総理大臣公邸

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総理大臣公邸
Soridaijinkantei1.jpg
情報
旧名称 総理大臣官邸
設計者 下元連
構造形式 鉄筋コンクリート構造
延床面積 7,000平方メートル m²
階数 地上3階、地下1階
竣工 1929年3月18日
改築 2003年10月-2005年4月
所在地 100-8968
東京都千代田区永田町2丁目3番1号
座標 北緯35度40分21秒 東経139度44分38秒 / 北緯35.672559度 東経139.743888度 / 35.672559; 139.743888座標: 北緯35度40分21秒 東経139度44分38秒 / 北緯35.672559度 東経139.743888度 / 35.672559; 139.743888
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総理大臣公邸(そうりだいじんこうてい)は、内閣総理大臣官舎総理公邸(そうりこうてい)、首相公邸(しゅしょうこうてい)ともいう。

敷地内に隣接する内閣総理大臣の執務の拠点として総理大臣官邸がある。公邸と官邸は庇でつながっている。

概要[編集]

日本では首相が公務を行う建物を「官邸」、居住する建物を「公邸」と分け、同じ隣接するこの二つを区別している。

総理大臣公邸の建築設置は国家公務員宿舎法の規定に基づいている。

現在の公邸は、旧総理大臣官邸を移動(曳家)して改装したもので、2005年(平成17年)から利用されている。

首相在任期間中、公邸に居住するか否かは歴代総理ごとに判断が委ねられている(一覧参照)。ただし、官邸に隣接する公邸ではなく私邸を利用する場合には、危機管理への対応に支障が生じていないか問われることがある。2015年(平成27年)2月23日衆議院予算委員会で、内閣総理大臣安倍晋三は衆議院議員松木謙公に『公邸に住まない理由』を問われ、自宅(実際には渋谷区富ヶ谷の別宅[1])の方がゆっくりと休めることを挙げ、危機管理対応にもほとんど支障がないと答弁している[2]

歴史[編集]

旧公邸[編集]

旧官邸と渡り廊下で連結していた平屋造り508平方メートルの旧公邸は、その外観こそは官邸に連なるライト風の建物だったが、内装には和式を取り入れていたことから、完成当時は「日本間」と呼ばれていた(画像)。内装工事が完了するとすぐに田中義一が入居し、以後六人の歴代首相がここに寝起きした。

「日本家」
仮公邸 (1937-45年)として建造されたが、ここに首相が住むことは一度もなかった。

旧公邸は、二・二六事件で反乱兵によって掻き乱され、住居としては使い物にならないほどにまで荒らされてしまった。そこでこれを復旧するのはあきらめて官邸の事務所に転用し、翌年には官邸南庭に木造二階建ての仮公邸を新築した。この家屋は外観が日本式そのものだったので「日本家」と呼ばれた。しかし「日本家」は会合や臨時の休息所として使われることはあっても、定住する者はない空き家だった。二・二六事件以後の歴代首相は、もう誰もこの物騒な敷地内に住もうとはしなかった。「日本家」は1945年、5月25日の大空襲で焼失した。

戦後になっても首相の自宅住まいは変わらなかった。歴代首相は毎日都内の私邸から官邸まで、黒塗りの公用車に乗ってパトカー先導で「通勤」していたのである。兵士に襲撃される心配はなくなったが、公邸が事務所と化してすでに久しく、その内部は荒れ放題になっていた。

一方、当時の大物政治家は御殿のような邸宅に居住している者も少なくなかった。そうした邸宅をもつ首相のなかには、逆に官邸の機能を私邸の方へ持ってきてしまう者もいた。すでに戦前には、近衞文麿杉並区荻窪の私邸「荻外荘」を主要閣僚との会談などに活用し、大戦前夜の重要な国策の多くがここで決定されている。鳩山一郎脳梗塞の後遺症から体が不自由だったこともあり、「音羽御殿」と呼ばれた文京区音羽の大邸宅には与党幹部や政府要人が自ら足を運ぶことが多く、保守合同日ソ共同宣言の下準備もここで行われた。ずっと後のことだが、「目白御殿」と呼ばれた文京区目白台田中角栄の私邸にも与党幹部や各省庁の局長クラスなどが引っ切りなしに出入りして、まるで官邸のような様相を呈していた。

