平成16年7月福井豪雨
 モニュメント「福井豪雨の記憶」 | |
| 発災日時 |
2004年7月18日 |
|---|---|
| 被災地域 |
 福井県嶺北地方 |
| 災害の気象要因 | 集中豪雨 |
| 気象記録 | |
| 最多雨量 | 美山（福井県）で287 mm |
| 最多時間雨量 | 美山（福井県）で96 mm |
| 人的被害 | |
| 死者 |
4人 |
| 負傷者 |
19人 |
| 建物等被害 | |
| 全壊 |
66棟 |
| 半壊 |
135棟 |
| 一部損壊 |
94棟 |
| 床上浸水 |
4,052棟 |
| 床下浸水 |
9,674棟 |
| 非住家被害 |
183棟 |
| 被害総額 | |
| 出典： | |
平成16年7月福井豪雨（へいせい16ねん7がつふくいごうう）は、2004年（平成16年）7月18日未明から昼前にかけて、福井県嶺北地方から岐阜県西部で起こった豪雨災害（水害）である[2][3][4][5]。この災害の発生する5日前の7月13日には、新潟県・福島県でも水害（平成16年7月新潟・福島豪雨）が発生している[6][7][8][9]。後に激甚災害に指定された[10][11][12]。
概要
仮設橋が架けられている
2004年7月18日未明から福井県嶺北地方や岐阜県では強い雨が断続的に降り始め、18日の明け方には福井県を中心に非常に激しい雨となった[2]。当時の美山町（現福井市南東部）では6時10分までの1時間に96ミリの猛烈な雨を記録した[13]（美山町では約1か月分とされる総雨量がわずか1日で降ったとされる）。福井市中心部でも7時までの1時間に75ミリの非常に激しい雨が観測された[3]。
水害で倒壊したが架け替えられた
このため、九頭竜川水系の足羽川や清滝川の9箇所で堤防が決壊し、福井市や旧美山町などを中心に、多数の浸水害が生じた[14][15][16][17]。
死者は、旧美山町（現福井市東部）・旧清水町（現福井市南西部）・旧今立町（現越前市東部）であわせて3人（のちに4人に修正）[2][3]。行方不明者は、鯖江市や旧美山町であわせて2人となった（のちに1人に修正）。また、建物の被害については、全壊57戸[13]、半壊142戸[13]となり、13,657戸が浸水する被害（床上・床下の合計）[13]が出た[4]。
足羽川の破堤に関しては、決壊箇所は川がカーブするという地形である上に、福井駅周辺連続立体高架事業のために北陸本線の足羽川鉄橋が二本並んで存在したことや、架替工事中の幸橋の橋脚が多かったことが水を堰き止めてしまい、水が停滞してしまったことなどが原因に挙げられている[18]。
また、土嚢倉庫の鍵の管理者がなかなか捕まらなかったことや、派遣された職員が福井市中心部の浸水を防ごうとして、住民の再三にわたる訴えにもかかわらず、対岸の越水箇所（福井市春日：後に決壊し、甚大な浸水被害をもたらした）を放置したことなどから、「人災だ」との声もあった[19]。ただ、中心部への浸水は都市の中枢機能のマヒにつながるため、左岸の住宅街を犠牲にしたと言われている。左岸決壊のために、右岸の商業地区の被害は微々たるもので、早期復興へつながったと主張する人もいる。
一方で、同じ九頭竜川水系である真名川に関しては、足羽川流域と同程度の豪雨が降り注いでいるにもかかわらず、下流の大野市等では浸水被害が起こらなかった[20][21]。これは上流の真名川ダム・笹生川ダムの洪水調節機能が有効に発揮されたものである事が後に国土交通省の雨量計測・流量計測等で判明した。この結果、ダムに対する認識が再評価され、結果として建設が事実上中止状態にあった足羽川ダム建設事業再開の地元容認という姿勢に繋がっていった[22][23]。
気象概況
