫]]の部下となり、その省の首席官職となった。布政使は主に民政と税を、按察使は引きつづき司法を管轄し、都指揮使は廃止された。
+[[清]]では布政使は省の長官ではなくなり、[[総督]]または（および）[[巡撫]]の部下となり、その省の首席官職となった。布政使は主に民政と税を、按察使は引きつづき司法を管轄し、都指揮使は廃止された。
-*《[[書経|尚書]]》：「汝陳時臬」
-*[[孔穎達]]《[[五経正義]]》：「汝當布陳是法」
+=== 臬台・臬司 ===
-これらにより、のちに[[刑法]]の施行を「陳臬」と呼ぶようになり、司法官をも指すようにもなった。このため、按察使も「臬台」「臬司」と呼ばれるようになった。
+*《[[書経|尚書]]》：「汝<u>陳</u>時<u>臬</u>」
+*[[孔穎達]]《[[五経正義]]》：「汝當布<u>陳</u>是法」
+これらの古典に基づき、のちに[[刑法]]の施行を「陳臬」と呼ぶようになり、司法官をも指すようにもなった。このため、司法官の性質を強めた按察使も「臬台」「臬司」の名で呼ばれるようになった。
 == 日本 ==
 {{Main|按察使 (日本)}}
-[[日本]]では[[奈良時代]]に[[元正天皇]]の[[養老]]三年（719年）設けられた。これは地方行政を監督する[[令外官]]だった。[[平安時代]]以降は[[陸奥国]]と[[出羽国]]だけに按察使が置かれ、他国については[[大納言]]、[[中納言]]、[[少納言]]と[[参議 (中国)|參議]]が地方官を兼任した。
+[[日本]]では[[奈良時代]]に[[元正天皇]]の[[養老]]3年（[[719年]]）に按察使が設けられた。これは地方行政を監督・監察する[[令外官]]だった。[[平安時代]]以降は[[陸奥国]]と[[出羽国]]のみに按察使が置かれ、他国については中央官僚である[[大納言]]、[[中納言]]、[[少納言]]と[[参議 (中国)|參議]]の兼任職となって形骸化した。
-[[明治維新]]で、地方政治の監督として按察使が復活し、[[明治]]二年に設けられたが、翌年廃止された。
+[[明治維新]]後、地方政治の監督官として[[明治]]2年に按察使が設けられたが、翌年には廃止された。
 == 朝鮮 ==
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 == ベトナム ==
-[[ベトナム]]においては、按察使（{{Lang|vi|Án sát sứ}}）が初めて現れるのは[[黎聖宗]]の時代で、[[洪徳 (黎朝)|洪徳]]二年(1471年)に全国に置いた12道の承宣それぞれに按察司を置いた<ref>{{cite journal|和書|journal=東南アジア研究|volume=33|year=1995|number=2|title=黎朝聖宗期の新開拓地を巡る中央政権と地方行政――安興碑文の分析――|author=八尾隆生|page=159|doi=10.20495/tak.33.2_143}}</ref>。ただし、それ以降、この名は登場せず、どうなったかは不明である。
+[[ベトナム]]においては、按察使（{{Lang|vi|Án sát sứ}}）が初めて現れるのは[[黎聖宗]]の時代で、[[洪徳 (黎朝)|洪徳]]2年（[[1471年]]）に全国に置いた12道の[[鎮_(ベトナム)#黎朝|承宣]]それぞれに按察司を置いた<ref>{{cite journal|和書|author=八尾隆生|title=黎朝聖宗期の新開拓地を巡る中央政権と地方行政 : 安興碑文の分析|journal=東南アジア研究|volume=33|issue=2|publisher=[[京都大学東南アジア研究センター]]|date=1995-09|year=1995|number=2|doi=10.20495/tak.33.2_143|crid=1390282680084542592|issn=2424-1377|page=159}}</ref>。ただし、それ以降、この名は登場せず、どうなったかは不明である。
-後に按察使となる官職が、[[阮主]]の[[阮福源]]時代の1614年に「{{仮リンク|記録 (ベトナム)|vi|Ký lục|label=記録}}」として設けられた。[[阮朝]]の[[明命帝]]時代の[[明命]]八年（1827年）に「{{仮リンク|参協鎮|vi|Tham hiệp trấn}}」と改称され、さらに明命十二年（1831年）に按察使と改称された。
+のちに按察使となる官職が、[[阮主]]の[[阮福源]]時代の[[1614年]]に「{{仮リンク|記録 (ベトナム)|vi|Ký lục|label=記録}}」として設けられた。[[阮朝]]の[[明命帝]]時代の[[明命]]8年（[[1827年]]）に「{{仮リンク|参協鎮|vi|Tham hiệp trấn}}」と改称され、さらに[[明命]]12年（[[1831年]]）に按察使と改称された。
-[[嗣徳帝]]の時代からは按察使は小規模な{{仮リンク|省|zh|省 (越南)|label=省}}の副省長とみなされた。省長である[[巡撫]]を補佐した。
+[[嗣徳帝]]の時代からは按察使は小規模な{{仮リンク|省 (ベトナム)|zh|省 (越南)|label=省}}の副省長とみなされた。省長である[[巡撫]]を補佐した。
 == 脚注 ==
+{{脚注ヘルプ}}
 {{Reflist}}
+== 参考文献 ==
+* {{Cite book|title=中国官制大辞典〈重訂本〉 |year=2010 |isbn=978-7-81118-556-0 |location=上海 |editor-last=徐连达 |language=zh-hans |publisher=[[上海大学]] |page=425}}
+* {{Cite journal|和書|title=唐代の観察処置使について : 藩鎮体制の一考察 |author=[[鄭炳俊|鄭 炳俊]] |date=1994-09 |year=1994 |url=  |journal=史林 |volume=77 |issue=5 |publisher=[[史学研究会]] |crid=1390009224846343936 |doi=10.14989/shirin_77_706 |issn=0386-9369 |ref={{SfnRef|鄭炳俊|1994}} }}
 == 関連項目 ==
 {{Wikisourcelang|zh|欽定古今圖書集成/明倫彙編/官常典/臬司部}}
+* [[按察使銜分巡台湾兵備道]]
 * {{仮リンク|提刑按察司|zh|提刑按察司}}
 * {{仮リンク|按察司|zh|按察司}}