「目黒公邸」
外務大臣公邸 (1947–50年) として事実上の首相公邸の役割を担った旧朝香宮邸。現在は東京都庭園美術館として一般に公開されている。

幣原内閣で外相だった吉田茂は、傍系11宮家の皇籍離脱が決定すると、いち早く関係各方面に働きかけてアールデコの粋を尽くした白金台旧朝香宮邸を外務大臣公邸とすることに決めてしまう。

そうこうしているうちに吉田は首相になり、外相も引き続き兼務したので、外相公邸は事実上の首相公邸になった。与党議員が出入りして落ち着けない官邸を嫌った吉田は、愛してやまない[3]この瀟酒な邸宅で政務の大半をとったので、外相公邸は次第に第二の官邸のごとき様相を呈するにいたった。現在「官邸」と言うとそれが首相や官邸スタッフのことを意味することもあるように、戦後の一時期において「外相公邸」「目黒[4]」などと言えば、それは吉田やその側近たちのことを指した。

一方、旧公邸の方はその後も引き続き官邸事務所として使われていたが、60年安保でデモ隊が官邸を包囲して岸信介がカンヅメにされるという事態が起きると、官邸に隣接した居住施設の必要性が改めて浮き彫りにされた。そこで1963年から旧公邸に大規模な改修を施す工事が始まり、その完成を待って1968年には佐藤榮作が二・二六事件以来実に32年ぶりに公邸の主としてここに移り住んだ。7年8ヵ月という連続在任の最長不倒記録をうち立てた佐藤は、任期後半の4年間を公邸で暮らしている。後に佐藤寛子夫人は、田中角榮福田赳夫大平正芳などが大派閥の領袖でありながらいずれも短期政権に終わったことを評して、「首相が在任中を通じて公邸に住み続けることこそが長期政権の秘訣ですよ」と語っていた。

しかし佐藤以後の首相がみな公邸住まいをしたわけではなかった。旧公邸には大規模な改修が施されたとはいえ、やはりそもそもが住み心地の悪い住居だった。怪談に加えて、狭い、日当りが悪い、造りが古い、使い勝手が悪い[5]など、満足のいくものがなく、そのうえ巨大なゴキブリ[6]ネズミが頻繁に出没するといった問題まで抱えていた。危機管理上の懸念と[7]、官邸機能の強化から[8]、首相の公邸住まいが常態として定着するのは、平成に入ってからである(「歴代総理と官邸公邸」の節を参照)。

5年5ヵ月の長期政権を担った小泉純一郎は、新官邸の建設 → 旧公邸の取壊し → 旧官邸の移動 → 新公邸への改装という、一連の歴史的な官邸建替え事業の一部始終を自らの任期中に体験することになった。2002年8月28日、旧公邸の取壊しを控えて小泉は仮公邸となった品川区東五反田内閣法制局長官公邸に引っ越したが、そこでこの官舎の豪勢なことに驚愕し、「総理大臣公邸よりも、官房長官公邸よりも、官僚の公邸の方が上なのかなあ」と溜息したという。

現在の公邸[編集]

現官邸のほうが完成したことに伴い、旧官邸を移動・改装し、これを迎賓機能を持つ新しい首相公邸として使用することになった。

2003年(平成15年)10月から約1ヵ月をかけて、総重量約2万トンの建物全体を、東に8度回転させながら南に約50m移動させる曳家を行い、その後1929年(昭和4年)の完成当時の姿を丁寧に復元する改修が施された。また邸内には茶室や和室のダイニングなど外国からの賓客をもてなす部屋が新たに作られた。また燃料電池による発電・熱供給システムや、太陽光発電風力発電など環境に配慮した各種最新設備が導入された。