7月13日に新潟・福島豪雨災害をもたらした梅雨前線の活動が16日、再び活発になり、17日夜から北陸地方を南下し、18日未明から福井県北部に停滞した[24][25][26]。若狭湾沖から越前海岸の沖合で発達した雨雲が線状降水帯を形成しながら断続的に福井県や岐阜県に流れ込み、明け方から午前10時ごろにかけて福井県北部を中心に4時間から8時間の間、1時間に50～100ミリ程度の非常に激しい雨が降った[3]。総雨量は、旧美山町で285ミリ[13]、池田町板垣で217ミリ、福井市中心部で197.5ミリ[13]、福井市城戸内観測所で338ミリなど、ほぼ半日で大量の雨が観測された[3]。
被害概要
- 死者 4人
- 行方不明者 1人
- 負傷者 19人
- 全壊 57棟
- 半壊 142棟
- 一部損壊 212棟
- 床上浸水 3,323棟
- 床下浸水 10,334棟
復旧支援・見舞金・復旧費用
復旧支援
地方自治体やNPOなどがボランティアを募集した結果、間もなくボランティアが被災地に駆けつけ、被災家屋に流れ込んだ土砂を撤去するなど急ピッチで復旧支援が行われた[27][28][29]。また、豪雨災害によって農業機械が使用不能になった農家が多かったため、ボランティアによって農地に流入した土砂や流木の撤去が行われた[30]。
法人や企業及び団体からの見舞金
地方自治体からの見舞金
- 熊本市（500万円）福井市の姉妹都市であり、1997年（平成9年）11月に災害時応援協定を締結した[35]。本災害では協定に基づく応援要請はなかったが、義援金と水約4トンを送るなど精力的な支援活動を行ったため、後に福井市から感謝状が贈呈された[35]。
- 石川県（50万円）[36]
- 神奈川県（50万円）[37]
- 滋賀県（50万円）[38]
- 島根県（50万円）[39]
- 徳島県（30万円）[40]
復旧費用
2004年（平成16年）8月に福井県が発表した事業計画案によると復興費用の総額は421億円に上り、内訳としては社会基盤の復旧に259億円、二次災害の防止に93億円、被災者の生活・住宅支援に30億円などである[41]。また、同年10月、福井県は豪雨災害による土砂の撤去や処理全般の費用が9億9700万円に上ると試算している[42]。
その後
- 建設を凍結していた足羽川ダムの建設再開要望が流域自治体・被害住民から多く挙がり、2006年1月、事業者である国土交通省近畿地方整備局は洪水調節に目的を限定した形でダム事業を再開する方針を固めた[22][23][43]。ダム建設によって水没予定地となる池田町当局や水没対象住民もダム建設を容認しているが、日本共産党のみが「ダムはムダ」だとして反対している[22][23]。
- 福井市で足羽川の護岸を強化する工事が進んでいる。
- 2006年4月に、既に工事が完了した旧美山町内で護岸が川側に傾いていることが分かった[44]。
- JR鉄橋から日野川合流地点までの区域では河床を掘り下げる工事を行った[45]。
- 福井市の泉橋、木田橋で架け替え工事が行われ、木田橋は2008年12月14日、泉橋は2009年3月1日に開通した[47][48]。
- 幸橋の架け替えは豪雨災害前の2001年9月から工事に着手、2006年度内の完成を目指していたが、豪雨の影響で完成が2008年6月まで遅れる予定だった[49][50][51]。
- 越美北線は一乗谷駅 - 美山駅間の橋脚5本が流失[54][55]。2005年6月より復旧工事に着手[56]。2007年6月30日、全線で運転を再開した[54][57]。
- 2009年11月28日、予定していたすべての工事が終了して、激特事業が竣工した[58]。
脚注
- ^ 「福井豪雨による福井市被害487億円」『中日新聞』中日新聞社、2004年7月30日。オリジナルの2004年8月4日時点におけるアーカイブ。2025年4月13日閲覧。
- ^ a b c 「福井に豪雨、3人死亡…4万世帯に避難指示・勧告」『読売新聞』読売新聞社、2004年7月19日。オリジナルの2004年7月20日時点におけるアーカイブ。2025年4月10日閲覧。
- ^ a b c d e 「福井豪雨で死者3人不明3人、約4万世帯に避難勧告」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年7月19日。オリジナルの2004年7月20日時点におけるアーカイブ。2025年4月10日閲覧。
