第1次松方内閣

第1次松方内閣
内閣総理大臣	第4代松方正義
成立年月日	1891年（明治24年）5月6日
終了年月日	1892年（明治25年）8月8日
与党・支持基盤	（藩閥内閣）
施行した選挙	第2回衆議院議員総選挙
衆議院解散	1891年(明治24年)12月25日
	内閣閣僚名簿（首相官邸）
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第1次松方内閣（だいいちじまつかたないかく）は、大蔵大臣・伯爵の松方正義が第4代内閣総理大臣に任命され、1891年（明治24年）5月6日から1892年（明治25年）8月8日まで続いた日本の内閣。

衆議院を初めて解散した内閣である。

内閣の顔ぶれ・人事

国務大臣

1891年（明治24年）5月6日任命^[1]。在職日数461日。

職名	代	氏名	出身等	特命事項等	備考
内閣総理大臣	4	松方正義	旧薩摩藩伯爵	内務、大蔵大臣兼任
外務大臣	8	青木周蔵	旧長州藩子爵		留任 1891年5月29日免^{[注釈 1]}^[2]
外務大臣	9	榎本武揚	旧幕臣海軍中将子爵		1891年5月29日任^[2]
内務大臣	2	西郷従道	旧薩摩藩海軍中将陸軍中将伯爵		留任 1891年6月1日免^{[注釈 1]}^[3]
	3	品川弥二郎	旧長州藩子爵		初入閣 1891年6月1日任^[3] 1892年3月11日免^{[注釈 2]}^[4]
	4	副島種臣	旧肥前藩伯爵		初入閣 1892年3月11日任^[4] 1892年6月8日免^{[注釈 2]}^[5]
	5	松方正義	旧薩摩藩伯爵	内閣総理大臣、大蔵大臣兼任	1892年6月8日兼^[5] 1892年7月14日免兼^[6]
	6	河野敏鎌	旧土佐藩	司法大臣兼任	1892年7月14日兼^[6]
大蔵大臣	1	松方正義	旧薩摩藩伯爵	内閣総理大臣、内務大臣兼任	留任
陸軍大臣	1	大山巌	旧薩摩藩陸軍中将伯爵		留任 1891年5月17日免^{[注釈 2]}^[7]
陸軍大臣	2	高島鞆之助	旧薩摩藩陸軍中将子爵		初入閣 1891年5月17日任^[7]
海軍大臣	2	樺山資紀	旧薩摩藩海軍中将子爵		留任
司法大臣	1	山田顕義	旧長州藩陸軍中将伯爵		留任 1891年6月1日免^{[注釈 3]}^[3]
	2	田中不二麿	旧尾張藩子爵		初入閣 1891年6月1日任^[3] 1892年6月23日免^[8]
	3	河野敏鎌	旧土佐藩	内務、農商務大臣兼任	1892年6月23日兼^[8]
文部大臣	3	芳川顕正	旧徳島藩		留任 1891年6月1日免^[3]
文部大臣	4	大木喬任	旧肥前藩伯爵		転任^{[注釈 4]} 1891年6月1日任^[3]
農商務大臣	6	陸奥宗光	旧紀伊藩衆議院無所属		留任 1892年3月14日免^{[注釈 2]}^[9]
	7	河野敏鎌	旧土佐藩	司法大臣兼任	初入閣 1892年3月14日任^[9] 1892年7月14日免^[6]
	8	佐野常民	旧肥前藩子爵		初入閣 1892年7月14日任^[6]
逓信大臣	2	後藤象二郎	旧土佐藩伯爵		留任
班列	-	大木喬任	旧肥前藩伯爵	枢密院議長	留任 1891年6月1日まで^{[注釈 4]}
辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。

内閣書記官長・法制局長官

職名	代	氏名	出身等	特命事項等	備考
内閣書記官長	3	周布公平	旧長州藩貴族院男爵		留任 1891年6月15日免^{[注釈 5]}^[10]
内閣書記官長	4	平山成信	旧幕臣		1891年6月16日任^[11]
法制局長官	2	井上毅	旧肥後藩	枢密顧問官	事務引継 1891年5月8日免^[12]
	-	（欠員）			1891年6月10日まで
	3	尾崎三良	旧公家三條家		1891年6月10日任^[13]
辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。

勢力早見表

※ 内閣発足当初（前内閣の事務引継は除く）。

出身藩閥	国務大臣	その他
くげ旧公家	0	法制局長官
さつま旧薩摩藩	4	国務大臣のべ5
ちょうしゅう旧長州藩	2
とさ旧土佐藩	1
ひぜん旧肥前藩	1
ばくしん旧幕臣	1	内閣書記官長
をその他の旧藩	2
-	11	国務大臣のべ11