改修工事は2005年(平成17年)4月に終了、小泉純一郎政権発足4周年の4月26日を記念して新公邸への引っ越しが行われた。

幽霊騒ぎ[編集]

旧公邸や現公邸問わず、幾度と無く幽霊騒ぎを起しており、遂に日本国政府に対する質問主意書にも取り上げられ[9]、公式に知らないとする答弁が出ている。

公邸は、五・一五事件二・二六事件など大事件の舞台となり、犬養毅松尾伝蔵など数人の死者も出している[10]。正面玄関には二・二六事件の際のものといわれる弾痕が残っていた。そうした背景からか、旧公邸では時折軍服姿の幽霊が出ては人を驚かせたという。

森喜朗もその一人で、ある晩に森が寝ていると、ザック、ザック、という複数人の軍靴の足音が近づいてきて、寝室の扉の前でぴたりと止まった。慌てて飛び起きた森が「誰だ!そこにいるのはっ!」と廊下へ出るドアを蹴り開けたが、そこには誰もいなかった。すぐに秘書官に連絡を取ったが、公邸にそのような者たちが入ってくるはずもなく、森はそこではじめて背筋が寒くなったという[11]

その森を引き継いだ小泉純一郎に森がこの話をすると、小泉は声高に笑って「なに言ってるんですか。幽霊なんかいるわけないでしょ。俺はそんなのまったく信じないから怖いことなんかないよ」と、相手にもしない様子だったが[11]、あとで神職を呼んでしっかりお祓いをしたという[12]

また羽田孜の綏子夫人も「が見えるという人がいて、お祓いをしていただいた。庭に軍服を着た人たちがたくさんいるというんです」という話を紹介している。公邸が建て替えられた後に内閣総理大臣に就任した野田佳彦もそのことを把握しているほか、鳩山由紀夫鳩山幸夫人に至っては見たことがあるという[13]

なお、安倍晋三が首相に就任した後に提出された、総理大臣公邸に関する質問主意書の中で、「幽霊が出るとの噂があるが事実か。安倍総理が公邸に引っ越さないのはそのためか。」との問いが出たことがある[14]。これに対して日本国政府は、幽霊の噂について「承知していない」とする答弁書を閣議決定している。

歴代首相と官邸公邸[編集]

