大阪都構想

出典: フリー百科事典『ウィキペディア(Wikipedia)』
移動先: 案内検索

大阪都構想(おおさかとこうそう)は、大阪で検討されている統治機構改革の構想。「大阪府」と「大阪市」(または大阪市と堺市)の統治機構(行政制度)を、現在の東京都が採用している「都区制度」というものに変更するという構想である[† 1]。 すなわち、大阪都構想とは、

  1. 大阪市(または大阪市と堺市)を廃止し、
  2. 複数の「特別区」に分割すると同時に、
  3. それまで大阪市(または大阪市と堺市)が所持していた種々の財源・行政権を大阪府に譲渡し、
  4. 残された財源・行政権を複数の「行政区」に分割する、

ということが記載された「特別区設置協議書」に沿った統治機構(行政制度)改革である。ただし、東京市の改革の結果できた自治体は「東京都」と呼ばれるようになったが、同構想の結果できる自治体は、現在の法制度下では「大阪都」になることはなく、大阪府のままである[† 2]。また「大阪府と大阪市を統合する」という枠組みという点から、「大阪府・大阪市合併」または「府市統合」ということもある[† 3]

目次

概要[編集]

大阪府と大阪市によってそれぞれ行われてきた広域行政を一本化するとともに、「住民から遠い市役所から、『権限・責任』を住民に身近な区役所に移し、公選区・区議会のもと、地域のことを決定できるようにする」ことを実現させる為に掲げる構想である[2]。モデルとされたのは東京都[3][4]グレーター・ロンドン[5]など。2010年に橋下徹が立ち上げた地域政党「大阪維新の会」は、この構想を党是ともいうべき最重要政策として掲げ、推進した。大阪維新の会がとりまとめた同構想の最終案では、大阪市を分割して5つの特別区を設置するとされている。

この構想の目的は、政令指定都市大阪市を廃止して、中核市程度の権限と財源を持ち、公選制の区長を置く特別区を設置し、旧市の行政機能・財源のうち、広域行政に関わる部分を「大阪都」に、地域行政に関わる部分を「特別区」に、それぞれ移譲・統合することである。これにより、

  • 従来から議論となっていた「大阪府と大阪市の二重行政」の解消
  • 大阪都市圏というより広範な地域を対象とした行政ニーズへの対応
  • より小規模な自治体である特別区による、地域の実情に応じた小回りの利く地域サービスの実現

を達成しようというものである。

大阪維新の会の最終案では、大阪市に代わって設置される特別区の区議会議員の数は、大阪市議会議員の議員の数と同数とされ、議員の増員はされない。区議の報酬は市議の報酬額から3割減額する、とされていた[6]。なお、最終案では大阪市地域にはそれぞれ区議会が設置されるが、大阪府議会では、定数削減後の88議席中27議席が配分されることとなり府議会全体の約31%を占めることとなる。

大都市地域特別区設置法に基づき法定協議会が設置され、2014年7月23日に同構想の設計書に当たる協定書が作成されたが、2014年10月27日に、自民党公明党民主党共産党の反対により、協定書は大阪府議会・大阪市議会にてにそれぞれ否決された。

しかし、その後、公明党が「住民投票を行うことについては賛成する」として議会での承認について賛成に転じた。2015年1月13日、改めて開かれた法定協議会にて協定書が承認された[7]。そして、大阪市議会で3月13日に制度案を可決、大阪府議会でも3月17日、賛成多数で可決・承認された[8]

協定書が大阪市議会と大阪府議会で承認されたため、大阪市選挙管理委員会は、住民投票を2015年4月27日告示、5月17日投票の日程で行うことを決めた[9]。住民投票の対象者は、該当区の住民基本台帳に記録されている日本国民で、20歳以上であり、平成27年(2015年)1月2日までに大阪市内へ転入し、その届出をした人[10]

5月17日の住民投票で同構想は、即日開票の結果、僅差であるが反対多数で否決され、廃案となった。

大阪都構想の変遷[編集]

初期構想[編集]

同構想は20世紀の頃から議論が開始されたが、その最初は、1953年(昭和28年)12月の大阪府議会「大阪産業都建設に関する決議」で、大阪府・市を廃止して大阪都を設置し、市内に都市区を設置するとされた。これは1947年から大阪市側が展開していた特別市運動に対する大阪府側の対案とされた[11](特別市制度は実施されることなく、1956年に政令指定都市制度が施行された際に廃止)。

また、1967年(昭和42年)10月に左藤義詮大阪府知事(当時)が「大阪府を20区にする、現在の大阪の22区を9区にする、衛星都市を11区にして20区にする、そして区長は公選にする。そして20区になりました場合には、名称は大阪都となるかどうかわかりませんが、そこから選出したところの議員をもって、区選出の議員をもって区政の参議会というものをつくる」とする構想を持っていたことについて新聞で報道された[12]。これについて政令市・大阪市の拡張を主張して「最終的には現在の府下全部を最終的に大阪市域にするのが好ましい」という考えを持っていた中馬馨大阪市長(当時)が反発し、対立した。

また、2000年(平成12年)頃に、太田房江大阪府知事(当時)が大阪府と大阪市の統合を掲げた大阪新都構想を唱え、2001年の「大阪府行財政計画」に「大阪都」という言葉が表現されている。この発言に対して磯村隆文大阪市長(当時)が大阪府をはじめとする都道府県から独立した「スーパー指定都市」、「特別市」を主張し対立した経緯があった[13]

しかし、これらの構想はいずれも具体化まで進展することなく消滅した。

2011年大阪市長・大阪知事ダブル選挙まで[編集]

大阪20都区構想[編集]

大阪都20区の区割り
(2010年3月 / 大阪維新の会内部資料を元に作成)

2010年3月に、橋下知事(当時)を代表とする「大阪維新の会」が発表した行政構想で、大阪府全域を「大阪都」とし、大阪市・堺市の政令指定都市を解消させ大阪府と一体化させるというもので、2015年までの実現を目指すものとされた。

特別区については、東京都23区をモデルとしつつ、東京23区よりも独立性が高く、一般市よりも権限範囲の広い中核市レベルの自治体を想定し、20区内の水道・消防・公営交通などの大規模事業は、区内の固定資産税法人税税金などを収入を財源として都が行い、住民サービスやその他の事業は20区の独自性に任せるとされていた[14]

20区の内訳は、現在の大阪市24の行政区を合併し8都区、堺市は7つの行政区を3都区に再編し周辺9市を特別区として大阪都20区に設置する。

大阪都20区の首長は区長を設置し、区議会議員による区議会を設置。区長と区議会議員は選挙で選出する方式とする[15]

大阪市長・大阪府知事ダブル選挙[編集]

2010年4月に設置された「大阪府自治制度研究会」[16]や2011年7月に設置された「大阪府域における新たな大都市制度検討協議会」[17]によって、同構想の議論が具体化していくなか、平松邦夫大阪市長(当時)の任期満了(1期目)に伴い、大阪市長選挙が実施されることとなった。

このとき、当時3か月の任期を残していた大阪府知事の橋下徹が、同構想などを争点とするために、知事を辞職して大阪市長選挙に鞍替え出馬をすることを表明したため、1971年以来40年ぶりに大阪市長選・大阪知事選が同日に行われるダブル選挙となった。

大阪市長選は、「大阪都構想」の推進および「教育基本条例案」「職員基本条例案」の制定を主張する橋下と、これに反対する現職の平松邦夫(自民党支持、民主党共産党支援)の一騎討ちとなった。また、大阪知事選には、大阪維新の会幹事長の松井一郎、元池田市長の倉田薫(自民党支持・民主党支援)ら7人が立候補し、やはり同構想推進派の松井と反対派の倉田という構図となった。

両選挙は2011年11月27日に投開票され、大阪市長選は橋下徹が現職の平松邦夫に22万票以上の差をつける75万票を獲得し当選、大阪知事選は松井一郎が2位の倉田薫に約80万票の差をつける200万票を獲得し当選した。

法定協の設置と協定書の作成[編集]

国会での法改正と法定協の設置[編集]

2012年8月29日、大都市地域における特別区の設置に関する法律(大都市地域特別区設置法)[18]が、民主党・自民党・生活公明党みんなの党など野党7会派が共同提出する議員立法で可決され、同年9月5日に平成24年法律第80号として公布された。

大都市地域特別区設置法は、「総務大臣は、この法律の定めるところにより、道府県の区域内において、特別区の設置を行うことができる」と定めるものであり、従前、地方自治法において特別区の設置を都(東京都)に限定していたものを(地方自治法第281条第1項は「都の区はこれを特別区という」と規定していた)、他の道府県にも開いたものである。

大都市地域特別区設置法の定める特別区設置の手続きについては大阪都構想 § 実現への条件を参照のこと。

大阪府と大阪市は、2012年4月より「大阪にふさわしい大都市制度推進協議会」を発足させていたが、同評議会を引き継ぐ形で大都市地域特別区設置法の成立に伴い大阪府・大阪市特別区設置協議会(法定協)が設置され、同構想の設計書である協定書の作成が進められることとなった[19][20]

大阪市再編案[編集]

2012年11月14日、市の公募区長プロジェクトチームが、大阪24行政区を再編し5区と7区の特別区にまとめる素案を、橋下市長へ提示し公表した[21]。素案では、夜間人口30万人規模の7区案と、45万人規模の5区案を軸とし、税収上位2区である北区と中央区をそれぞれ分離もしく合体はする計4案となっている。 2013年2月27日、第1回大阪府・大阪市特別区設置協議会が開催され、区割り案における25年後(2035年)の推計人口や鉄道網体系などが示された[22]。更に第14回大阪府・大阪市特別区設置協議会(2014年7月3日)に橋下委員(大阪市長)から5区・分離案を修正する案(福島区を湾岸区から北区に変更、住之江区(咲洲・南港除く。)を湾岸区から南区に変更)が提出された[23]。 2014年7月23日に決定された法定協議会協定書では、この修正された「5区・分離案」が採用された。

