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[元老院(Government Senate)]とは、ロシア皇帝の立法、司法、行政機関であり、ボイヤー・デュマに代わるものとしてピョートル1世によって設立され、ロシア帝国の最末期まで存続したもので、検察官が議長を務め、主権者と議会との間を結んだ「主権者の眼」として天皇自身の言葉で行動した。
もともとはピーターがいないときに設立されたものですが、ピーターが帰った後に常設の機関となりました。上院議員の数は最初9人に設定され、1712年には10人に増えました。主席検察官と上院議員の間のいかなる意見の相違も君主によって解決されることになりました。他の役人や門下省もいくつか上院に加えられました。その後多くの変化を経ましたが、それは帝国ロシアの最も重要な機関の一つとなりました。特に行政と法律のために。
アレクサンデル1世によって創設された国務院は、上院の行政権を継承することになっていたが、議会は立法権を継承することになっていたが、そのようなことはなかった。
19世紀に、上院はロシアで最高の司法機関に発展しました。そのため、上院は国中のすべての法的機関と役人を支配しました。
カッサシオン裁判所(刑事裁判所(刑事事件1つ、民事事件1つ)を設置し、貴族や名誉市民の権利を管理する紋章学科を設置した。