首相 在任 居住 出来事
田中義一 1927-1929 公邸 1929年:旧官邸と旧公邸が竣工、首相が公邸住まいになる。
濱口雄幸 1929-1931 公邸 1930年:東京駅で濱口が狙撃されて重傷、四ヵ月にわたって公邸に引き蘢り療養に専念する。
若槻禮次郎 1931 公邸
犬養毅 1931-1932 公邸 1932年:五・一五事件。犬養が青年将校により公邸で射殺される。葬儀は官邸大ホールで行われる(旧官邸では唯一の例)。
齋藤實 1932-1934 公邸
岡田啓介 1934-1936 公邸 1936年:二・二六事件。岡田の義弟・松尾伝蔵が首相と誤認されて青年将校により射殺される。
廣田弘毅 1936-1937 私邸
林銑十郎 1937 私邸
近衞文麿 1937-1939 私邸 1937年:杉並区荻窪の近衞の私邸「荻外荘」が政治の舞台になる。
平沼騏一郎 1939 私邸
阿部信行 1939-1940 私邸
米内光政 1940 私邸
近衞文麿 1940-1941 私邸 1940年:「荻外荘」が再び政治の舞台となる。
東條英機 1941-1944 私邸
小磯國昭 1944-1945 私邸
鈴木貫太郎 1945 私邸 1945年:終戦の日の官邸襲撃事件が起り、鈴木の自宅も襲撃される。
東久邇宮稔彦王 1945 私邸
幣原喜重郎 1945-1946 私邸
吉田茂 1946-1947 (公邸) 1947年:白金台旧朝香宮邸を外務大臣公邸とし、総理兼外相の吉田がこれを首相公邸として使用する。
片山哲 1947-1948 私邸
芦田均 1948 私邸 1948年:片山内閣に外相として入閣し、首相になってからも吉田と同じように外相を兼任した芦田は、吉田とは違って外相公邸には近づこうともしなかった[15]
吉田茂 1948-1954 (公邸) 1948年:吉田が外相公邸を再び首相公邸として使用。
1950年:旧朝香宮邸を迎賓館として整備するため民間に払い下げる。以後吉田は自宅に住まう[16]
私邸
鳩山一郎 1954-1956 私邸 1954年:文京区音羽の鳩山の自邸「音羽御殿」が政治の舞台になる。
石橋湛山 1956-1957 私邸
岸信介 1957-1960 私邸 1960年:60年安保で官邸がデモ隊に包囲され岸がカンヅメに。6月23日新安保条約批准書が旧外相公邸で交換され発効する。
池田勇人 1960-1964 私邸 1963年:公邸改修工事開始。
佐藤榮作 1964-1972 私邸 1968年:公邸改修工事完了、佐藤が公邸に移り住み、首相として32年ぶりの公邸住まいになる。
1970年:70年安保で官邸がデモ隊に包囲され佐藤がカンヅメに。
公邸
田中角榮 1972-1974 私邸 文京区目白台の田中の自邸「目白御殿」が政治の舞台になる。
三木武夫 1974-1976 公邸 1974年:「クリーン三木」を掲げて官邸入りした三木は、前任者との違いをアピールするため迷わず公邸住まいを選ぶ。
福田赳夫 1976-1978 私邸
大平正芳 1978-1980 私邸
鈴木善幸 1980-1982 私邸
中曾根康弘 1982-1987 公邸 1982年:中曾根は官邸機能強化への地ならしとして任期中の5年間を通じて公邸で暮す。
1987年:官邸の建て替えを閣議決定。
竹下登 1987-1989 私邸
宇野宗佑 1989 公邸
海部俊樹 1989-1991 公邸 ホテルオークラのスイートルームを自宅代わりに使用
宮澤喜一 1991-1993 私邸
細川護煕 1993-1994 公邸
羽田孜 1994 公邸 羽田内閣は、内閣不信任決議案が可決される公算が大きくなったことから総辞職。羽田はこの日の朝公邸を出ると二度そこには戻らず、替わりに数日後戻ってきた総理は村山だった[17]
村山富市 1994-1996 公邸
橋本龍太郎 1996-1998 公邸
小渕恵三 1998-2000 公邸 1999年:新官邸の建設が始まる。
2000年:小渕が脳梗塞を発症して公邸で倒れて執務不能となり、順天堂大学医学部附属順天堂医院に搬送される。
森喜朗 2000-2001 公邸
小泉純一郎 2001-2006 公邸 2002年:新官邸が完成。小泉が旧官邸を出て、仮公邸となった品川区東五反田の内閣法制局長官公邸に移り住む。
2003年:旧官邸の移動改装工事が始まる。
2005年:新公邸が完成、小泉が移り住む。
仮公邸
公邸
安倍晋三 2006-2007 公邸
福田康夫 2007-2008 公邸
麻生太郎 2008-2009 公邸 衆議院総選挙後の入居と公言していたが、2009年1月19日に自宅から公邸へ引っ越している。
鳩山由紀夫 2009-2010 公邸 公邸内の改修などもあり、政権発足43日目の2009年10月28日に引越し。
菅直人 2010-2011 公邸 2010年6月19日に引越し。政権発足後12日目の引越しは比較的短期間である。
野田佳彦 2011-2012 公邸 2011年10月1日に引越し。
安倍晋三 2012- 私邸 2013年1月14日に政権発足後初めて公邸に入る。同月末に、政権交代を受けた改装工事が行われる。国会会期中など短期の公邸滞在を除き、渋谷区富ヶ谷の私邸から通勤している。

脚注[編集]

