ダウンロード違法化

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ダウンロード違法化(ダウンロードいほうか)は、違法アップロードされたコンテンツダウンロード複製)する行為を法律に違反する行為と規定することである。

この項目では、ダウンロード違法化およびその刑事罰化について扱う。

日本[編集]

日本では、2010年1月1日より施行された「著作権法の一部を改正する法律」(平成21年法律第53号、第171回通常国会において2009年6月12日成立、同年6月19日公布)による著作権法第30条(私的使用のための複製)の改正、同条第1項に第3号として「著作権を侵害する自動公衆送信(国外で行われる自動公衆送信であつて、国内で行われたとしたならば著作権の侵害となるべきものを含む。)を受信して行うデジタル方式の録音又は録画を、その事実を知りながら行う場合」の追加による[1]。特にダウンロード違法化規制を会議する小委員会は、私的録音録画小委員会である。

ダウンロード違法化後[編集]

2010年1月1日に施行された著作権法の改正により、違法なインターネット配信による音楽・映像を違法と知りながらダウンロード(複製)することが、私的使用目的でも権利侵害(著作権法違反)となった[2]。この改正を機に、以後発売されたコンピュータゲームで起動時に「ゲームソフトを複製・アップロードすることは違法である」、「(違法であることを知りながら)ダウンロードするのは処罰の対象になる」旨の注意書きが表示されるようになった。

日本国内向けの音楽・映像配信については、レコード会社と映像製作会社が正規に提供するコンテンツを配信するサイトに対して、一般社団法人日本レコード協会は、登録番号を発行するとともにエルマークを発行している[3]。エルマークが提示されていなかったり、登録番号が明示されていなかったりした場合、少なくとも、著作物の販売を委託されている著作隣接権者の団体である日本レコード協会から許諾されていないサイトであり、日本レコード協会に所属している団体に著作物の販売を委託している著作権者の音楽・映像については、違法に公開されているものである可能性が高い。なお著作物によっては、日本レコード協会ではなく、一般社団法人日本音楽著作権協会(JASRAC)などの他の著作権管理団体による登録番号が明示されている場合もある。

また、違法なダウンロードサイトの運営者は、違法な配信でアクセス数を稼ぎ、アフィリエイト広告で収入を得ているケースが多い。そのため2012年12月3日には、日本音楽著作権協会(JASRAC)と日本アフィリエイト協議会は、アフィリエイト広告サービス提供事業者(ASP事業者)と連携して、アフィリエイト広告収入を目的とする違法音楽配信サイトに対して広告の掲載停止と広告料の支払停止を行う方針を発表した[4]

通信の秘密について[編集]

違法ダウンロードを取り締まるために、情報機器PCスマートフォンなど)やソフトウェアウェブブラウザメールソフトファイル共有ソフトなど)による通信(有線無線通信)を1台ずつ監視する必要がある。通信を監視することは、すなわち傍受することでもあるため、憲法第21条2項で禁止している「通信の秘密」を侵害しかねない問題を抱えている。

インターネットにおける通信に関しては、「特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律」(プロバイダ責任制限法)により、著作権の侵害についても通信ログや通信を行ったものに関する個人情報の提供を裁判所を介してサービス提供者に求めることができる。著作権者はこれらの個人情報に基づき、著作権の侵害の告発と損害賠償請求を行うことが認められている。なお、著作権を管轄する文化庁は、権利を濫用せず、警告を行っても止めないなどの悪質なケースなどに限って運用するように求めている。

違法ダウンロード刑事罰化[編集]

