電気柵

電気柵

電気柵（でんきさく、「電気さく」と表記することもある。）とは、動物が触れた際に弱い電気ショックを与える機構を付加した柵のこと。

構造

木製から金属製のものまでさまざま。いずれも裸電線や針金に、専用の電源装置によって感電に至らないよう制御された弱い電流が流れてショックを与えるようになっている。

設置に当たっては、電源装置を含む柵の設置費用や補修・メンテナンス費用、電気代などを考慮する必要がある。

目的

• ウシなど家畜を放牧する際に、放牧地（牧場）から逸脱しないように囲い込みの目的で使う。
• イノシシやシカなど、畑地に野生動物が侵入し荒らさないように忌避の目的で使う
• 動物園において、無柵放養式の生態学的展示に使用。放牧の場合同様、動物の逸脱防止。

効果

家畜は、電気ショックを乗り越えてまで柵外へ逸脱する必要はないので、人為的なミス、破壊や破損がない限り、ほぼ100％効果が見られる。また、大概の場合は学習効果により、自然と柵に寄りつかなくなることから、常時電流を流さなくとも済む場合がある。

野生動物は、食糧を得るために集団で柵を攻撃して破損させたり、柵の下側の掘り抜きや柵をジャンプするなど想定外の行動を見せることから、設置当初は試行錯誤を行い効果を高めていく必要がある。

欠点

• 大規模な牧畜などは別として、自給用の畑作物など小面積の保護対象物に対しては費用対効果が得られないことが多い。
• 定期的に柵周囲の牧草や雑草を刈り取らないと、伸びた草が柵に触れて漏電を起こし電気柵の効果が減少したり余計な電力を浪費してしまう。
• ノイズを発生させ電波障害を引き起こす場合がある。そのため、例えば米国ではアマチュア無線家などによる苦情により、改善命令や、場合によっては電気柵の使用停止注意命令が連邦通信委員会により命じられるケースも散見される。

日本の状況

法規制

日本では、電気設備の一種として、電気事業法関連の法令等により規制されている。

電気設備に関する技術基準を定める省令では「電気さく」と表記し、「屋外において裸電線を固定して施設したさくであって、その裸電線に充電して使用するもの」と定義されている（第74条）。

また、下記の場合に限り電気さくを施設することを認めている（同条）。

• 田畑、牧場、その他これに類する場所において
• 野獣の侵入又は家畜の脱出を防止するために施設する場合であって、
• 絶縁性がないことを考慮し、感電又は火災のおそれがないように施設するとき

したがって、下記のようなものは、いずれも施設することを認められない不適切・違法な電気さくである。

• 田畑・牧場等でない場所に施設したもの
• 人間の侵入・脱出を防止するためのもの
• コンセントの100V電源をそのままつなぐなど感電・火災の危険がある構造のもの

事故

2009年8月12日、不適切な電気さくを自作した農業者が感電死亡する事故が発生した。これを受け、経済産業省原子力安全・保安院では、パンフレットの作成や、農林水産省に対する農業者への周知依頼、技術基準解釈の改正（適切な電源装置や漏電遮断器の使用等を明記）などの対策を行っている。

補助制度

2009年度までは、電気柵の設置等の補助制度として農林水産省の鳥獣被害防止総合対策事業が存在したが、2009年の事業仕分け (行政刷新会議)（WG3）に諮られた。会議では、現行どおり2名、予算縮減2名、計上見送り1名、自治体に任せる8名の決から「重要な課題であるということは認識しつつも、国ではない。」との意見が示され、2010年度からは補助金は計上されず交付金措置とされた。

外部リンク

• イノシシ農作物被害防止対策の手引き（事例集）（滋賀県ホームページ：平成16年3月発行）
• 鳥獣被害対策の電気さく施設における安全確保について（原子力安全・保安院 電力安全課：2009年9月7日）

関連項目

• 鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律
• 有刺鉄線 - 鉄条網
• 害獣
• 鳥獣管理士