- ^ a b 「福井豪雨、復旧作業が本格化」『読売新聞』読売新聞社、2004年7月20日。オリジナルの2004年7月21日時点におけるアーカイブ。2025年4月13日閲覧。
- ^ 『毎日新聞』2004年7月20日 東京朝刊 社会面27頁「福井豪雨：2人依然不明、6橋が流失も」（毎日新聞東京本社）
- ^ 「新潟・中越地方に集中豪雨、5200世帯に避難指示」『読売新聞』読売新聞社、2004年7月13日。オリジナルの2004年7月13日時点におけるアーカイブ。2025年3月10日閲覧。
- ^ 「新潟・福島の集中豪雨で3人死亡、9200人避難」『読売新聞』読売新聞社、2004年7月14日。オリジナルの2004年7月13日時点におけるアーカイブ。2025年3月10日閲覧。
- ^ 「新潟の集中豪雨死者5人、浸水家屋2万4千世帯に」『読売新聞』読売新聞社、2004年7月14日。オリジナルの2004年7月14日時点におけるアーカイブ。2025年3月10日閲覧。
- ^ “平成16年7月新潟・福島豪雨による被害状況について（第48報）” (PDF). 内閣府 (2004年9月10日). 2025年3月10日閲覧。
- ^ 「新潟、福島、福井3県に激甚災害手続指示 首相」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年7月21日。オリジナルの2004年7月24日時点におけるアーカイブ。2025年3月10日閲覧。
- ^ 「政府、7月集中豪雨災害を激甚指定」『読売新聞』読売新聞社、2004年8月31日。オリジナルの2004年8月31日時点におけるアーカイブ。2025年4月10日閲覧。
- ^ “3−3 平成16年7月福井豪雨”. 内閣府ホームページ. 内閣府. 2025年4月10日閲覧。
- ^ a b c d e f g 平成16年7月福井豪雨 - 気象庁
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- ^ 「襲う“雨の滝” 一気にあふれる川 福井豪雨体験した本紙記者」『中日新聞』中日新聞社、2004年7月24日。オリジナルの2004年8月4日時点におけるアーカイブ。2025年4月13日閲覧。
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- ^ 『毎日新聞』2004年7月22日 東京朝刊 社説面5頁「[社説] 豪雨対策 高齢者増念頭に練り直そう」（毎日新聞東京本社）
- ^ 「福井市内相次ぎ冠水 生活マヒ住民ぼう然」『中日新聞』中日新聞社、2004年7月19日。オリジナルの2004年8月4日時点におけるアーカイブ。2025年4月13日閲覧。
- ^ 「泥にまみれ 必死の復旧 福井豪雨、「こんな被害見たことない」」『中日新聞』中日新聞社、2004年7月20日。オリジナルの2004年8月4日時点におけるアーカイブ。2025年4月13日閲覧。
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- ^ a b c “事業の経緯”. 国土交通省近畿地方整備局. 2025年4月10日閲覧。
- ^ 「新潟・福島で豪雨、死亡不明5人 1万3千世帯避難勧告」『朝日新聞』朝日新聞社、2004年7月14日。オリジナルの2004年7月15日時点におけるアーカイブ。2025年3月10日閲覧。
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- ^ 「再び激しい雨、なお3700人避難…三条市に洪水警報」『読売新聞』読売新聞社、2004年7月16日。オリジナルの2004年7月17日時点におけるアーカイブ。2025年4月10日閲覧。
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- ^ 『朝日新聞』2004年8月2日 朝刊 福井1 24頁「水田修復に強い味方 500人、ゴミ取り除く 福井豪雨 ／福井」（朝日新聞大阪本社）
