特定多数決方式

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各国持ち票数(2007年1月1日以降):
国名持ち票数人口
(百万人)

ドイツ2982.1
フランス2961.4
イギリス2960.5
イタリア2958.0
スペイン2744.7
ポーランド2738.1
ルーマニア1421.7
オランダ1316.5
ギリシャ1211.1
ポルトガル1210.6
ベルギー1210.4
チェコ1210.3
ハンガリー1210.0
スウェーデン109.1
オーストリア108.3
ブルガリア107.7
スロバキア75.4
デンマーク75.4
フィンランド75.2
アイルランド74.2
リトアニア73.4
ラトビア42.3
スロベニア42.0
エストニア41.3
キプロス40.8
ルクセンブルク40.5
マルタ30.4

全票数345
特定過半数255
可決阻止票91

特定多数決方式(Qualified Majority Voting/QMV)とは、一部の決議に対して欧州連合理事会が採用する投票の手続きである。この手続きでは、各構成国はあらかじめ決められた数の票を保持する。各国割り当ての票数は、おおよそその国の人口に従い定められているが、より小さな国が不利とならないよう漸進的に重みづけられている。

QMVによる可決には、次に示す3つ全ての条件を満たさねばならない。

  • 全345票のうち255票(約74パーセント)以上が支持
  • 構成国の過半数が支持
  • 支持国全体の人口が、全EU人口の62%以上

リスボン条約が発効すれば、可決に到る条件は簡略になる見込みである。このときQMV決議は、支持国が加盟国の55%以上かつその人口がEU人口の65%以上とする、二重多数決(double majority)により可決となる。また、可決阻止には理事構成国の4か国以上の反対が必要となる(可決阻止少数、英:blocking minority)[1]。新しいルールでは、少数派が可決を阻止することは困難となるだろう。

QMVと全会一致[編集]

今のところ特定の法律制定のためにQMVを、それ以外は理事会加盟国の全会一致を用いている。リスボン条約では、もちろんこの発効には全ての加盟国が批准せねばならないが、税制、社会政策、防衛、外交政策、条約の改訂など全会一致で決議する主要で慎重を期する課題を除き、20を越える政策領域での決議にQMVを用いることになる。

この変更は、効率的な政策決定および新しく拡大する欧州連合での議論の手詰まり状態を回避するために必要であると、支持者は主張している。その一方で、多くの分野における国家の拒否権の事実上の廃絶につながる、個々の加盟国から主権を損なうものと見る向きもある。

脚注[編集]

関連項目[編集]

参考資料[編集]

  • 鷲江義勝「EU の理事会における加重票数及び特定多数決と人口に関する一考察」『同志社法學』第53巻第6号、同志社大学、2002年2月28日、 80-134頁、 NAID 1100002001782014年2月10日閲覧。

外部リンク[編集]

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