荒舩清十郎

日本の政治家 荒舩清十郎 あらふね せいじゅうろう
生年月日	1907年3月9日
出生地	埼玉県秩父郡高篠村（現秩父市）
没年月日	(1980-11-25) 1980年11月25日（73歳没）
死没地	神奈川県相模原市 国立相模原病院
出身校	明治大学専門部中退
所属政党	（日本自由党→） （無所属→） （自由党→） 自由民主党
称号	正三位 勲一等旭日大綬章 紺綬褒章 衆議院永年在職議員
子女	長男・荒舩洋資（埼玉県議会議員・東映フライヤーズ選手）
第40・42代 行政管理庁長官
内閣	三木改造内閣 福田赳夫改造内閣
在任期間	1976年9月15日 - 1976年12月24日 1977年11月28日 - 1978年12月7日
第49代 衆議院副議長
在任期間	1970年1月14日 - 1972年1月29日
衆議院議長	船田中
第33代 運輸大臣
内閣	第1次佐藤第2次改造内閣
在任期間	1966年8月1日 - 1966年10月14日
衆議院議員
選挙区	（埼玉県全県区→） 埼玉県第3区
当選回数	13回
在任期間	1946年4月10日 - 1947年1月 1952年10月1日 - 1980年11月25日

荒舩 清十郎（あらふね せいじゅうろう、1907年（明治40年）3月9日 - 1980年（昭和55年）11月25日）は、日本の政治家、実業家。運輸大臣（第33代）、行政管理庁長官（第40・42代）、衆議院副議長（第49代）。衆議院議員（13期）。位階は正三位、勲等は勲一等。長男の荒船洋資は東映フライヤーズのプロ野球選手（1970年 - 1972年）、埼玉県議会議員（1期、1979年4月 - 1983年3月）。

来歴・人物

埼玉県秩父郡高篠村（現秩父市）出身。先代・清十郎の長男。埼玉県立工業学校卒業、明治大学専門部中退。織物製造業を経営。

「清十郎」は先祖代々の襲名で、本人は16代目にあたる（以後は襲名者は出ていない）。ほとんどのメディアでは「荒船」と表記していたが、「荒舩」が正しく、本人は誤記されると怒ったという。先祖は鎌倉で船大工をしており、公家の船しか作らなかったため「舩」の字を用いた、とされる。

秩父銀行頭取となった後、荒川の洪水を防ぐために霞堤の取り壊し運動をするも当局の取り締まりにかなわず断念、政治によって解決できると確信して政界を目指す。1937年（昭和12年）4月、高篠村会議員。1940年（昭和15年）1月、埼玉県会議員に初当選。1944年（昭和19年）11月から1945年（昭和20年）11月まで副議長。1943年（昭和18年）から1945年（昭和20年）まで高篠村村長。1946年（昭和21年）日本自由党公認で第22回衆議院議員総選挙に埼玉県全県区から立候補して初当選。その後、1947年（昭和22年）3月に公職追放を受け失職したが、1950年（昭和25年）10月に追放を解除され、1952年（昭和27年）10月、第25回総選挙で埼玉県第3区から自由党所属で出馬して返り咲き当選を果たす。保守合同後は自由民主党の大野伴睦（睦政会）派に属し、大野没後は川島派を経て椎名派に転じた。党役職としては副幹事長、総務会副会長、顧問を歴任。

1955年（昭和30年）12月、高篠村立高篠中学校敷地として土地を寄付により1957年（昭和32年）4月24日紺綬褒章受章、功績顕著として木杯一組台付を賜った。

衆議院では1959年（昭和34年）6月議院運営委員長、1960年（昭和35年）12月決算委員長、1963年（昭和38年）10月予算委員長を歴任。

運輸大臣就任と深谷駅問題

1966年（昭和41年）8月、第1次佐藤第2次改造内閣の運輸相に抜擢されるが、10月1日からのダイヤ改正に際して、国鉄に要請して自分の選挙区（当時の埼玉3区）にあった深谷駅を急行停車駅に指定させたため、世論の批判を受ける。

問題が表面化した9月3日の夜、荒舩は自宅で新聞記者に「私のいうことを国鉄が一つぐらい聞いてくれても、いいじゃあないか」と発言した。9月12日の参議院運輸委員会でこの問題が取り上げられ、石田礼助国鉄総裁は「いままでいろいろ御希望があったのだが、それを拒絶した手前、一つくらいはよかろうということで、これは私は心底から言えば武士の情けというかね」と答弁した。さらに、この問題を皮切りに、以下のような疑惑が次々と国会で追及されることになる。