内閣の動き

山縣有朋（第1次山縣内閣）の後継総理として伊藤博文や西郷従道、山田顕義などの名前も挙げられたが、1891年5月2日に松方正義に組閣の大命が下った。松方は、組閣にあたって前任者たちの全面協力無くしては引き受けられないと述べて全閣僚の留任を唱えて、総理就任の条件とした。そこで前内閣の閣僚が当面留任することになった。このため、民党からは「黒幕内閣」「二流内閣」と揶揄された。だが直後から辞意を表明する閣僚が続出。さらに5月11日大津事件が発生し、その責任を負って外務大臣や司法大臣、内務大臣などが辞意を表明するなどして、最終的には成立1ヶ月でようやく海軍・農商務・逓信の3大臣以外は全て閣僚を差し替える人事が決定された。その結果、元勲級の閣僚が1人もいなくなり、薩長出身者が全閣僚の半数を割るなど、内閣はいつ倒れてもおかしくない状況になった。

かくして11月21日に迎えた第2回帝国議会では、民党が前内閣が約束した「政費節減」の公約を果たさずに海軍予算の拡張を行おうとする政府を批判した。これに激怒した海軍大臣樺山資紀が12月22日いわゆる「蛮勇演説」を行なって衆議院は空転、松方は12月25日に初めての衆議院解散を決断した。翌1892年 2月15日に第2回衆議院議員総選挙が行われたが、この際品川弥二郎内務大臣と白根専一同次官が中心となって大規模な選挙干渉を行って、民党関係者を中心に死者25名負傷者388名を出した。3月14日これに抗議して陸奥宗光農商務大臣が辞任（陸奥は解散以前は現職衆議院議員。今回は自身は出なかったが、弟分である岡崎邦輔（従弟）・星亨の推薦人であった）。3月11日品川も辞任した（後に親政府議員を結集して国民協会を結成する）。

選挙後に召集された5月2日からの第3回帝国議会では民党による政府糾弾が行われ、親政府のはずの貴族院でさえも松方内閣との距離を置き始めた。さらに内務省では、選挙干渉の責任追及を行おうとした副島種臣新内務大臣が、白根とこれを支持する安場保和・船越衛ら地方官グループの策動で辞職に追い込まれた。6月に入ると、他の閣僚からも辞表提出者が相次ぎ、7月に白根・安場らの更迭が決定されると、同月27日には処分に消極的であった軍部大臣が揃って辞表を提出、これを見た松方は自らも辞表を提出したのである。

脚注

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注釈

^ ^a ^b 大津事件の引責辞任。
^ ^a ^b ^c ^d 同日付で枢密顧問官に就任。
^ 病気療養のため辞任。しかし実情は大津事件で犯人を死刑に処せとの明治天皇の指示に副えなかった引責辞任。
^ ^a ^b 班列から文相に横滑り。
^ 同日付で兵庫県知事に就任。

出典

参考文献

外部リンク

首相官邸‐第1次松方内閣

[otsu-2] 大津事件の引責辞任。

[sumitsu-5] 同日付で枢密顧問官に就任。

[10] 病気療養のため辞任。しかし実情は大津事件で犯人を死刑に処せとの明治天皇の指示に副えなかった引責辞任。

[oki-12] 班列から文相に横滑り。

[14] 同日付で兵庫県知事に就任。

[1] 『官報』第1448号「叙任及辞令」、明治24年5月6日

[kanpo18910529-3] 『官報』号外「叙任及辞令」、明治24年5月29日

[kanpo18910601-4] ^ ^a ^b ^c ^d ^e ^f 『官報』号外「叙任及辞令」、明治24年6月1日

[kanpo18920311-6] 『官報』号外「叙任及辞令」、明治25年3月11日

[kanpo18920608-7] 『官報』号外「叙任及辞令」、明治25年6月8日

[kanpo18920714-8] 『官報』号外「叙任及辞令」、明治25年7月14日

[kanpo18910517-9] 『官報』号外「叙任及辞令」、明治24年5月17日

[kanpo18920623-11] 『官報』号外「叙任及辞令」、明治25年6月23日

[kanpo18920314-13] 『官報』号外「叙任及辞令」、明治25年3月14日

[15] 『官報』第2387号「叙任及辞令」、明治24年6月15日

[16] 『官報』第2389号「叙任及辞令」、明治24年6月18日

[17] 『官報』第2355号「叙任及辞令」、明治24年5月9日

[18] 『官報』第2383号「叙任及辞令」、明治24年6月11日

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[注釈 1]

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[注釈 2]

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[注釈 3]

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[注釈 4]

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[注釈 5]

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