  北区・中央区分離 北区・中央区合体
5区案 OSAKA-KUWARI-PLAN-5B.png OSAKA-KUWARI-PLAN-5A.png
都島区、北区、淀川区、東淀川区
0481,511
都島区、淀川区、東淀川区、旭区
0425,450
此花区、福島区、港区、大正区、西淀川区、住之江区
0432,242
此花区、福島区、西区、港区、大正区、西淀川区
0458,961
城東区、東成区、生野区、旭区、鶴見区
0477,388
城東区、東成区、生野区、鶴見区
0413,314
平野区、阿倍野区、住吉区、東住吉区
0443,333
平野区、住之江区、住吉区、東住吉区
0442,197
西成区、中央区、西区、天王寺区、浪速区
0444,933
西成区、北区、中央区、天王寺区、浪速区、阿倍野区
0539,485
7区案 OSAKA-KUWARI-PLAN-7B.png OSAKA-KUWARI-PLAN-7A.png
都島区、北区、福島区
0299,493
都島区、北区、中央区
0337,845
此花区、西区、港区、大正区、西淀川区
0372,050
此花区、福島区、西区、港区、西淀川区
0417,282
天王寺区、中央区、浪速区
0272,851
天王寺区、浪速区、東成区、生野区
0311,810
淀川区、東淀川区
0268,929
淀川区、東淀川区
0268,929
城東区、東成区、旭区、鶴見区
0383,838
城東区、旭区、鶴見区
0313,166
平野区、生野区、東住吉区
0336,493
平野区、阿倍野区、東住吉区
0330,749
西成区、住之江区、阿倍野区、住吉区
0345,753
西成区、大正区、住之江区、住吉区
0299,626
数字は区割り案の基準とした2035年の推計人口。

2013年堺市長選での維新の会の敗北[編集]

同構想は、大阪市のみならず堺市ほかの大阪市周辺の市域をも対象とするものとして構想され、さらには、より広い関西州の形成(いわゆる道州制)をも念頭において構想されたものであった。

しかし、2013年9月29日に実施された堺市長選挙において、堺市を分割する構想に反対する竹山修身が、大阪維新の会の候補者を19万8千票対14万票で破り再選を果たした事から、堺市が特別区に再編される事は事実上なくなった。なお竹山は、橋下徹大阪府知事(当時)の全面的な支援を受けて2009年9月27日の市長選挙で堺市長に当選したが、2010年末頃から大阪都構想をめぐり橋下と対立するようになり、2011年2月16日、政令市の区長権限の強化はするが公選制の導入は考えないとの意向を表明し、大阪都構想に伴う堺市の分割には反対するようになった。

法定協での対立と橋下市長の辞任[編集]

2013年2月より、大都市地域特別区設置法に基づき設置された特別区設置協議会にて、都構想に関する区割案や財政調整制度など、都構想の本格的議論が開始されたが、区割り案の絞り込みについて大阪維新の会と他会派との間で議論が紛糾した。

このとき、自民党委員から「法定協議会を開催すればするほど、都構想の必要がないことが明らかになってきている」、民主・みらい委員から「大阪市の解体・廃止はしない。すべきではない」、共産党委員から「都構想は百害あって一利なしだということがはっきりした」という、都構想そのものに対する反対論が述べられた[24]

大阪維新の会は法定協議会で議決に必要な過半数を占めていなかったため、公明党の協力を得ることが必要であった。しかし、上記の2014年1月31日の法定協議会にて、公明党が維新の会の提案に対して反対に回ったことから、維新の会は法定協議会での決議を得ることができなかった。このような法定協議会での意見対立は、橋下市長らが目指す2015年4月の制度実現を困難にするものであり、大阪都構想の事実上の頓挫を意味するものであった[25]

2014年2月3日、橋下徹大阪市長は「大阪都構想の設計図づくりがストップさせられた」「民意の後押しを受けなければならない」として、市長職を辞任し、出直し市長選を行うと発表した[26]。これに対して、自民・民主・公明・共産の各党は、市長選に対する対立候補を見送るとの方針を明らかにした[27]

橋下市長再選と協定書の作成[編集]

2014年7月の協定書における区割り案
OSAKA-KUWARI-PLAN-20140723.png
  東区
城東区、東成区、生野区、旭区、鶴見区
  北区
北区、都島区、淀川区、東淀川区、福島区
  湾岸区
港区、此花区、大正区、西淀川区、住之江区(咲洲・南港)
  中央区
西成区、中央区、西区、天王寺区、浪速区
  南区
阿倍野区、平野区、住吉区、東住吉区、住之江区(咲洲・南港除く)
下線部は2012年11月の区割り案(5区北区・中央区分離案)からの変更点

2014年3月23日に行われた大阪市長選挙で、橋下徹は37万7472票(得票率87.51%)を得て当選したが、他方で投票率は23.59%と過去最低を更新するものとなった。

維新の会は、2014年6月27日と7月3日に、過半数を占める大阪府議会の議会運営委員会で、府議会から選出されている自民党・民主党・公明党の法定協委員を維新の会の議員に差し替えて、法定協の過半数を確保した[28][29]。そして、2014年7月3日に第14回法定協が実施され、市議会から選出された委員が全員欠席するなか、全会一致で維新の会の主張する「5区・分離案」(上記のとおり福島区、住之江区を修正したもの)が承認され、同月23日の第17回法定協により協定書が決定された[28]

翌24日に大阪都構想協定書は国に提出され[30][31]、同年9月1日に、総務大臣より「特段の意見はありません」との意見書が浅田均法定協会長に交付された。なお、この際に、与野党の対立で府・市両議会が混乱していることについて、「関係者の間で真摯な議論を」と求める新藤総務相名の助言書も交付された[32]

住民投票へ[編集]

住民投票を呼び掛ける看板
特別区設置住民投票の結果

協定書は、2014年10月1日に、松井知事と橋下市長により、それぞれ大阪府議会・大阪市議会に提出されたが[33]、2014年10月27日に、自民党・公明党・民主党・共産党の反対により、協定書は大阪府議会・大阪市議会にてにそれぞれ否決された。

しかし、その後、公明党が「住民投票を行うことについては賛成する」として議会での承認について賛成に転じた。2015年1月13日、改めて開かれた法定協議会にて協定書が承認されたことから、同年3月の議会での承認を経て、実現の是非を問う見通しとなった[34]

2015年2月23日に大阪府議会、2月24日に大阪市議会に制度案(協定書)が再提案された[35]。 2014年10月に否決された内容とほぼ同じだが、今回は公明党が都構想の賛否を問う大阪市民対象の住民投票の実施を了承し[35]、協定書を2015年3月13日の大阪市議会で可決、大阪府議会も3月17日に可決した[36]

大阪市選挙管理委員会は2015年3月20日、住民投票の日程を2015年4月27日告示、5月17日投開票と決めた[37]。3年前に成立した「大都市地域における特別区の設置に関する法律」に基づいて、政令指定都市の廃止を問う全国初の住民投票となった。

住民投票の対象は特別区の設置エリアである大阪市内で、4月2日時点の有権者は約211万人。大都市地域特別区設置法に基づき、投票率に関係なく結果は法的拘束力を持つ[38]。賛否の呼びかけには公職選挙法が準用されるが、活動費用やビラ、ポスターの種類や枚数などには制限がなく、街頭運動も投開票の当日まで可能という異例のものだった[39]

4月27日、京都大学大学院教授藤井聡は、同構想(「特別区設置協定書」に基づく大阪市の廃止と五分割)について市民が正しく理解する必要性(インフォームドコンセント)から、幅広く全国の学者に呼びかけ所見を求めた。1週間で行政学、政治学、法律学、社会学、地方財政学、都市経済学、都市計画学等、様々な学術領域の研究者108人から、同構想の危険性を指摘する所見が集まり、5月5日に学者18人による緊急記者会見が行われた。記者会見では、同構想が大阪市民の暮らしや大都市大阪そのものに及ぼす危険性の具体的内容が示され、危険性の存在が宣言された。「大阪都構想の危険性」に関する学者所見

2015年5月1日、大阪維新の会の支持者から大阪市選挙管理委員会に対して、世論調査を装った不審な電話が大阪市内で相次いでいる、という指摘がなされた。それによると、女性の声による自動音声で「今回、投票に行かない場合は自動的に賛成になるのはご存じですか」など「都構想に関するアンケート」として、電話で質問をしてきた、というのである。この指摘を受け、大阪市長橋下徹は激怒した。大阪市選管は、こうした電話があったことが事実だとすると、それは公職選挙法に抵触する可能性があるため、大阪府警への相談を検討している、とされた[40]

一方で、投票用紙についても物議があった。投票用紙の記載は

「大阪市における特別区の設置についての投票

特別区の設置について賛成の人は賛成と書き、反対の人は反対と書くこと。」

となっていたため、「大阪市を廃止して」が隠蔽され、多くの有権者が「大阪市が存続したまま特別区が設置されると勘違いする」可能性が指摘された。

住民投票での否決、廃案[編集]

2015年5月17日に行われた住民投票の結果、賛成票が有効投票の過半数を満たさず、反対票が多数となったので否決され、廃案に至った[41]

今回の結果を受けて、橋下は松井と共に記者会見し、ことし12月までの任期は全うするものの、次の市長選挙には立候補せず、政界を引退する意向を表明[42]。また、この結果を受けて、大阪維新の会の関連団体である維新の党代表・江田憲司は18日未明、「責任を痛感している」などとして党代表を辞任する意向を表明[43][44][45]。その後、維新の党は19日午後に開いた両院議員総会で、江田の代表辞任を了承し、新代表に前幹事長の松野頼久を選出した[46]

一方、反対派各党の大阪支部の幹部のコメントは以下の通り[42]

  • 自民党大阪市議団の柳本顕幹事長:「大阪市を守らなければいけないという思いで活動してきたが、複雑な思いのなかで反対票を投じてくれた有権者に心から感謝したい。一方で、今の現状の大阪市を何とか変えたいという橋下氏を中心としたメッセージが、市民の心を揺さぶったのも事実であり、現状を見定めて、しっかりとした地に足の着いた大阪市政を取り戻すべく、今後、全力を尽くしたい」
  • 公明党大阪府本部佐藤茂樹代表:「きっ抗した数字の結果として大阪市民の中に、大阪市をさらに今よりも改革してほしいという意思表示もあるということは明らかだ。私どもは表示された意思を尊重しながら、しっかりと先頭をきって役割を果たせるように頑張って参りたい」
  • 共産党大阪府委員会の山口勝利委員長:「同構想は、大阪市を潰すことや暮らしを壊すことになり、1人の指揮官のやりたい放題になると問題を明らかにしてきた。私たちの訴えを受け止めてくれた市民、有権者に感謝を申し上げたいし、敬意を表したい」
  • 民主党大阪府連尾立源幸代表:「大阪市を解体するのではなく、市の権限や財源などを強化することで改革を進めていくという、自分たちの主張が認められて感謝している。一方で、大阪市や大阪府の今の在り方ではだめだという意識を持っている人が多いのも事実だ。今後は、さまざまな場面で対立をあおるのではなく、合意形成を丁寧に図りながら、さらに改革を進めていかなければならない」

