大船建造の禁

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大船建造の禁(おおぶねけんぞうのきん)とは、江戸時代初期に出された大名統制法令の一つである。1635年寛永12年)6月制定の武家諸法度第17条「五百石以上之船停止之事」は俗に「大船建造禁止令」と称される[1]

概要[編集]

慶長14年9月の大船没収令[編集]

大船建造の禁令が制定されたのは、江戸幕府が創設されて間もない慶長14年(1609年)9月であり、将軍は第2代将軍・徳川秀忠(ただし、実質的に計画したのは初代将軍で当時は大御所の地位にあった徳川家康)である。この禁令は秀忠側の触状に家康側が添状を付けて補完する形で2度発令されて西国大名に向けられたものであり、500石積み以上の軍船と商船を没収し、水軍力を制限した。ただし、対象は沿岸航行を基本とする和船についてであり、軍船に転用可能な商船も対象としていたが、一方500石以上の船格であっても外洋航行を前提とする朱印船は除外されている[2]

対象とされた大名[3]と船舶は次の通り。

1625年寛永2年)に小浜光隆福岡藩黒田忠之を禁令違反で告発した。これは鳳凰丸のことであり、検使が派遣されて500石以下であることが証明され、処罰はなかった。

寛永12年の大船建造禁止令[編集]

1635年寛永12年)6月、武家諸法度が制定され、その第17条で500石積み以上の船が全国的に禁止された。この制限には商船や航洋船が含まれなかったが、立法趣旨が細かく伝わらなかったため、間違って商船が制限されたケースもあった。

寛永15年の大船建造禁止令[編集]

寛永12年令の施行に混乱が見られたため、寛永15年の改訂で制限対象が軍船であることが明らかとなるように改正された。このように安宅船に代表される内航型の大型軍船は廃止され、(諸藩による運用船を含む)内航型と外航型の商船は許容された。

以後の法令[編集]

以後も武家諸法度は改正され、大船制限は変容していった。

  • 1635年(寛永12年)、「」
  • 1663年(寛文2年)、「五百石以上之船停止之、但荷船者制外事」
  • 1783年(天和3年)、「荷船之外、大船は如先規停止之事」
  • 1710年(宝永7年)、「荷船之外、五百斛以上の大船を造るへかさる事」

問題点[編集]

江戸時代初期は商業が未発達だったため、この禁令はまだ良かった。しかし中期になると商業が発達し、さらに多くの航路も開発されたため、船による輸送が極めて重要となった。このため幕府も商船に関しては規制を撤回し、内航船である弁才船が海運の主流となる。

西国大名の有する水軍力も低下し、参勤交代の際に大名が使った御座船などは関船であり戦国時代における水軍に比較すると、ほど遠いものであった。

禁令の廃止[編集]

江戸時代後期になると、日本沿岸にアメリカイギリスロシアなど西欧諸国の軍船が現れて幕府や諸藩の脅威となる。しかし大船建造の禁令で水軍力をほとんど保持していないため、対処する方法が無かった。

天保の改革が始まると、老中真田幸貫に対して佐久間象山が大船建造の禁令撤廃と西洋式水軍力の強化を提言している。水戸藩主・徳川斉昭なども老中首座・阿部正弘に対して禁令の撤廃を求めたりしている。

嘉永6年(1853年)6月にアメリカのマシュー・ペリーが来航(黒船来航)して一気に世情不安が高まると、阿部正弘も幕府水軍(海軍)の創設・強化の必要性を悟り、安政の改革の一環として禁令を撤廃した。これにより幕府をはじめ、薩摩藩宇和島藩佐賀藩・水戸藩などの雄藩では西洋式の海軍が創設されていくようになる。

ただし嘉永の禁令撤廃はあくまで軍船を重要視したものであり、商人が西洋商船を所有するのを許されるようになるのは、文久元年(1861年)のことであった。

脚注[編集]

  1. ^ 安達裕之『異様の船―洋式船導入と鎖国体制』平凡社〈平凡社選書〉、1995年
  2. ^ 安達裕之『異様の船―洋式船導入と鎖国体制』平凡社〈平凡社選書〉、1995年
  3. ^ 穴井綾香「慶長十四年大船没収令の伝達過程」2010年1月(『古文書研究 第68号』)