御前会議
![]() |
御前会議(ごぜんかいぎ)とは、大日本帝国憲法下の日本において、天皇臨席の下で重要な国策を決めた会議である。
概要[編集]
広義には、官制上天皇親臨が定められていた枢密院会議、また王政復古直後の小御所会議や、天皇臨席の大本営会議なども御前会議といえる。しかし、狭義には、戦争の開始と終了に関して開かれた、天皇・元老・閣僚・軍部首脳の合同会議を指す。
1894年(明治27年)に対清開戦(日清戦争)を決定したのが最初。以後、三国干渉や日露戦争などに際して開催され、1938年(昭和13年)以後には日中戦争(支那事変)の処理方針、日独伊三国同盟、対米英蘭開戦=真珠湾攻撃による太平洋戦争(大東亜戦争)開戦、太平洋戦争(大東亜戦争)終結などを決定した。
大日本帝国憲法第13条には、天皇が開戦と終戦を決定する事が明記されていたが、例えば「御前会議法」というような法制上の開催根拠がないなど、御前会議の開催は困難であった。また天皇による意思の表明・発動は(天皇自らにその責任が及ぶため)好ましくないとされ、たとえ出席しても一言も発しないことが多かった。
御前会議での決定は、即時でそのまま国家意思の決定となるのでなく、改めてその内容について正式の手続(例えば閣議)の諮問を経てから正式に決定された。
構成員[編集]
日中戦争以後の御前会議[編集]
1938年(昭和13年)に復活して以降について記す。
回 | 開催日 | 議題 | 内閣 | 昭和天皇の発言等 |
---|---|---|---|---|
1 |
1938年(昭和13年)1月11日 | 支那事変処理根本方針 | 第1次近衛内閣 | |
2 |
1938年(昭和13年)11月30日 | 日支新関係調整方針 | ||
3 |
1940年(昭和15年)9月19日 | 日独伊三国同盟条約 | 第2次近衛内閣 | |
4 |
1940年(昭和15年)11月13日 | 支那事変処理要綱に関する件ほか | ||
5 |
1941年(昭和16年)7月2日 | 情勢ノ推移ニ伴フ帝国国策要綱 | ||
6 |
1941年(昭和16年)9月6日 | 帝国国策遂行要領 | 第3次近衛内閣 | 明治天皇の御製を詠む形で、対米開戦回避を示唆。「よもの海 みなはらからと思ふ世に など波風のたちさわぐらむ」 |
7 |
1941年(昭和16年)11月5日 | 東條内閣 | ||
8 |
1941年(昭和16年)12月1日 | 対英米蘭開戦の件 | ||
9 |
1942年(昭和17年)12月21日 | 大東亜戦争完遂の為の対支処理根本方針 | ||
10 |
1943年(昭和18年)5月31日 | 大東亜政略指導大綱 | ||
11 |
1943年(昭和18年)9月30日 | 今後採るべき戦争指導の大綱ほか | ||
12[注釈 1] | 1944年(昭和19年)8月19日 | 小磯内閣 | ||
13 |
1945年(昭和20年)6月8日 | 今後採るべき戦争指導の基本大綱 | 鈴木内閣 | |
14 |
1945年(昭和20年)8月10日[注釈 2] | ポツダム宣言受諾の可否について | 鈴木貫太郎から乞われる形で宣言受諾の意思表明(いわゆる聖断)。 | |
15 |
1945年(昭和20年)8月14日 | ポツダム宣言受諾の最終決定 | 再度、宣言受諾の意思表明(再度の聖断)。 |
場所[編集]
終戦直前の2回の御前会議は「望岳台」近くの地下壕「御文庫附属庫」で行われた。地下10m、部屋の広さは15坪ほどであり、天皇・皇后の寝室・居間のある御文庫[注釈 3]からは90m離れており、地下道でつながっていた。1945年(昭和20年)には、大型爆弾にも耐えられるよう陸軍工兵隊が補強工事を行い[1]、附属庫での初めて枢密院本会議が、1945年(昭和20年)6月2日に開催された[注釈 4]。
日英米開戦をめぐって[編集]
1941年(昭和16年)9月6日の御前会議では、前述の通り、昭和天皇は祖父明治天皇の御製を冒頭で引用した。この意図について、昭和天皇は1985年(昭和60年)4月15日の記者会見で次のように語った。
「会議の議題の第一議に戦争準備をすることが掲げられ、また、次に平和のための努力となっていましたが、私は平和努力と言うことが第一義になることを望んでいたので、明治天皇の御歌を引用したのです」[2]
天皇は、この前日に近衛文麿首相から帝国国策遂行要領の内奏(事前報告)を受けており、このとき天皇の回想と同様の発言があったと、近衛文麿側の手記にも記録がある[2]。
当時陸軍省軍務局高級課員であった石井秋穂は、第一項に戦争、第二項に外交という記述をしたのは自分であると、後にNHKテレビ番組で証言している[3]。
会議当日の杉山元陸軍参謀総長のメモ(杉山メモ)にも、平和的外交をするよう、天皇から命ぜられたと記録がある[2]。
脚注[編集]
注釈[編集]
- ^ この回より、「御前に於ける最高戦争指導会議」の名称で開かれている
- ^ 通説では8月9日深夜に始まったとされていたが、『昭和天皇実録』において8月10日0時3分開始と確認された(昭和天皇実録:ポツダム宣言受諾、2・26… 分刻み、克明記録 研究手がかりに 毎日新聞 2014年9月9日)。
- ^ 1942年(昭和17年)12月31日竣工。建坪1320m2。当初1t爆弾に耐えられるようコンクリートと砂の3重構造で作られたが、後に6t爆弾に耐えられるよう補強された(『天皇裕仁と東京大空襲』 松浦総三 1994年)。
- ^ 枢密院は皇居内に現存する。長く宮内庁音楽隊の練習場所であり補修もされていなかったが、2010年(平成22年)頃から復旧工事計画が進んでいる。
出典[編集]
- ^ “朽ちた「終戦聖断の場」…皇居「御文庫付属室」公開”. 読売新聞 (2015年8月1日). 2017年11月5日閲覧。
- ^ a b c 『陛下、お尋ね申し上げます』 1988 p.366
- ^ (テレビ番組)NHKスペシャル『御前会議~太平洋戦争開戦はこうして決められた~』. NHK. (1991年8月15日放映)
参考文献[編集]
- 高橋紘『陛下、お尋ね申し上げます 記者会見全記録と人間天皇の軌跡』文藝春秋〈文春文庫〉、1988年3月。ISBN 978-4167472016。
関連項目[編集]
|