法定協議会の廃止[編集]

特別区設置についての住民投票での否決の結果を受けて、大阪府・大阪市特別区設置協議会の廃止の議案を、大阪市長橋下徹が2015年5月29日、大阪市会に、大阪府知事松井一郎が2015年6月2日、大阪府議会にそれぞれ提出し、大阪市会は2015年6月10日に可決、大阪府議会は2015年6月11日に可決し、最後の議決の日である2015年6月11日限りで、正式に大阪府・大阪市特別区設置協議会が廃止された。

大阪都構想を巡るその後の動き[編集]

同構想の対案として、自民党などの野党会派が提案した「大阪戦略調整会議」(略称:大阪会議)が設けられ、3度にわたって会合が開かれたが、大阪会議では各会派が自分達の主張を繰り返すばかりで、実質的な協議には入れず、事実上破綻した。

そうした中で、11月22日()の大阪ダブル選挙を迎え、共に大阪維新の会のメンバーで大阪府知事選挙に立候補した松井一郎と大阪市長選挙に立候補した吉村洋文が揃って対立候補に大差をつけて当選した。両者は、副首都大阪の確立、経済成長戦略などの5つの行政目的の実現と「それら5つを実現するための統治機構改革」という第6番目に掲げた公約[3]を根拠に、2015年に「ラストチャンス」と訴えた住民投票の結果、廃案になった同構想の是非を再度浮上させ、住民投票で問うことを進めている。

2017年5月26日、大阪市議会において第2次法定協である大都市制度(特別区設置)協議会の設置議案を大阪維新の会、公明党などの賛成多数で可決した[47]6月9日には大阪府議会においても賛成多数で可決、同日で発効した。2017年6月27日に第2次法定協が開かれた。今後、再び法定協の場において都構想の議論と総合区の議論が行われ、大阪都構想を復活させるのか、あるいは総合区などの案で検討するのかを決めることになる[48]

大阪都構想の長所・短所[編集]

本項では、大阪維新の会が中心となって進める大阪市域への特別区設置について、長所と短所、およびそれぞれに関わる論争点を記載する。

長所[編集]

区長の公選[編集]

大阪市における区長権限の予算は平成24年度から合計約50億円→220億円(780億円)[49]→270億円(820億)[50]と年々増加してきた(括弧内は義務的経費を含めた数値)。

大阪府市議会の主な会派(維新・公明・自民・共産)は、大阪市内の住民自治を強化する必要性を認めているが、意見は分かれている。自民は、区長権限の強化。共産党は、市民の声を反映する仕組みづくりを提示している[51]

広域行政の一体性向上 (推進派の主張)[編集]

同構想が実現すると、広域行政が大阪府一つに統合される(広域行政の一元化)[52]

推進派はこれにより、

  • 大阪全体の成長・発展に向けた統一的戦略に基づく政策を、迅速に実行出来るようになる。また、それにより経済が活性化する(財政試算には含まれない効果)。
  • 広域政策を260万規模の大阪市ではなく880万規模の大阪都で行うことによって住民一人当たりの負担額の削減。
  • 大規模災害に備えた防災体制の強化など、大阪全体の安心・安全の確保に一体的に取り組める。

などの効果を挙げている。

近年、国際的な都市間競争が激化する中、大阪の経済は低迷してきた[53](ただし、それほど低迷していないとする分析もある[54])。 低迷には様々な要因があるとされるが、 大阪維新の会は、有効な対策を講じられなかった「府市の関係」に問題があったと分析している[55]。 橋下は、大阪における都市の集積(人口、事業所数など)が市域外まで広がっている事実[56]を挙げ、都市の集積と広がりにあわせた広域行政の一元化の必要性を訴えた[57][58]。府市の自民党は、同構想と大阪の経済には何の因果関係も無く、現行制度の下で良い政策を進めることが重要である、と主張している[59]

同構想に反対の立場の間でも、広域行政の一体性をどう捉えるかについて、様々な考え方がある[60]。 例えば、府市の自民党は、首長と議会が参画する「広域戦略協議会」を設置することで、府市の連携協議を進め、広域行政における一体性を高めることを提案している。 民主党は、広域行政の一体化はせず、府市それぞれの政策エンジンのパワーで、多様なニーズに対応する、としている。 共産党は、行政機能を広域と基礎に区分けする考え方に反対しており、戦略的な集中投資などでは「ゼネコン政治」の失敗を繰り返すだけだ、と批判している[61]

行政効率の向上 (推進派の主張)[編集]

同構想が実現すると、広域行政を大阪府、基礎行政を特別区が担うことになる[62]。推進派はこれにより、

  • 府と市の非効率な重複施策・事業[63]が解消され、今後も生じなくなる(二重行政の解消)。
  • 基礎自治体が最小効率規模[64]に近づく(特別区)[65]

などの効果が期待されると主張している。

大阪府と大阪市による非効率な二重行政の実態は、従来から指摘されてきた[66]。 府市議会の過半数の会派(維新・公明・自民)は、非効率な二重行政を解消する必要性を認めている[67]。一方、共産党は、行政機能を広域と基礎に区分けする考え方に賛同しておらず、二重行政という言葉はレッテル貼りに過ぎないと主張している[68][69]。また、個々の事例が「非効率な」二重行政に当たるかどうかについては意見が分かれる[70]。「二重行政解消」というイメージは「協定書」の解釈の一つに過ぎず、「協定書」が実現すれば、必ず「二重行政解消」が実現すると約束されるものではない。大学、病院など複数あることによる多様性が失われると、文化度が低下するという意見も多い。

2011年、松井一郎大阪府知事橋下徹大阪市長が誕生してからは、知事・市長が同じ方針を決定して連携施策がとられているが[71]、現行制度には、知事と市長の合意できなかった場合の調整制度が存在していない。橋下が知事であったときに大阪市との意見が食い違うことがたびたび起こったため、橋下は「大阪市の金と権限を奪い取る」と公言していた。橋下は、現行制度を維持する限り、利害が対立するような問題に対する合意形成は困難で、再び二重行政が生じる可能性が高いと主張している[72]。一方、今後も府市の連携協議を一段と押し進めることで二重行政を解消出来る、との声も大きく[73]、対立を深めている。地方の任意である現行制度に代わり、2016年より、安倍内閣によって改正された地方自治法に基づく、総務大臣による裁定の仕組みのある「指定都市都道府県調整会議」がスタートする[74]


その他の利点[編集]

  • 大阪市24区が再編され、各区に設置され区域間で重複していた施設等の統廃合が可能になる。
  • また、府市が一体化されれば、大量の役人が不要になる。とりわけ大阪市役所は全国有数の「役人天国」として知られ、現業部門の給料が特に高い。例を挙げると大阪市交通局が運営する市バスの運転手の平均年収は、民間の2倍近い800万円弱(2009年)。過去には都市環境局で下水道の維持管理などに従事する職員の3割が年収1000万円を超えていたことも批判された[75]
  • 広域行政の一元化の実現例となり、道州制へ向けた、地方分権へのステップとなる。

短所[編集]

行政効率の低下[編集]

従来、大阪市という一つの組織で行っていた基礎的行政サービスを(大阪市内では)5分割するため、効率が低下する。また、水道事業や児童自立支援施設、保護施設、市立病院、斎場など分割できない行政サービスについては一部事務組合という協同組織をつくり運営することになるが、この一部事務組合は100以上つくられることになる。

現行で二重行政と言われているものは、選挙で選ばれた知事と市長が協調せず独自に動く事で起きているが、同構想下でも知事と区長の間で同様の事が起こる可能性がある。さらに現行では府市間の調整で済むものが、同構想下では各区選出の区長間の調整が新たに必要となり、党派や方針の違いがある場合はより調整が困難になる。

一方、推進派は、 大阪都構想が実現すると、公選区長と議会を置いた特別区に、中核市並みの権限と財源が移譲される[76]。これにより、推進派は

  • 住民に身近な行政サービスを提供出来るようになる。
  • 地域の実情に応じて特色ある施策・事業の展開が図れるようになる。
  • 特別区同士が切磋琢磨することで、行政改革が進む。

などの効果が期待されると主張している。

橋下徹大阪市長は、大阪市の行政における課題として、住民自治の不足(民政赤字)を挙げた[77]。同構想が実現した場合、充当事業は、大阪府:特別区=50:50 の比率とするとし、「今やるサービス分の財源はきちんと確保できることは間違いありません。」と語った[78][79]

2014年、安倍内閣は地方自治法を改正(2016年施行)し、政令指定都市の都市内分権を進め、住民自治を強化する「総合区」制度を創設した。自民・公明・民主の市議会各会派はこの制度の導入に前向きである[80]

再編コスト[編集]

特別区設置による財政効果額は、大阪維新の会は年間4000億円と主張していたが、大阪府市大都市局の試算ではマイナスになることが明らかになっている。平成29年度から45年度までの17年間の累計で2630億円、経営形態の見直しを検討する事業(A項目)及び府市で類似・重複している行政サービス(B項目)1849億円と市政改革プラン357億円を除くと、17年間でコストは424億円削減できるが、再編コスト650億円を差し引くと-226億円となる。つまり、同構想が実現すると、17年間で226億円のコスト増となる(第17回特別区設置法定協議会資料の長期財政推計より)。

一方、特別区設置5年間の収支不足の総額は858億円。地下鉄・バス・一般廃棄物収集輸送の民営化が実現されない場合は1071億円の収支不足に陥る。(民営化と同構想には因果関係はない。2017年時点では、地下鉄・バス事業のみ民営化が可決され、その他の事業は市議会で反対されている。)

当初財政効果を謳っていた橋下はこれらの試算が明らかになった後、「僕の価値観は(都構想の)財政効果に置いていない」と述べ、同構想による財政効果への期待感を否定した。2014年7月3日定例記者会