- ^ 『読売新聞』2004年7月24日 富山 東京朝刊 富山2 27頁「北陸電力が義援金 豪雨被災の福井県などに2000万円=富山」（読売新聞東京本社）
- ^ 『読売新聞』2004年8月5日 福井 大阪朝刊 福井27頁「福井豪雨 県に義援金500万円贈る 24時間TVチャリティー委=福井」（読売新聞大阪本社）
- ^ 『読売新聞』2004年9月4日 福井 大阪朝刊 福井31頁「福井豪雨 民主党、県に義援金80万円贈る=福井」（読売新聞大阪本社）
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- ^ 『読売新聞』2004年7月21日 石川 東京朝刊 石川30頁「県、豪雨災害の2県へ見舞金=石川」（読売新聞東京本社）
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- ^ 『読売新聞』2004年7月22日 滋賀 大阪朝刊 セ滋賀31頁「豪雨被害の新潟、福井県に県が見舞金 きょう、各50万円贈呈=滋賀」（読売新聞大阪本社）
- ^ 『読売新聞』2004年7月22日 島根 大阪朝刊 島根31頁「豪雨災害の新潟、福井両県に見舞金 県が50万円=島根」（読売新聞大阪本社）
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- ^ 『読売新聞』2004年10月10日 福井 大阪朝刊 福井37頁「[取材ファイル]豪雨の後遺症 土砂処分、費用は10億円=福井」（読売新聞大阪本社）
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- ^ 『毎日新聞』2006年8月19日 地方版／福井 25頁「九頭竜川流域委：整備計画原案に同意 県、21日から地元説明会 ／福井」（毎日新聞大阪本社）
- ^ 『毎日新聞』2008年7月20日 地方版／福井 21頁「福井豪雨：親子ら、つめ跡の改修状況を見学－－福井・足羽川 ／福井」（毎日新聞大阪本社）
- ^ 『読売新聞』2008年7月17日 福井 大阪朝刊 福井31頁「あす福井豪雨4年 被害予測地図の作成進む=福井」（読売新聞大阪本社）
- ^ 『朝日新聞』2009年2月27日 朝刊 福井全県・2地方29頁「3年7か月ぶり、泉橋が来月開通 福井 ／福井県」（朝日新聞大阪本社）
- ^ 『毎日新聞』2001年9月26日 地方版／福井 25頁「幸橋の架け替え、月末に着工 足羽川の流量確保と渋滞解消 ／福井」（毎日新聞大阪本社）
- ^ 『読売新聞』2005年3月10日 福井 大阪朝刊 福井35頁「足羽川・幸橋 架け替え08年6月完成 豪雨影響で工期延びる=福井」（読売新聞大阪本社）
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- ^ “出発進行 <3>暴れた川 戻った汽笛”. 中日新聞. (2019年2月20日). オリジナルの2019年2月28日時点におけるアーカイブ。 2019年2月28日閲覧。
- ^ 『毎日新聞』2005年6月16日 地方版／福井 21頁「県議会：越美北線、07年度にも全面復旧／エネ研開発拠点計画、会議設置へ ／福井」（毎日新聞大阪本社）
- ^ 『毎日新聞』2007年7月1日 地方版／福井 23頁「JR越美北線：全線で運転再開 地元はお祭りムード一色に ／福井」（毎日新聞大阪本社）
- ^ 『毎日新聞』2009年11月26日 地方版／福井 23頁「福井豪雨：5周年 激特事業、28日に竣工式－－足羽川 ／福井」（毎日新聞大阪本社）
関連項目
- 越美北線 - 豪雨によって橋梁が流失。
- 福井市立みどり図書館 - 1階と地下が浸水。福井商工会議所も同様の被害が出ている。
外部リンク
- 平成16年7月福井豪雨による災害に関する情報 - 福井県
- 福井豪雨に関する情報アーカイブ - 福井市立図書館