2010年1月1日に施行された著作権法の改正では、違法コンテンツと知りつつダウンロードした場合の罰則は見送られたが、2012年に罰則を導入することが検討され、自民・公明両党は法案提出の党内手続きを早期に完了していたが、民主党内では慎重論が強まり、同年4月25日の文部科学部会では結論が先送りされた[5][リンク切れ]日本弁護士連合会は、2012年4月27日付で違法ダウンロードに対する刑事罰の導入についての反対を表明した[6]。また、ジャーナリストの津田大介は「罰則が設けられれば、事情を分からない人が1クリックで犯罪者になってしまう恐れがある」と指摘した[5][リンク切れ]。 2012年6月4日、インターネットユーザー協会は、『違法ダウンロード刑事罰化』について「法律を完全に理解していない子どもが摘発の対象となる」ことや「別件捜査が容易になり、プライバシー(通信の秘密)の侵害につながる」ことなどを理由に反対声明を発表した[7]

2012年6月15日には、著作権法一部改正案の審議の過程で衆議院本会議において私的違法ダウンロード刑罰化を追加する修正案が提出され、賛成多数で可決し、参議院に送付された[8][リンク切れ]。2012年6月20日の午前、参議院文教科学委員会は、著作権法改正案を採決の結果、全会一致で本会議に送付した[9]。同日、参議院本会議において、違法ダウンロード刑事罰化をはじめとして、「アクセスコントロール技術を施したDVDやゲームソフトのリッピングの違法化」や「アクセスコントロール技術を解除する機器やソフトウェアの販売禁止」を盛り込んだ改正案を賛成多数で可決・成立し、2012年10月1日に施行された[10][11]。 10月1日現在でも利用者からは不安の声が上がっており、弁護士の福井健策は、「軽度の違反は摘発しないなどの慎重な運用と、今後実際に効果があったのかどうか検証が必要」と述べた[12][リンク切れ][13][リンク切れ]

刑罰の内容は、「私的使用の目的をもって、有償著作物等の著作権又は著作隣接権を侵害する自動公衆送信を受信して行うデジタル方式の録音又は録画を、自らその事実を知りながら行って著作権又は著作隣接権を侵害した者に対し、2年以下の懲役若しくは 200万円以下の罰金に処し、又はこれを併科する」(著作権法第119条第3項を新設)となっている。また第123条により親告罪とされており、著作権者からの告訴がなければ公訴は提起されないこととされている。「有償著作物等」とは、録音され、または録画された著作物、実演、レコードまたは放送もしくは有線放送に係る音もしくは影像であって、有償で公衆に提供され、または提示されているもの(その提供または提示が著作権または著作隣接権を侵害しないものに限る。)とされている[14]

刑事罰化から1年が経過した時点で、これらの対応はコンテンツの売上回復に繋がらなかったことが報じられた。2013年9月29日付のNHKの報道によると[15][リンク切れ]、WinnyやShareといったファイル共有ソフトウェアの利用は減少傾向にあり、コンテンツのレンタルなどで一定の効果が見られた一方、刑事罰化以前と比較して音楽のダウンロード配信が20%以上減少しており、CDやDVDなどの売上もやや減少傾向にあるとしている[15][リンク切れ]

刑事罰化直後の2013年DVDのジャンル別シェアで最大の一般向けアニメ販売は刑事罰化以降販売用が14.8%増加し、ネット上での不正ダウンロード対象としても比率の多い地方では地上波放送が無い深夜アニメが売り上げのほとんどを占めるBD(ブルーレイ)は24.6%増加している[独自研究?][16]

2014年の音楽配信実績は前年度の減少から反転しPCスマホ向けのダウンロード配信とサブスクリプション(定額聞き放題サービス)契約の大幅増となっている[17]

アノニマスによる抗議行動[編集]

違法ダウンロード刑事罰化が可決してから5日後の2012年6月25日クラッカー集団のアノニマスが、違法ダウンロード刑事罰化に抗議する内容の声明を発表[18]。同日ごろから日本政府および日本レコード協会などのウェブサイトに対してサイバー攻撃を行った[19][リンク切れ]

日本のアノニマスは、渋谷にて清掃活動をしながら違法ダウンロード刑事罰化について市民に知ってもらうためにリーフレットなどを配布するための「オフ会」を行うと告知した[20]。告知通り2012年7月7日に開催され、50人以上が参加し、サイバー攻撃などの過激なものやテロ行為ではなく、周辺の歩道を清掃活動した[21]