 また、「二重行政」の解消のうち政令市から特別区に移行しなければ解決できないものは、法律上政令市に設置義務がある精神保健福祉センターのみで、それ以外は制度を変えなくても効率化は可能である。

平成27年2月定例会 総務常任委員会(3月10日)花谷委員(おもな回答者:松阪広域事業担当課長)

大阪市の財源の流失[編集]

政令市は市内から発生する事業所税、固定資産税、都市計画税、特別土地保有税、法人市町村民税、個人市町村民税、軽自動車税、市町村たばこ税が自主財源で、大阪市は6353億円の税収がある。これに地方交付税などを加え、平成23年度の予算は8438億円だった。特別区では個人市民税、軽自動車税、市たばこ税のみが自主財源で、5区合計では1593億円。財政調整交付金や目的税交付金を受けて6350億円となる。現行の8438億円との差額約2000億円は大阪府の財源になり、自治体間の貧富の格差を埋めるために「所得の再分配」を行うという都道府県の財政運営の「法的常識」から鑑みると、旧大阪市民の税金が市外に流出する。つまり、この約2000億円は、大阪府に移管された行政サービスの費用に全額が使用されるとは限らない。(大阪府市大都市局の試算)

大阪市の大都市機能の弱体化[編集]

同構想が実現すると、今まで大阪市が担ってきた「都市計画の権限」はすべて大阪府に移る。大阪市には大都市の都市計画のノウハウ、技術力、経験が蓄積されているが、大阪府はそれらをほとんど持ち合わせていない。また、5つの特別区域(旧大阪市)に投入するインフラ整備予算も大幅に減少するため、大都市としての社会基盤、引いては大都市機能が衰えると、反対派は主張する。

行政サービス水準の差異発生[編集]

保有財産や税収、歳出規模の異なる複数の特別区が誕生する[81]ことにより、5つの特別区で行政サービスの差異が発生する。

自民党大阪による批判[編集]

自民党大阪府連は、「橋下が“大阪は、道州制で関西州が誕生しても、入らない可能性もある”と発言したこと」などを理由に反対。「(都構想の実現によって)道州制という統治機構改革の根底が崩されてしまうことになりかねません。」「大阪だけが勝手を言っては議論も進みません。」と批判している[82]

自民党大阪市議は、 「既存の自治体を複数の特別区に分割することは、基礎自治体の財政力・行政能力向上を目的とした平成の大合併に逆行する。府下の基礎自治体数が43から50程度に増加することで、府内全体で行政効率が悪くなり、施策の整合性も取りにくくなる」との懸念する[83][84]

2014年1月17日、第12回特別区設置協議会(法定協)にて、自民党大阪府議議員団・大阪市議議員団から、「法定協を開催すればするほど都構想の必要性がないことが明らかになってきている」としたうえで、大阪市を解体せずそのまま残す「1区案」(広域的な行政サービスを大阪府に一元化し、大阪市は、中核市に格下げして自治体として存続させるというもの。)が提出されている[85]

自民党大阪府連からは、「都構想が成立すると大阪市議会議員の職がなくなる。」との悲鳴が漏れた。しかし、自民党本部は、自民党大阪府連と一定の距離を置いた[86]

再編コスト[編集]

特別区設置には大きな再編コスト(イニシャルコストとランニングコスト)が伴う。これにより、

  • 財政に深刻なダメージを受け、行政サービスの質の低下を招く。
  • 住所変更など住民や企業に余分な負担が生じ、経済に打撃を与える(財政試算には含まれないコスト)[87]

などの悪影響が懸念される(反対派の意見)。 対策として、広域事業の民営化を含む財政効果額の利用と、土地売却などの財源対策による補てんが検討されている。

基礎行政のサービス[編集]

  • 大阪市が行ってきたユニバーサルな住民サービスが失われ、内容や規模が変わってしまう[88]
  • 2010年度の案では固定資産税都市計画税事業所税などの収入を都の財源とするため[89]、都による財源の再配分のあり方によっては特別区の財源が不足し、地域によっては住民生活に密接した行政サービスが低下する可能性がある[90][91]

効率化について[編集]

都構想が実現しても、大阪都と特別区の間で協議等による時間と労力の無駄遣いが生じる、特別区設置により自治体の数が増えることで、現状以上に合意形成が難しくなる、と主張している[92]

民主党による批判[編集]

都構想が実現すると、大阪市が行ってきた基礎行政を規模の小さな特別区が担うことになる。これにより、

  • 専門職が不足し、児童虐待など専門性の高いケースへの対応力が低下する[93]
  • スケールメリットが失われ、ワン・ストップ・サービスなどの高度な行政サービスが機能しなくなり、幾つかの役所や窓口をたらい回しにされてしまうリスクが生じる[94][95]
  • 多種多様な事務を担う一部事務組合の設置には前例がなく、大阪市の本庁機能を残すことにも繋がるため、ニア・イズ・ベターに反するという指摘がある[96][97][98]

共産党による批判[編集]

共産党は、これらの是正措置が大がかり過ぎるため、理解を得られない可能性があるとの懸念を表明している[99]。 大阪府・大阪市特別区設置協議会において橋下徹委員は、現状でも大阪市によって行政区間の大きな格差が是正されており、住民に見える形にすることは住民自治に資する、との考えを述べている[100]

[† 4]民主法律協会が、橋下市長が市職員に対して「公務員という肩書で職場内での個人的な見解の表明」や「権限を有さない立場での無責任な発言」を慎むようにと発言し、この橋下発言に留意を促す文書が、各職場の管理職に宛てに配布されているとし、橋下市長の「箝口令」を批判している[101]

評価[編集]

産経新聞
大阪市を廃止・再編し、特別区を設置する「区割り」は、区ごとの予算編成も可能となる。地方自治の選択肢が広がる意義はある。割りの組み合わせ次第では税収の多い特別区と少ない特別区が生まれ、税収の多い特別区から少ない特別区へと回す財政調整の仕組みも簡単に導入できるかどうか分からない部分がある[102] [103]
公明党
創価学会関西幹部との会談において、創価学会は公明党の反対運動を牽制。反対集会への出席を控えることを要求した[104]

批判後[編集]

これらの批判を受け、大都市局は2014年7月、一部事業(地下鉄・バス事業とゴミの収集・輸送)の民営化を再編効果に加えない前提での粗い試算も公表した[105]。 しかし、この試算は実際には野党の試算と大きくかけ離れたものだった。

再編コスト
この試算においても、再編コストは財源対策により対応が可能であり、平成45年度までに累計約1600億円の財源活用可能額が得られると、おおさか維新側は主張しているが、野党側はそれはウソで大きな赤字になると主張し、ここでも数字が大きくかけ離れている。
行政事務
対策として、現区役所を支所として利用すること[106]、特別区による一部事務組合などを利用した水平連携[107]、などが検討されている。
財政
反対派から「都構想の実現により、特別区間の財政調整の仕組み調整できず、格差が広がる」との批判が2013年にあった。

大都市局の試算によると、公共施設などの普通財産承継による特別区間の格差は最大で約25倍になると見積もられている[108]

これに対して、大阪市で「処分検討地」に指定されている財産を一部事務組合により特別区全体で共同処理するという対策が検討されている。

大都市局は、この対策を実行することにより、区の格差は約1.4倍にまで是正される[109]と試算している。これにも野党側は大きな誤りだと指摘している。

税収
大都市局の試算により、歳入(税収)の差が、最大で2.8倍になると見積もられている。
これについても、大都市局は、財政調整によって1.2倍まで是正されると試算している[110]

大阪維新の会は、特別区設置の後、専門性の確保やサービスの公平性・効率性の確保が特に求められる事務[111](全体の約6%[112])について、一部事務組合による水平連携で実施することを検討している。

特別区設置の手続[編集]

大都市地域における特別区の設置に関する法律[113]の成立により、以下の手続きが整備された。

特別区設置協議会(法定協)での協定書の作成
特別区設置を目指す関係道府県および関係市町村の間で、特別区の設置に関する協定書の作成その他特別区の設置に関する協議を行う協議会(特別区設置協議会、法定協)を設置し(第4条第1項)、協定書を作成する(第5条第1項)。
関係道府県および関係市町村の議会の承認
法定協の作成された協定書は、知事および関係市町村の長を経由して、関係道府県および関係市町村の議会に付され、承認を得る必要がある(第6条第1項)。
関係市町村の住民投票での賛成
上記の各議会の承認を得た場合、特別区の設置案は、関係市町村の住民投票に付され、有効投票の過半数の賛成を得なければならない(第7条第1項、第8条第1項)。
総務大臣の設置の処分
住民投票での過半数の賛成を得た場合、関係道府県および関係市町村は、総務大臣に対して、特別区の設置の申請をすることができ、総務大臣が認可をすることで、当該道府県に特別区が設置される(第8条第1項、第9条第1項)。なお、特別区設置後区長と区議会議員は選挙で選出される。
人口要件
大都市地域における特別区の設置に関する法律は特別区の設置ができる場合を、「人口200万人以上の政令指定都市」または「政令指定都市とその政令指定都市に隣接し同一道府県内にある隣接市町村の人口の合計が200万人以上である場合」に限定しており、この法律で東京都以外で特別区を新設し人口要件を満し、かつ設置可能な道府県は、北海道札幌市とその隣接市町村)・埼玉県さいたま市とその隣接市町村)・千葉県千葉市とその隣接市町村)・神奈川県横浜市単独、もしくは横浜市と川崎市、もしくは横浜市と川崎市とその隣接市町村)・愛知県名古屋市単独、もしくは名古屋市とその隣接市町村)・京都府京都市とその隣接市町村)・大阪府大阪市単独、もしくは大阪市と堺市、もしくは大阪市と堺市とその隣接市町村)・兵庫県神戸市とその隣接市町村)の8道府県のみとなっている。
福岡県では、福岡市単独では法定人口約146万人で、隣接市町村を含めても人口200万人には届かず、今のところこの要件を満たしていない。ただし、推計人口では福岡市と隣接市町村の合計は200万人を越えているから、近い将来、法定人口上でもこの要件を充たす可能性は高い。
特別区を設置した道府県の名称
大都市地域特別区設置法は第10条で「特別区を包括する道府県は、地方自治法その他の法令の規定の適用は、法律又はこれに基づく政令に特別の定めがあるものを除くほか、都とみなされる」と定めており、特別区が設置された道府県は法制度上は「都」として扱われる。ただし、同法は、道府県の名称を「都」に変更する効力は有していないため、名称は従来どおりとなる(地方自治法第3条第2項により都道府県の名称の変更には、別途法改正が必要)。なお、「都」に名称変更されない事について、橋下市長は「大阪府の名前のままでは、何がどう変わったのか実感してもらえない。法改正が必要なら迫る必要がある」「都がダメなら州ぐらいでもいい」と述べている[1]

