行政官

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行政官(ぎょうせいかん)は、行政府職員または職員の官職のひとつ。

行政官とは[編集]

広義には、政府中央官庁)及び地方公共団体など行政機構全般の職員を指すが、狭義には行政府の職員のみを指す。しかし、日本においては中央政府の公職を官職といいその職にある者を官吏といい、地方行政機構の職員を公吏というなど、慣例的に官の概念を中央政府にのみ適用してきたことから、狭義には政府職員に限定されることが多い。 故に比喩として地方公共団体及びその職員を指して官と称することはあっても、法的な概念として地方行政官と称されることはなく、職員ないし吏員などということが多い(これらのうち、政策立案から政策評価までの政策形成過程に携わる職員を官僚という)。

その好例が警察と消防の区別である。警察においては、国の警察庁が都道府県の傘下にある都道府県本部以下警察機関を指揮するのに対し、消防は国の消防庁は市町村の設置する消防本部及び消防団に直接指揮することは原則としてない(但し、大規模災害に際しては一部例外がある)。また、警察の職員を警察官・警察職員といい国家公務員と地方公務員に区別されるのに対し、消防では俗にその職員を消防官ということはあっても、正式な呼称としては消防職員と消防吏員とされ、すべて地方公務員(総務省消防庁出向中の消防吏員を除く)とされる。

以上のように、地方公共団体を指して、通俗的に官ということはあっても、狭義にはけして官とはいわない背景には、中央集権を基本とした歴史的な慣習であるといってよい。

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