ドイツ[編集]

ドイツでは2007年2008年1月1日施行)の法改正により明文化された。ただしドイツでは、2003年の法改正により「違法な複製からの再複製」は違法となっていたため、もともとダウンロードは違法だったとする説もある。しかし、2003年の改正では「適法に作成されているが、無断でアップロードされた複製からの再複製」は違法とならない可能性があった。このため、2007年の改正により、違法な複製からの再複製に加え、違法に公衆提供された複製からの再複製も違法であることが明確化された[22]

脚注[編集]

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  1. ^ 「平成21年通常国会 著作権法改正等について」”. 文化庁. 2015年10月14日閲覧。
  2. ^ 著作権法の一部を改正する法律の概要”. 文化庁. p. 4. 2015年10月15日閲覧。
  3. ^ エルマークについて|一般社団法人日本レコード協会
  4. ^ 違法音楽配信サイト運営者への広告料の支払凍結 | JASRAC
  5. ^ a b 違法ダウンロードに罰則 自公民が検討 反対論も根強く”. 産経新聞 (2012年5月5日). 2012年5月13日閲覧。
  6. ^ 違法ダウンロードに対する刑事罰の導入に反対する会長声明”. 日本弁護士連合会 (2012年4月27日). 2012年4月30日閲覧。
  7. ^ 『違法ダウンロード刑事罰化』について、議員向けの反対声明を発表しました。”. インターネットユーザー協会 (2012年6月4日). 2012年6月4日閲覧。
  8. ^ 違法ダウンロードに罰則、今国会中に成立見通し”. 読売新聞 (2012年6月15日). 2012年6月16日閲覧。
  9. ^ 違法ダウンロード刑罰化、参院文科委で「原案通り可決すべき」”. ITmedia (2012年6月20日). 2012年6月20日閲覧。
  10. ^ 違法ダウンロード刑事罰化・著作権法改正案が可決・成立 10月1日施行へ”. ITmedia (2012年6月20日). 2012年6月20日閲覧。
  11. ^ 著作権法の一部を改正する法律(平成24年改正)について(解説)”. 文化庁. 2015年10月18日閲覧。
  12. ^ 違法ダウンロードに罰則 改正著作権法きょう施行”. 北海道新聞 (2012年10月1日). 2012年10月1日閲覧。
  13. ^ 改正著作権法施行 不安の声も”. NHK (2012年10月1日). 2012年10月1日閲覧。
  14. ^ 「平成24年通常国会 著作権法改正について」”. 文化庁. 2015年10月18日閲覧。
  15. ^ a b 刑事罰適用1年 売り上げ回復せず NHKニュース”. NHK (2013年9月29日). 2013-10-02 (JST)閲覧。
  16. ^ 2013年(1月~12月)の販売用・レンタル店用のジャンル別売上”. 一般社団法人日本映像ソフト協会 (2014年3月19日). 2015年2月15日閲覧。
  17. ^ 2014年有料音楽配信売上実績”. 一般社団法人日本レコード協会 (2014年11月21日). 2015年2月15日閲覧。
  18. ^ Anonymousが日本政府とレコード協会に“宣戦布告” 違法ダウンロード刑事罰化に抗議”. ITmedia (2012年6月26日). 2012年7月20日閲覧。
  19. ^ アノニマスの目的は「違法ダウンロード刑事罰化の阻止」”. YOMIURI ONLINE (2012年6月29日). 2012年7月20日閲覧。
  20. ^ Anonymous、渋谷で“お掃除オフ会”を計画”. ITmedia (2012年7月2日). 2012年7月20日閲覧。
  21. ^ アノニマス、渋谷にあらわる 第1回清掃オフに50人超”. ITmedia (2012年7月7日). 2012年7月20日閲覧。
  22. ^ 前橋奈保子 2012, p. 6-7.

参考文献[編集]

関連項目[編集]

外部リンク[編集]