大阪都構想に対する見解[編集]

各人物の肩書はいずれも見解を述べた当時のものである。

都構想以外の改革案[編集]

大阪府市については、大阪都構想のほかにも、以下のような種々の改革案が唱えられている。

特別自治市(仮称)
2010年5月に相模原市内のホテルで開催された指定都市市長会において政令指定都市制度に代わる新たな大都市制度として、国に提案すると合意された大都市制度[268]。大都市が地域特性や実情にあわせ、広域自治体や周辺自治体と多様な連携を行いながら、創意工夫と責任に基づく自立的な都市経営を行うために、広域自治体である都道府県と基礎自治体である市町村の二層制の自治構造を廃し、広域自治体と特別自治市を同格とする新たな大都市制度。
特別市運動(第265条特別市)
特別市とは、大都市市域における大都市と府県の二重行政、大都市に対する国と府県の二重監督の弊害を除去するため大阪・名古屋・京都・神戸・横浜の五大都市を特別市として府県から独立させる制度。この五大都市は、東京を加えた六大都市として、明治時代から運動を進めていた長い歴史を持っている(東京市は東京府と合体し、昭和18年の東京都制施行により東京都となる[269])。1947年制定の地方自治法には、「特別市」の規定(第265条特別市)が盛り込まれ、特別市は都道府県及び市に属する事務を処理し、都道府県の区域外とされ、市内に設けられる行政区の区長は公選とし有権者の解職請求の対象にもなるなど、一定の住民自治が機能する制度となっていた。特別市(第265条特別市)について、五大都市が推進派、関係府県が反対派となって激しく対立したため、政府は1956年に地方自治法を改正し、第265条特別市の条項を削除の上、替わる制度として、行政区分の階層性を残したまま事務の再配分をする「指定都市」制度(いわゆる政令指定都市制度)を導入した。
大都市圏州構想
橋下知事(当時)の大阪都構想に対して、大阪市の平松市長(当時)が先行して打ち出していた大都市構想[270][271]。大阪市等の大都市を中心にネットワーク型の構造になっている都市と、その衛星都市郡(都市圏)を道州制の中で道州から独立した自治体である大都市圏州とし、行政単位として扱う構想である。
大阪市分割構想
現行の大阪市を、特別区ではなく8〜9の普通市に分割する構想[272][273][274]。大阪維新の会が2010年8月30日に開いたタウンミーティングで、橋下知事(当時)が新たに提示した。二重行政の解消には特別区とほぼ同様の効果があり、かつ法改正の必要がないため、従来からの大阪都(特別区)構想と併せて検討するとしている。これに対し大阪市の平松市長(当時)は、24区毎に税収面で大きな格差があることを理由に、大阪市消滅には一貫して反対の立場をとっている[275]。しかし2010年10月9日に大阪維新の会は市分割後の財政格差や市民感情に配慮し、分割構想案を撤回することを発表した[276]
大阪広域戦略協議会
大阪府と大阪市・堺市の2政令指定都市に広域課題を協議するため「大阪広域戦略協議会」を条例で設置し、道州制実現に取り組むという、自民党大阪府連が打ち出している構想[277]。大阪広域戦略協議会は大阪都や大都市圏州のような新たな都市制度ではないが、これまで広域での連携の仕組みが制度として存在しなかった大阪府と大阪市・堺市の間に条例をもって協議の仕組みを制度として確立し、広域の行政政策の統一や大阪府と大阪市・堺市の間の行政サービスの重複の解消を行おうという構想である。

大阪以外での統治機構改革の動き[編集]

中京都構想
中京都構想を参照。
新潟州構想
新潟州構想を参照。
静岡型県都構想
静岡市を廃止して、行政区の区割りに沿って葵、駿河、清水の3特別区を設置し、静岡県を「静岡都」と改める構想。県と市の広域行政を一体化することを狙っている。静岡県知事の川勝平太が大阪での住民投票の直後から提唱している。ただし、静岡市は隣接している市町と合わせても現行の大都市法に基づく人口要件を満たしていないため、法改正が必要となる。しかし改正の見通しは現時点で立っていない。また、静岡市長の田辺信宏はこの構想に反対している。[278]

脚注[編集]

[ヘルプ]

注釈[編集]

  1. ^ ただし、統治機構改革の議論ではなく、「大阪を東京のような活力ある街にする」という漠然とした趣旨で大阪都構想が語られることもある。橋下発言「東の東京都、西の大阪都、二つのエンジンで日本を引っ張っていく。英語で言えば、大阪府と大阪都って全然違う。全然違う。府っていうのは英語で言ったらプリフェクチャーっていうんです。都になるとメトロポリスになる。」2015年1月24日に催された大阪維新の会タウンミーティング(大阪市城東区イズミヤ今福店前)にて [1]
  2. ^ 戦時中に行われた東京府東京市を廃止し東京都とした前例を参考にしている。大阪市が特別区に分割されれば、大都市地域における特別区の設置に関する法律 第10条「特別区を包括する道府県は、地方自治法その他の法令の規定の適用については、都とみなす」の適用を受けることになっている。ただし、同法同条の適用を受けても都道府県の名称は変更されず[1]、正式名称は「大阪都」ではなく「大阪府」のままとなることになっていた。これを変更する場合は、地方自治法 第3条第2項「都道府県の名称を変更するときは、法律でこれを定める」によって、法律を制定または改訂する必要がある。
  3. ^ なお、この改革は「東京市」に対して行われたものと同様の改革であるが、その改革は、以下の様なものであった。すなわち、東京都はかつて現在の大阪市と同様に、「東京市」というものが存在していたが、第二次世界大戦中に、中央政府の実質的な出先機関であった「東京都」の権限拡充を目的として1)「東京市」を廃止し、2)複数(23個)の「特別区」に分割すると同時に、2)東京市が所持していた種々の財源と行政権を「東京都」に吸い上げ、4)残された財源と行政権が複数(23個)の「特別区」に分割する、という改革を行っており、これが同構想において概ね基本的に全て踏襲されている。
  4. ^ 自由法曹団の関連団体

出典[編集]