• 衆議院決算委員長在任中の1961年2月、田中彰治が関与したとされる大阪拘置所の土地交換に関わる恐喝疑惑に関し、田中とともに非公式に大阪に赴き、土地交換の関係者に面会していた。
• 運輸大臣就任直後の1966年8月に各業界との懇談会を開いた際、荒舩の個人後援会「瀞白会」の役員が、業者に後援会への加入を勧誘した。
• 1966年9月にソウルで開かれた日韓経済閣僚懇談会に出席した際、民間業者2人を同行した。荒舩はかれらが自身らの商用で行くというので口を利いただけだと弁明したが、入管の出国カードには2人が荒舩運輸相随行員と記されていたことや運輸省から駐韓日本大使館に２人は秘書でないが同行させるとの連絡が入っていたことが明らかになった。
• 後援会の会員と荒舩が上野駅の構内食堂を経営していたが、その後新聞でもとくに名を伏せるとされた女性と荒舩は経営を代わっており、その食堂がはやっているため拡張を計画し、それを国鉄に陳情、国鉄側は困っていると報じられた。

こうした一連の疑惑が積み重なり、荒舩は10月11日に辞表を提出した。辞任時の記者会見では「悪いことがあったとは思わない。ただ、今は世論政治だから、世論の上で佐藤内閣にマイナスになると、党員として申訳ないので辞める」と語っている。所属派閥の領袖であった自民党副総裁川島正次郎は、10月29日の記者会見で「荒船〔ママ〕君はやっぱり“野におけレンゲ草”だったよ」と評した。

『宝石』（光文社）1966年12月号は「'66年度“宝石最低殊勲賞”政界の部“最低放言賞”」に荒舩を選び、選考委員の一人であった評論家大宅壮一は「ダイコンみたいなものだ」と評した。

翌1967年（昭和42年）の第31回総選挙で、埼玉3区から立候補した荒舩は、まず秩父神社で選挙演説を始め、「代議士が地元のために働いてどこが悪い。深谷駅に急行を止めて何が悪い」と演説し喝采を浴びると共に、そのあまりにもストレートな地元至上主義的な内容でマスコミ関係者の度肝を抜いた。

衆議院副議長就任と荒舩放言問題

1970年（昭和45年）衆議院副議長に就任した。

1972年（昭和47年）1月8日、自らの後援会「荒舩会」が開催した新年旅行の途上、列車内において講演し、その中で、1971年の沖縄国会（第67回臨時国会）会期中の学生らによる抗議デモに言及し「社会党や共産党はじめとして、あらゆる自由民主党以外の政党は、沖縄返還反対だといって学生をおだてて火炎ビンを投げさせる」「学生に火炎ビンを投げさしたり、竹やりであばれさしたり、町中火をつけたりたのには日当五千円ずつ、一日に五千円ずつ払ってあばれさしたんだ。この金は隣の共産党の国からきている」などと発言した。またこの際、上越新幹線のルート決定について「新潟県では通産大臣をやっている田中角栄、それから群馬県では外務大臣の福田赳夫、埼玉県は荒船〔ママ〕清十郎、この三人でどこに止めるか、どういうふうに通すかという特別委員になりましてきめたわけでございます」とも発言している。この録音テープを日本共産党が入手して1月23日付の党機関紙『赤旗』紙上で暴露するとともに、24日の衆議院議院運営委員会において「公党に対するいわれのないひぼう」として追及した。荒舩は「テープには“といううわさがある”といった個所が消されている」などと釈明したが、25日に副議長辞任に追い込まれた。

ロッキード国会

1976年（昭和51年）衆議院予算委員長としてロッキード事件の証人喚問を取り仕切った。このとき決して所属政党の都合のみに偏せず、国民の実態を知りたいという要望にも応えた、委員長としての采配ぶりは評判がよく、かつて一連のスキャンダルで、本人自身が政治生命を半分失ったと嘆いていたが、それを取り戻した趣きがあるほど、国民の人気も高まった。同年9月衆議院永年在職議員表彰。同年三木改造内閣、翌年福田改造内閣でそれぞれ行政管理庁長官となり、戦後最大の審議会統廃合を推進。また、ニセ電話事件においては弾劾裁判の裁判長も務めている。1977年（昭和52年）春の叙勲で勲一等旭日大綬章受章。

1980年（昭和55年）11月25日、喘息で入院していた神奈川県相模原市の国立相模原病院で死去、73歳。死没日をもって正三位に叙され、銀杯一組を賜った。

エピソード

決してクリーンではないが気骨ある政治家として知られ、また品性に欠ける嫌いがあったものの愛嬌があり憎めない党人派として国民から親しまれた。

歌手の春日八郎の後援会長も務めていたことがあり、1963年（昭和38年）には日本初の代議士ソングとされる『荒舩清十郎の唄』（作詞森菊蔵、作曲長洲忠彦、歌サニー・トーンズ）をレコード発売した。

衆議院予算委員長在任中の1976年4月に映画『戦場にかける橋』がフジテレビ系「ゴールデン洋画劇場」で放映された際、冒頭のナレーションとイギリス軍指導教官役の日本語吹き替えに起用された。ロッキード事件での小佐野賢治の証人喚問の際に国会中継を見ていたスタッフが起用を決めた。元々は重要な登場人物を演じた早川雪洲を吹き替える予定であったが、当人が忙しく、そもそも俳優・声優などでもないため、当初の予定より出番を大幅に減らして起用された。

