民本主義

民本主義（みんぽんしゅぎ）とは、法学的問題である「主権の所在」を問わず、人民多数のための政治を強調する主義のこと。「democracy」の訳語であり、最初に使ったのは茅原華山といわれる。

概説

吉野作造が1914年（大正3年）「民衆的示威運動を論ず」や1916年（大正5年）「憲政の本義を説いて其有終の美を済すの途を論ず」（『中央公論』掲載）などの論文で唱えた。これは、大正デモクラシーを活発にする一因となった。「憲政の本義を説いて其有終の美を済すの途を論ず」によれば、democracyの訳語には、

• 国家の主権は法理上人民にあり（民主主義）、
• 国家の主権の活動の基本的目標は政治上人民にあるべし（民本主義）

という2つが考えられる。民本主義では主権の所在は問わない。主権者は一般人民の利福・意向を重んずべきことが主張される。一見矛盾するようだが、完全に両立可能なものであるとして、主権は君主にあるか人民にあるかをあえて問わない。

• 民本主義は農民運動や婦人運動、労働運動などの社会運動に大きな影響を与えた。

内容

民本主義の内容としては、

• 政権運用の目的は特権階級ではなく人民一般の利福にある、
• 政策決定は民意に基づくべき、

と述べている。吉野があえて“民主主義”をいわなかったのは大日本帝国憲法が国民主権象徴天皇制ではなく天皇主権制をとっていたためである。

民主主義の比較

            民主主義      民本主義
 主権   　　国民          問わない
 人権   　　永久の権利    永久の権利

関連項目

• 吉野作造 - 民本主義を率先して提唱した人物。
• 福田徳三 - 福祉国家論、民本主義を提唱した日本を代表する経済学者。
• 上杉慎吉 - 民本主義を批判した人物。『中央公論』で論争に。
• 美濃部達吉
• 大正デモクラシー
• 民主主義
• 天皇機関説
• 平民
• 大衆