  1. ^ a b “法案成立しても「大阪都」使えず…橋下氏が不満”. 読売新聞. (2012年8月29日). オリジナル2012年8月31日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20120831005503/http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120829-OYT1T00216.htm 2012年8月29日閲覧。 
  2. ^ 第5回大阪府・大阪市特別区設置協議会資料 P3 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月19日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150519082859/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000215/215213/shiryou2.pdf. 
  3. ^ 野上英文 大阪都構想のモデル東京都、新聞は72年前どう伝えたか 2015年5月16日10時34分 朝日新聞
  4. ^ 大阪都構想(おおさかとこうそう)とは - コトバンク”. 2017年7月26日閲覧。より知恵蔵「新都政の基本的な枠組みも東京都をモデルにしている」デジタル大辞泉「東京都にならい、大阪市24区・堺市7区、周辺9市をおよそ20の特別区に再編し、各市と大阪府との二重行政のスリム化を目指すもの」
  5. ^ ロンドン副市長「大阪市は静かに死んでいく」 橋下知事「大ロンドン市ならう」 2010/06/18 12:07 共同通信
  6. ^ (大阪都構想1分ガイド)区議会議員の人数は? 朝日新聞デジタル 2015年3月18日
  7. ^ “大阪都構想、5月住民投票…法定協で制度案決定”. 読売新聞. (2015年1月13日). http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150113-OYT1T50090.html 2015年1月13日閲覧。 
  8. ^ 大阪府議会「都構想」可決…住民投票実施が確定読売新聞 2015年03月17日
  9. ^ 「大阪都構想」の賛否を問う住民投票 5月に実施NHKニュース 2015年3月20日
  10. ^ 平成27年5月17日(日曜日)に大阪市における特別区の設置についての住民投票が行われます (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月12日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150512180732/http://www.city.osaka.lg.jp/senkyo/page/0000303691.html. 
  11. ^ 砂原庸介「大阪—大都市は国家を超えるか」(中公新書)30-31頁
  12. ^ 昭和43年2・3月定例会常任委員会(財政総務・通常予算)-03月13日-02号
  13. ^ “「大阪都構想」を軸に ~ 統一地方選の焦点 分権改革なのか 集権独裁なのか”. 「ジャーナリズム研究関西の会」第242回例会(2011年2月22日). (2011年2月22日). http://j-kansai.news.coocan.jp/lec242.html 2011年2月22日閲覧。 
  14. ^ 大阪都、中京都、新潟州---新構想相次ぐ 現代ビジネス
  15. ^ “「大阪都」20区で…橋下新党が構想案”. 読売新聞. (2010年3月25日). オリジナル2010年3月29日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20100329001703/http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20100325-OYT1T00151.htm 2010年4月29日閲覧。 
  16. ^ 大阪府自治制度研究会
  17. ^ 大阪府域における新たな大都市制度検討協議会 協議会報告書 大阪維新の会大阪府議会議員団の見解
  18. ^ 大都市地域における特別区の設置に関する法律案 衆法第180回(常会)・議案番号第28号
  19. ^ 第7回協議会議事録P42 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502104730/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000201/201821/gijiroku.pdf. 
  20. ^ [2]
  21. ^ “大阪市再編、区割り4案を公表 15年春の発足目指す”. 朝日新聞. (2012年11月14日). http://www.asahi.com/politics/update/1114/OSK201211140055.html 2013年3月12日閲覧。 
  22. ^ 第1回大阪府・大阪市特別区設置協議会について”. 大阪府. 2013年4月12日閲覧。
  23. ^ 区割り案に関する変更について(提案)”. 大阪市. 2015年5月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年5月19日閲覧。
  24. ^ 第12回協議会議事録P11の花屋委員発言、P11の長尾委員発言、P16の山中委員発言 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502121329/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000250/250557/12gijiroku.pdf. 
  25. ^ <大阪都構想>区割り絞り込み案 法定協反対で頓挫 毎日新聞 2014年1月31日23時45分配信 Archived 2014年2月3日, at the Wayback Machine.
  26. ^ 選挙費用は「民主主義のコスト」 橋下市長の辞任会見 朝日新聞 2014年2月4日01時46分配信
  27. ^ 橋下氏「独り相撲」印象づけへ…市長選、無風か 読売新聞 2014年2月15日17時06分配信
  28. ^ a b “大阪都構想案反対の法定協委員、維新が差し替え強行”. 朝日新聞デジタル (朝日新聞社). (2014年6月28日). http://www.asahi.com/articles/ASG6W4QV7G6WPTIL00R.html 2015年5月18日閲覧。 
  29. ^ “大阪都構想、維新が法定協を強行再開 他会派欠席のまま”. 朝日新聞デジタル (朝日新聞社). (2014年7月3日). http://www.asahi.com/articles/ASG7305N9G72PTIL03Z.html 2015年5月18日閲覧。 
  30. ^ “4年半かけた都構想青写真、当初とは大きく変容 特別区の人口増、法令でなく条例で権限委譲”. 産経ニュース (産経新聞社). (2014年7月24日). http://sankei.jp.msn.com/west/west_affairs/news/140724/waf14072401010008-n1.htm 2015年5月18日閲覧。 
  31. ^ “大阪都構想協定書を国に提出=法定協会長「速やかに対応を」”. Yahoo!ニュース. 時事通信社 (ヤフー). (2014年7月24日). オリジナル2014年7月27日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20140727014238/http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20140724-00000123-jij-pol 2015年5月18日閲覧。 
  32. ^ “総務省「新藤総務大臣閣議後記者会見の概要」”. http://www.soumu.go.jp/menu_news/kaiken/01koho01_02000312.html 
  33. ^ 大阪府議会:都構想協定書、本格論戦スタート 毎日新聞2014年10月1日 21時8分配信
  34. ^ “大阪都構想、5月住民投票…法定協で制度案決定”. 読売新聞. (2015年1月13日). http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150113-OYT1T50090.html 2015年1月13日閲覧。 
  35. ^ a b “大阪都構想の制度案、公明の方針転換で可決へ”. 読売新聞. (2015年2月23日). http://www.yomiuri.co.jp/politics/20150113-OYT1T50090.html 2015年2月27日閲覧。 
  36. ^ 大阪都構想、府議会も可決 5月17日に住民投票朝日新聞デジタル 2015年3月17日
  37. ^ 「大阪都構想」住民投票…投開票は5月17日に Archived 2015年4月2日, at the Wayback Machine.読売新聞 2015年03月21日
  38. ^ 大阪都構想の住民投票告示 5月17日投開票 日本経済新聞 2015年04月27日
  39. ^ 「大阪都構想」の住民投票告示…結果には拘束力読売新聞 2015年04月27日
  40. ^ 橋下氏「市民の皆さん! 嘘ですよ」 棄権促す不審電話に怒りのツイート 産経新聞2015年5月1日
  41. ^ 大阪住民投票 反対多数 都構想実現せず”. NHK. 2015年5月17日時点のオリジナル[リンク切れ]よりアーカイブ。2015年5月17日閲覧。
  42. ^ a b 住民投票は反対多数 橋下市長は引退表明”. NHK. 2015年5月17日時点のオリジナル[リンク切れ]よりアーカイブ。2015年5月18日閲覧。
  43. ^ 「大阪都構想」反対多数で廃案 維新・江田代表、辞任の意向表明2015年5月18日 FNN・関西テレビ
  44. ^ 維新・江田代表「責任痛感」代表辞任の意向 2015年5月18日 日テレNEWS24
  45. ^ 維新・江田代表、代表辞任の意向表明 2015年5月18日 TBSNewsI
  46. ^ 維新の新代表に松野氏、幹事長に柿沢氏2015年5月19日 日本経済新聞
  47. ^ 大阪都構想の法定協、市議会が設置案可決 再び議論へ 朝日新聞 2017年5月27日
  48. ^ “大阪都構想の法定協設置、27日にも初会合”. 読売新聞. (2017年6月9日). http://sp.yomiuri.co.jp/politics/20170609-OYT1T50078.html 2017年6月9日閲覧。 
  49. ^ 平成25年度予算案概要 P2 フリップ4
  50. ^ 平成26年度予算(当初+補正案)について P1 フリップ45
  51. ^ 第4回大都市制度推進協議会資料 P3-6
  52. ^ 特別区設置協定書 P6 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152853/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou3.pdf. 
  53. ^ 大阪府自治制度研究会 最終とりまとめ P5-6
  54. ^ 大阪府自治制度研究会「中間とりまとめ」に対する大阪市の見解 P11-15
  55. ^ 第4回大都市制度推進協議会資料 P3
  56. ^ 大阪府自治制度研究会 最終とりまとめ 付属資料 資料(8)-(10)
  57. ^ 第30次地方制度調査会第7回専門小委員会議事録 P7-8の橋下市長の発言
  58. ^ 第30次地方制度調査会第7回専門小委員会 大阪府市統合本部提出資料 P32-40
  59. ^ 自民党 大阪府支部連合会 本気で考えよう!大阪の将来 Q2動画
  60. ^ 第4回大都市制度推進協議会資料 P4-6
  61. ^ 第5回大都市制度推進協議会 共産党提出資料 P4
  62. ^ 特別区設置協定書 P5-6 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152853/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou3.pdf. 
  63. ^ 府市の重複施策・事業一覧(第9回法定協議会資料) (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502111842/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000242/242838/siryou2-2.pdf. 
  64. ^ 1人当たり歳出額が最小になる自治体の人口規模。「自治体規模と地方財政支出」 地方財政理論の新展開II P63-64 表1.1等によれば、約10万~30万人と推計される。
  65. ^ 大阪府自治制度研究会 最終とりまとめ 付属資料 資料(77)市町村の適正規模について
  66. ^ 府県・政令市間の地方行財政効率化に関する調査 第2章 P39 2002年の報告。
  67. ^ 第4回大都市制度推進協議会資料 P3-4
  68. ^ 第5回大都市制度推進協議会 共産党提出資料 P2-3
  69. ^ 第5回大都市制度推進協議会議事録 P20の山中委員発言動画
  70. ^ 民主・みらい 大阪にふさわしい大都市制度について第3回協議会 資料4 P7 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502104747/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000172/172765/05siryou4.pdf. 
  71. ^ 大阪府市統合本部会議
  72. ^ 第12回法定協議会議事録 P21-22の橋下委員発言 (Report). 大阪市. [オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502121329/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000250/250557/12gijiroku.pdf. 動画
  73. ^ 事務分担に関する自民党の見解(第5回法定協議会資料) P2 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502102208/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000215/215213/shiryou3.pdf. 
  74. ^ 地方自治法の一部を改正する法律案の概要総務省
  75. ^ ニコニコニュース11月7日配信より
  76. ^ 特別区設置協定書 P5 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152853/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou3.pdf. 
  77. ^ 第186回国会 衆議院総務委員会 地方自治法改正案に対する見解(橋下大阪市長 提出資料) P10-P11動画
  78. ^ 第5回法定協議会議事録 P44の橋下委員発言 26,8~9行目 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502121513/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000215/215213/gizi.pdf. 
  79. ^ 動画
  80. ^ 「大阪都構想は不要」野党が対案…調整会議・総合区を軸に読売新聞 2015年04月11日
  81. ^ 第17回法定協議会資料 特別区の概要 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502100932/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou5.pdf. 