1977年に第6回ベストドレッサー賞を受賞している。選考理由はストライプのスーツであったが、本人はそのことを理解しておらず、無地のスーツで受賞式に現れた。

公害国会を経て、混入物質の濃度を示す単位のppmが環境汚染の指標として盛んに使われていた頃、荒舩はppmを汚染物質そのものと勘違いしていた。空気のきれいな当時の北京の空港に降り立った際に「ここはppmがないなあ」と言って同行の竹下登を呆れさせている。そんな荒舩だが環境議員連盟には真っ先に参加。竹下がからかって「今後、この議連は上級・中級・初級に分けます。橋本君は上級、海部君は中級、君（荒舩）は初級だ。」というと、「それはそうだな。おれは何も分ってないんだからな。」と素直に応えたという。

日韓条約に関する荒舩発言

1965年（昭和40年）6月、日韓基本条約が締結され、今後の10年間で3億ドルの無償援助を含む総額8億ドル以上の援助を行うことが決定した。3億ドル(当時のレートで1080億円)は、当時の日本政府の一般会計予算の約3%に相当する。一方、借款は低利とはいえ有利子で、返済期間は20年でこの種の開発プロジェクトの借款としては長いものではなく、既に過去の援助借款に一部焦げ付きを出していたこともあり、危ぶむ声もあったが、韓国政府は返済に自信があるとした。荒舩は運輸相（当時）として、日韓経済閣僚懇談会のメンバーとなり、借款問題等を取り扱ったが、原資は日本の税金ながら、いわゆる紐付き借款であるため、日本側の業者にとっては利益に繋がり、荒舩自身も知り合いの業者を日韓経済閣僚懇談会の行われる韓国ソウルに同行させる等、積極的であった節がある。荒舩は1965年11月20日に、地元選挙区の集会（秩父郡市軍恩連盟招待会。彼らは旧軍人とその家族･遺族への恩給問題を取り扱うため、徴用朝鮮人らとある意味共通の問題を抱え、朝鮮人らの気持ちがよく分かるとともに、同時に外国に金を出すくらいであれば、まず自身らの恩給を確保して欲しいことを願わざるをえない立場でもあった）にて、次のように発言した。

戦争中朝鮮の人達もお前達は日本人になったのだからといって貯金をさせて1100億になったがこれが終戦でフイになってしまった。それを返してくれと言って来ていた。それから36年間統治している間に日本の役人が持って来た朝鮮の宝物を返してくれと言って来ている。徴用工に戦争中連れて来て成績がよいので兵隊にして使ったが、この人の中で57万6000人死んでいる。それから朝鮮の慰安婦が14万2000人死んでいる。日本の軍人がやり殺してしまったのだ。合計90万人も犠牲者になっているが何とか恩給でも出してくれと言って来た。最初これらの賠償として50億ドルと言って来たが、だんだんまけさせて今では3億ドルにまけて手を打とうと言って来た。

このことは、後に慰安婦問題につながり、国連のマクドゥーガル報告書の日本軍の性奴隷制や虐待死の根拠の一つとされた。

著書

• 『ロッキード問題と51年度予算』（政財界、1976年）

栄典

• 1957年（昭和32年）4月24日 - 紺綬褒章、木杯一組台付
• 1977年（昭和52年）4月29日 - 勲一等旭日大綬章
• 1980年（昭和55年）11月25日 - 正三位、銀杯一組

参考文献

• 衆議院事務局編『衆議院議員総選挙一覧 第22回』衆議院事務局、1950年。
• 小川一 編『荒舩清十郎写真集』両神興業、1985年5月。 
• 竹下登『政治とは何か 竹下登回顧録』講談社、2001年1月。ISBN 4-06-210502-0。 
• 『新訂 政治家人名事典 明治～昭和』日外アソシエーツ、2003年。
• 『国政選挙総覧：1947-2016』日外アソシエーツ、2017年。

関連項目

• 荒舩美栄 - 遠縁の親戚。

議会
先代 根本龍太郎 井出一太郎 塚原俊郎	衆議院予算委員長 1973年 - 1976年 1968年 - 1970年 1963年 - 1964年	次代 白浜仁吉 中野四郎 青木正
先代 藤枝泉介	衆議院副議長 第49代：1970年 - 1972年	次代 長谷川四郎
先代 今井耕	衆議院決算委員長 1960年 - 1961年	次代 鈴木仙八
先代 江﨑真澄	衆議院議院運営委員長 第14代：1959年 - 1960年	次代 周東英雄
公職
先代 西村英一 松沢雄蔵	行政管理庁長官 第42代：1977年 - 1978年 第40代：1976年	次代 金井元彦 西村英一
先代 中村寅太	運輸大臣 第34代：1966年	次代 藤枝泉介