  1. ^ 安倍の自宅は山口県下関市。渋谷区が含まれる東京都第7区長妻昭の地盤で、ここには住民登録していない
  2. ^ “首相公邸に住まぬ理由「自宅はゆっくり休める」”. 読売新聞. (2015年2月24日). http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150224-OYT1T50007.html 
  3. ^ 実際吉田は「外相を兼務したのはこの公邸に住んでいたかったからさ」と公言してはばからなかった。
  4. ^ 住所は白金台でも、旧朝香宮邸は目黒駅から徒歩5分ほどのところに位置しているため。
  5. ^ 細川護煕の佳代子夫人は、「どの部屋も薄暗い、家族五人が集まれる居間がない、台所のガス台は65年前のもの」などと当時を回想、公邸を下見したときは「ショックでした」と語っている。
  6. ^ 佐藤寛子は著書の中で、公邸のゴキブリは体長が4〜5センチはあり、佐藤榮作もこれには参っていたことを記している。
  7. ^ たとえパトカー先導といえども都心の交通混雑は侮り難い。一刻一秒を争う緊急事態が発生しているときに首相の車が渋滞にはまってノロノロでは危機管理上の大問題なので、首相の「通勤」は避けるべきだとの意見は以前からあった。
  8. ^ アメリカ大統領なみの指導力を持った首相、そしてホワイトハウスなみの機動性を備えた官邸を目指した中曾根康弘は、在任中の5年間を公邸で過ごして存在感をアピールすることにより官邸機能強化への地ならしを図った。
  9. ^ 総理大臣公邸に関する質問主意書 7.旧総理大臣官邸である総理大臣公邸には、二・二六事件等の幽霊が出るとの噂があるが、それは事実か。安倍総理が公邸に引っ越さないのはそのためか。 第183回国会質問101号、加賀谷健
  10. ^ 1932年5月19日、犬養の葬儀が官邸大ホールで執り行われた。旧官邸(新公邸)で葬儀が行われたのはこの犬養の葬儀が唯一の例である。木造官邸では、1923年8月28日、大広間で加藤友三郎の葬儀が行われている。
  11. ^ a b 衆議院議員・岩屋毅が森本人から直接聞いた話。
  12. ^ 岩屋毅が小泉本人から直接聞いた話。
  13. ^ 公邸めぐる2つの謎「軍服の幽霊」ともう一つは?」 PRESIDENT Online 2013年5月25日
  14. ^ 第183回通常国会 参議院質問第一〇一号
  15. ^ 芦田は吉田に遅れること5年で外務省に入省したが、大使館附参事官を最後に退官して政治家となった党人で、吉田とは外交官歴も政治家歴もまったく異なっていた。しかも芦田の自宅は芝白金にあり、吉田が近所の旧朝香宮邸を外相公邸にして住み込んだことが面白くなかったのである。
  16. ^ ただし吉田はこの後も旧外相公邸をさまざまな機会に使用している。
  17. ^ 『首相官邸の決断 ― 内閣官房副長官 石原信雄の2600日』。

参考文献[編集]

関連項目[編集]

外部リンク[編集]

伊藤博文
黑田清隆
山縣有朋
松方正義
大隈重信
桂太郎
西園寺公望
山本權兵衛

寺内正毅
原敬
高橋是清
加藤友三郎
清浦奎吾
加藤高明
若槻禮次郎
田中義一

濱口雄幸
犬養毅
齋藤實
岡田啓介
廣田弘毅
林銑十郎
近衞文麿
平沼騏一郎

阿部信行
米内光政
東條英機
小磯國昭
鈴木貫太郎
東久邇宮稔彦王
幣原喜重郎
吉田茂

片山哲
芦田均
鳩山一郎
石橋湛山
岸信介
池田勇人
佐藤榮作
田中角榮

三木武夫
福田赳夫
大平正芳
鈴木善幸
中曽根康弘
竹下登
宇野宗佑
海部俊樹

宮澤喜一
細川護熙
羽田孜
村山富市
橋本龍太郎
小渕恵三
森喜朗
小泉純一郎

安倍晋三
福田康夫
麻生太郎
鳩山由紀夫
菅直人
野田佳彦

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