  82. ^ 道州制の実現には、大阪都構想はまわり道でしかありません。21、1行目 自由民主党 大阪府支部連合会HP
  83. ^ 大阪市会議員 川嶋広稔 (かわしまひろとし) official web site 非効率極まりない大阪府内の行政
  84. ^ 大阪都構想vs大都市圏州 Osaka Nichi Nichi
  85. ^ 「大阪における大都市制度の制度設計(パッケージ案)」等に関する自民党の見解P1、P7 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152839/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000250/250557/shiryou3.pdf. 
  86. ^ 統一地方選 自民、来夏参院選に弾み 昨年来の負の連鎖断ち切る 産経2015年4月13日
  87. ^ 自民党 大阪府支部連合会 本気で考えよう!大阪の将来 Q4動画
  88. ^ 自民党 大阪府支部連合会 本気で考えよう!大阪の将来 Q5
  89. ^ 特別区設置協定書 P8 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152853/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou3.pdf. 
  90. ^ 都政のしくみ 都と区市町村 東京都庁
  91. ^ 検証 大阪都構想
  92. ^ 「大阪における大都市制度の制度設計 (パッケージ案)」等に関する自民党の見解 P4 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152839/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000250/250557/shiryou3.pdf. 
  93. ^ もし大阪都構想が実現したら 民主党大阪府連 P34
  94. ^ 自民党 大阪府支部連合会 本気で考えよう!大阪の将来 Q5
  95. ^ もし大阪都構想が実現したら 民主党大阪府連 P41-44などの悪影響を懸念する
  96. ^ 「大阪における大都市制度の制度設計(パッケージ案)」等に関する自民党の見解 P2 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152839/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000250/250557/shiryou3.pdf. 
  97. ^ 「大阪における大都市制度の制度設計」(パッケージ案)に対する考え 民主・みらい P9 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502103817/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000250/250557/shiryou4.pdf. 
  98. ^ これまでの討議を通じて、日本共産党市会議員団の見解(骨子) (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502112159/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000250/250557/shiryou5.pdf. 
  99. ^ 第8回法定協議会議事録 P68の山中委員(共産)の発言 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月19日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150519150810/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000215/215216/gijiroku.pdf. 動画
  100. ^ 第8回法定協議会議事録 P68-69の橋下委員の発言 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月19日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150519150810/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000215/215216/gijiroku.pdf. 動画
  101. ^ 大阪市を解体・分割する「大阪都構想」についての橋下市長の「箝口令」を批判する| 民主法律協会
  102. ^ “「大阪都」法案かえって肥大化しないか”. msn産経ニュース. (2012年8月1日). オリジナル2012年7月31日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20120731204322/http://sankei.jp.msn.com/politics/news/120801/lcl12080103380000-n1.htm 2012年8月1日閲覧。 
  103. ^ “「大阪都」法案かえって肥大化しないか”. msn産経ニュース. (2012年8月1日). オリジナル2012年8月1日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20120801083100/http://sankei.jp.msn.com/politics/news/120801/lcl12080103380000-n2.htm 2012年8月1日閲覧。 
  104. ^ 5.17大阪の選択 公明 温度差抱えた反対 朝日新聞(2015年4月29日付 朝刊)34面
  105. ^ 第17回法定協議会資料 (Report). 大阪市. オリジナルの2014年8月8日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20140808050357/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou4-2.pdf. 
  106. ^ 特別区設置協定書 3.特別区の支所等の事務 P20 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152853/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou3.pdf. 
  107. ^ 特別区設置協定書 P18, 25 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152853/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou3.pdf. 
  108. ^ 第10回法定協議会資料 P54 試案3 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502142723/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000242/242839/shiryou1.pdf. 
  109. ^ 第10回法定協議会資料 P58 試案3 (Report). 大阪市. オリジナルの2014年8月8日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20140808050421/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000242/242839/shiryou1.pdf. 
  110. ^ 第17回法定協議会資料 特別区の概要 P3 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502100932/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou5.pdf. 
  111. ^ 特別区設置協定書 P25-26 (Report). 大阪市. オリジナルの2015年5月2日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20150502152853/http://www.city.osaka.lg.jp/toshiseidokaikakushitsu/cmsfiles/contents/0000275/275299/shiryou3.pdf. 
  112. ^ 第7回法定協議会議事録 P76の担当課長の発言
  113. ^ 大都市地域における特別区の設置に関する法律(平成二十四年九月五日法律第八十号)
  114. ^ “平成23年(2011年)11月29日就任会見内容”. 大阪府. (2011年11月29日). http://www.pref.osaka.jp/koho/kaiken/20111129.html 2011年11月29日閲覧。 
  115. ^ “平成24年9月議会 知事議案説明(要旨)”. 大阪府議会. (2011年9月21日). http://www.pref.osaka.jp/kikaku/hatsugen/240921.html 2012年9月21日閲覧。 
  116. ^ “平成23年12月19日大阪市長会見全文”. 大阪市. (2011年12月29日). http://www.city.osaka.lg.jp/seisakukikakushitsu/page/0000159324.html 2012年12月29日閲覧。 
  117. ^ “平成24年8月30日 大阪市長会見全文”. 大阪市. (2012年8月30日). http://www.city.osaka.lg.jp/seisakukikakushitsu/page/0000165969.html 2012年8月30日閲覧。 
  118. ^ “対立鮮明に 橋下知事“大阪都”vs平松市長“大阪市圏州””. 産経新聞. (2010年2月22日). http://sankei.jp.msn.com/politics/local/100222/lcl1002221208001-n1.htm 2010年4月29日閲覧。 
  119. ^ 大阪市長会見全文 2010年4月30日
  120. ^ 平松前市長インタ「大阪都構想」妄想、ハシモトトリック スポーツ報知 2015年5月12日11時0分発信(2015年5月26日閲覧)
  121. ^ “堺市と大阪都構想について(平成23年12月28日)”. 堺市. (2011年12月28日). http://www.city.sakai.lg.jp/mayor/kotoba111228.html 2011年12月28日閲覧。 
  122. ^ “「大阪にふさわしい大都市制度推進協議会」について(平成24年3月30日)”. 堺市. (2012年3月30日). http://www.city.sakai.lg.jp/mayor/kotoba120330.html 2012年3月30日閲覧。 
  123. ^ “堺市長定例記者会見 平成24年8月29日”. 堺市. (2012年8月29日). http://www.city.sakai.lg.jp/shisei/koho/hodo/shichokishakaiken/kaiken_h24/teirei_h240829.html 2012年8月29日閲覧。 
  124. ^ “平成24年3月定例会(第1回)-3月3日”. 羽曳野市. (2012年3月3日). http://www4.city.habikino.osaka.jp/gijiroku/CGI/voiweb.exe?ACT=203&KENSAKU=1&HITONLY=1&SORT=0&KTYP=2,3&KGTP=1&TITL_SUBT=%95%BD%90%AC%82Q%82S%94N%91%E6%81@%82P%89%F1%81@%82R%8C%8E%92%E8%97%E1%89%EF%81%7C03%8C%8E03%93%FA-02%8D%86&SFIELD1=HTGN&SKEY1=%91%E5%8D%E3%93s%8D%5C%91z&SSPLIT1=+%2B%2F%21%28%29-&HUID=18680&KGNO=44&FINO=146&HATSUGENMODE=0&HYOUJIMODE=0&STYLE=0 2012年3月3日閲覧。 
  125. ^ “全首長アンケート”. yomiuri online. (2011年12月31日). http://www.acs.yomiuri.co.jp/e-japan/osaka/news/20111231-OYT8T00632.htm 2011年12月31日閲覧。 
  126. ^ 「大阪都構想に大賛成」 野田義和東大阪市長
  127. ^ “【平成23年2月定例会(第1回)-03月04日-02号】”. 箕面市. (2011年3月4日). http://www3.city.minoh.osaka.jp/discuss/cgi-bin/WWWframeHatugen.exe?A=frameHatugen&USR=webusr&PWD=&XM=000100000000000&L=1&S=7&Y=%95%bd%90%ac23%94%4e&B=255&T=-1&T0=-1&O=-1&P1=&P2=&P3=%8e%73%92%b7+&P=1&K=40&N=117&H=109936&W1=%91%e5%8d%e3%93%73%8d%5c%91%7a&W2=&W3=&W4=&DU=0 2011年3月4日閲覧。 [リンク切れ]
  128. ^ “平成23年 9月定例会(第2日10月 6日)”. 守口市. (2011年10月6日). http://www.kensakusystem.jp/moriguchi/cgi-bin3/r_TextFrame.exe?9unba1xeug4x177oju/H231006A/11192/0//10/1/432//1/%91%E5%8D%E3%93%73%8D%5C%91%7A/0/0 2011年10月6日閲覧。 
  129. ^ “平成24年3月定例会(第1回)-03月09日-03号”. 交野市. (2012年3月9日). http://www.kaigiroku.net/kensaku/cgi-bin/WWWframeNittei.exe?USR=ooskats&PWD=&A=frameNittei&XM=000100000000000&L=1&S=15&Y=%95%bd%90%ac24%94%4e&B=255&T=0&T0=70&O=1&P1=&P2=&P3=&P=1&K=87&N=512&W1=%91%e5%8d%e3%93%73%8d%5c%91%7a&W2=&W3=&W4=&DU=0&WDT=1 2012年3月9日閲覧。 
  130. ^ “橋下維新初の首長、都構想NO?「区になる必要なし」”. msn 産経ニュース. (2011年4月25日). http://www.city.sakai.lg.jp/mayor/kotoba111228.html 2011年4月25日閲覧。 
  131. ^ 橋下“大阪都”賛成市長1で反対3 対象11市の大半「具体像見えぬ」
  132. ^ “広報とよなか”. 豊中市. (2011年5月). http://www.city.toyonaka.osaka.jp/h_file/kohotext/201105/html/08-15.html 2011年5月閲覧。 
  133. ^ “平成24年3月定例会-03月09日-02号”. 池田市. (2012年3月9日). http://apollon3.zeus.ne.jp/discuss/cgi-bin/WWWframeHatugen.exe?A=frameHatugen&USR=webusr&PWD=&XM=000100000000000&L=1&S=3&Y=%95%bd%90%ac24%94%4e&B=255&T=1&T0=-1&O=1&P1=&P2=&P3=&P=1&K=10&N=23&H=3022&W1=%91%e5%8d%e3%93%73%8d%5c%91%7a&W2=&W3=&W4= 2012年3月9日閲覧。 
  134. ^ “【平成23年12月定例会(第4回)-12月09日-02号】”. 大阪狭山市. (2011年12月9日). http://www.kaigiroku.net/kensaku/cgi-bin/WWWframeNittei.exe?USR=oossays&PWD=&A=frameNittei&XM=000100000000000&L=1&S=15&Y=%95%bd%90%ac23%94%4e&B=255&T=0&T0=70&O=1&P1=&P2=&P3=&P=1&K=185&N=554&W1=%91%e5%8d%e3%93%73%8d%5c%91%7a&W2=&W3=&W4=&DU=0&WDT=1 2011年12月9日閲覧。 
  135. ^ “平成23年3月定例会(第1回)-03月03日-02号”. 貝塚市. (2012年3月9日). http://www.kaigiroku.net/kensaku/cgi-bin/WWWframeNittei.exe?USR=ooskais&PWD=&A=frameNittei&XM=000100000000000&L=1&S=15&Y=%95%bd%90%ac23%94%4e&B=255&T=0&T0=70&O=1&P1=&P2=&P3=&P=1&K=66&N=193&W1=%91%e5%8d%e3%93%73%8d%5c%91%7a&W2=&W3=&W4=&DU=0&WDT=1 2012年3月9日閲覧。 
  136. ^ 本市を取り巻く情勢と展望”. 門真市 (2012年). 2012年11月21日閲覧。
  137. ^ “平成23年第4回定例会”. 泉南市. (2011年12月7日). http://asp.db-search.com/sennan-c/dsweb.cgi/document!1!guest04!!2993!1!1!1,-1,1!538!49177!1,-1,1!538!49177!4,3,2!3!4!47108!53!3?Template=DocPage 2011年12月7日閲覧。 
  138. ^ “平成23年 第5回定例会(第3日12月15日)”. 高槻市議会. (2012年12月15日). http://www.kensakusystem.jp/takatsuki/cgi-bin3/r_TextFrame.exe?izm2vke6bjde8ygf0p/H231215A/91336/0//10/1/994//1/%91%E5%8D%E3%93%73%8D%5C%91%7A/0/0 2011年12月15日閲覧。 
  139. ^ “【平成22年6月定例会(第2回)-06月15日-02号】”. 富田林市. (2010年6月15日). http://www.kaigiroku.net/kensaku/cgi-bin/WWWframeHatugen.exe?A=frameHatugen&USR=oostons&PWD=&XM=000100000000000&L=1&S=15&Y=%95%bd%90%ac22%94%4e&B=240&T=1&T0=70&O=1&P1=&P2=&P3=&P=1&K=323&N=758&H=2201465&W1=%91%e5%8d%e3%93%73%8d%5c%91%7a&W2=&W3=&W4=&DU=0 2010年6月15日閲覧。 
  140. ^ “【平成23年第4回定例会一般質問(12月15日)】”. 枚方市. (2011年12月15日). http://www.city.hirakata.osaka.jp/site/sub-giji/douga231215.html#kajiya 2011年12月15日閲覧。 
  141. ^ “【平成23年12月定例会(第4回)-12月06日-02号】”. 松原市. (2011年12月6日). http://discuss.city.matsubara.osaka.jp/discuss/cgi-bin/WWWframeNittei.exe?USR=webusr&PWD=&A=frameNittei&XM=000100000000000&L=1&S=15&Y=%95%bd%90%ac23%94%4e&B=-1&T=-1&T0=70&O=-1&P1=&P2=&P3=&P=1&K=17&N=56&W1=%91%e5%8d%e3%93%73%8d%5c%91%7a&W2=&W3=&W4=&DU=1 2011年12月6日閲覧。 
  142. ^ “平成23年第4回岬町議会定例会”. 岬待ち議会. (2011年12月6日). http://www.town.misaki.osaka.jp/gikaiweb/gijiroku/h23/gijiroku/231206tei.pdf 2012年12月6日閲覧。 
  143. ^ “平成23年度 第12回部長会(概要報告)”. 八尾市. (2011年12月2日). http://www.city.yao.osaka.jp/cmsfiles/contents/0000010/10913/20111202-12.pdf 2011年12月2日閲覧。 
  144. ^ “平成27年4月27日(月)定例記者会見”. 滋賀県. (2014年4月27日). http://www.pref.shiga.lg.jp/chijishitsu/kaiken/files/20150427.html 2015年4月27日閲覧。 
  145. ^ “平成27年11月26日(木)定例記者会見”. 滋賀県. (2015年11月26日). http://www.pref.shiga.lg.jp/chijishitsu/kaiken/files/20151126.html 2015年11月26日閲覧。 
  146. ^ “平成23年11月30日知事記者会見”. 京都府. (2011年11月30日). http://www.pref.kyoto.jp/koho/kaiken/kaiken2011/111130.html 2011年11月30日閲覧。 
  147. ^ “平成24年8月30日知事記者会見”. 京都府. (2012年8月30日). http://www.pref.kyoto.jp/koho/kaiken/kaiken2012/120830.html 2012年8月30日閲覧。 
  148. ^ “門川市長記者会見(2010年4月28日)”. 京都市. (2010年4月28日). http://www.city.kyoto.lg.jp/sogo/page/0000079725.html 2010年4月28日閲覧。 
  149. ^ “門川市長記者会見(2012年6月6日)”. 京都市. (2012年6月6日). http://www.city.kyoto.lg.jp/sogo/page/0000122832.html 2012年6月6日閲覧。 
  150. ^ “門川市長記者会見(2012年8月1日)”. 京都市. (2012年8月1日). http://www.city.kyoto.lg.jp/sogo/page/0000126190.html 2012年8月1日閲覧。 
  151. ^ “知事定例記者会見”. 兵庫県. (2011年11月28日). http://web.pref.hyogo.lg.jp/governor/g_kaiken20111128.html 2011年11月28日閲覧。 
  152. ^ “知事定例記者会見”. 兵庫県. (2012年7月9日). http://web.pref.hyogo.lg.jp/governor/g_kaiken20120709.html 2012年7月9日閲覧。 
  153. ^ “知事定例記者会見”. 兵庫県. (2015年5月18日). http://web.pref.hyogo.lg.jp/governor/nittei/20150518.html 2015年5月18日閲覧。 
  154. ^ “「特別自治市」について①(広域調整機能)”. 実力と熱血で神戸改革!久元きぞうブログ. (2013年4月9日). http://hisamoto-kizo.com/blog/?p=164 2013年6月17日閲覧。 
  155. ^ “平成23年12月和歌山県議会”. 和歌山県. (2011年12月). http://www.pref.wakayama.lg.jp/prefg/200100/www/html/gijiroku/1112/2312-04-02.html 2011年12月閲覧。 
  156. ^ “平成23年12月19日定例記者会見”. 徳島県date=2011-12-19. http://www.pref.tokushima.jp/governor/press/record/2011121900016/details/5/ 2011年12月19日閲覧。 
  157. ^ “知事定例記者会見(2011年12月22日)”. 鳥取県. (2011年12月22日). http://www.pref.tottori.lg.jp/dd.aspx?menuid=174856 2011年12月22日閲覧。 
  158. ^ “平成23年12月1日(木)定例記者会見”. 奈良県. (2011年12月1日). http://www.pref.nara.jp/dd_aspx_menuid-25664.htm 2011年12月1日閲覧。 
  159. ^ “知事定例記者会見記録”. 北海道. (2011年12月1日). http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ss/tkk/hodo/kaiken/h23/h231201kaiken.htm 2011年12月1日閲覧。 
  160. ^ “知事定例記者会見記録”. 北海道. (2014年2月7日). http://www.pref.hokkaido.lg.jp/ss/tkk/hodo/kaiken/h25/h260207kaiken.htm 2014年2月7日閲覧。 
  161. ^ “大阪都構想否決:「一石投じた」「影響ない」政令市長”. 毎日新聞. (2015年5月18日). http://mainichi.jp/select/news/20150518k0000e040169000c.html 2015年5月18日閲覧。 
  162. ^ “大阪都構想:否決受け、高橋知事が談話「効率化進める」/北海道”. 毎日新聞. (2015年5月18日). http://mainichi.jp/area/hokkaido/news/20150519ddlk01010198000c.html 2015年5月18日閲覧。 
  163. ^ “平成23年度第12回定例市長記者会見記録”. 札幌市. (2011年11月28日). http://www.city.sapporo.jp/city/mayor/interview/text/2011/20111128/index.html 2011年11月28日閲覧。 
  164. ^ “平成24年度第8回定例市長記者会見記録”. 札幌市. (2012年8月29日). http://www.city.sapporo.jp/city/mayor/interview/text/2012/20120829/index.html 2012年8月29日閲覧。 
  165. ^ “平成25年度第20回定例市長記者会見記録”. 札幌市. (2014年3月27日). http://www.city.sapporo.jp/city/mayor/interview/text/2013/20140327/index.html 2014年3月27日閲覧。 
  166. ^ “平成22年12月 定例会見/庁議報告他”. 青森県. (2010年12月9日). http://www.pref.aomori.lg.jp/message/kaiken/kaiken20101209t.html 2010年12月9日閲覧。 
  167. ^ “平成26年2月 定例会見/庁議報告他”. 青森県. (2014年2月28日). http://www.pref.aomori.lg.jp/message/kaiken/kaiken20140228t.html 2014年2月28日閲覧。 
  168. ^ “平成23年11月30日知事会見記録”. 岩手県. (2011年11月30日). http://www.pref.iwate.jp/view.rbz?cd=35960&ik=0&pnp=14 2011年11月30日閲覧。 
  169. ^ “平成27年5月18日知事会見記録”. 岩手県. (2015年5月18日). http://www.pref.iwate.jp/governor/kaiken/34433/34437/035372.html 2011年5月18日閲覧。 
  170. ^ “知事記者会見(平成23年11月28日)”. 秋田県. (2011年11月28日). http://www.pref.akita.lg.jp/www/contents/1322456363771/index.html 2011年11月28日閲覧。 
  171. ^ “知事記者会見(平成23年05月18日)”. 秋田県. (2015年5月18日). http://www.pref.akita.lg.jp/www/contents/1432083634279/index.html 2011年5月18日閲覧。 
  172. ^ “宮城県知事記者会見(平成23年10月24日)”. 宮城県. (2011年10月24日). http://www.pref.miyagi.jp/kohou/kaiken/h23/k231024.htm 2011年10月24日閲覧。 
  173. ^ “宮城県知事記者会見(平成24年01月04日)”. 宮城県. (2012年1月4日). http://www.pref.miyagi.jp/site/chiji-kaiken/k240104.html 2012年1月4日閲覧。 
  174. ^ “宮城県知事記者会見(平成26年02月03日)”. 宮城県. (2012年2月3日). http://www.pref.miyagi.jp/site/chiji-kaiken/kk-140203.html 2012年2月3日閲覧。 
  175. ^ “宮城県知事記者会見(平成27年05月18日)”. 宮城県. (2015年5月18日). http://www.pref.miyagi.jp/site/chiji-kaiken/kk-150518.html 2015年5月18日閲覧。 
  176. ^ “仙台市長記者会見”. 仙台市. (2011年11月8日). http://www.city.sendai.jp/kaiken/111108outou.html 2011年11月8日閲覧。 
  177. ^ “仙台市長記者会見”. 仙台市. (2015年5月19日). http://www.city.sendai.jp/kaiken/150519outou.html 2015年5月19日閲覧。 
  178. ^ “山形県知事記者会見”. 山形県. (2011年11月29日). http://www.pref.yamagata.jp/governor/press_conference/list/2011/conference_2011_1129.html 2011年11月29日閲覧。 
  179. ^ “知事記者会見録”. 福島県. (2011年2月16日). http://wwwcms.pref.fukushima.jp/pcp_portal/PortalServlet?DISPLAY_ID=DIRECT&NEXT_DISPLAY_ID=U000004&CONTENTS_ID=23381 2011年2月16日閲覧。 
  180. ^ “知事等記者会見における発言要旨”. 茨城県. (2011年11月29日). http://www.pref.ibaraki.jp/hodo/press/11press/p111129.html 2011年11月29日閲覧。 
  181. ^ “第11回定例記者会見要旨(9月12日)”. 群馬県. (2012年9月12日). http://www.pref.gunma.jp/chiji/z9000071.html 2012年9月12日閲覧。 
  182. ^ “第16回定例記者会見要旨(1月6日)”. 群馬県. (2012年2月8日). http://www.pref.gunma.jp/chiji/z9000053.html 2012年2月8日閲覧。 
  183. ^ “第4回定例記者会見要旨(5月20日)”. 群馬県. (2015年5月20日). http://www.pref.gunma.jp/chiji/z9000128.html 2015年5月20日閲覧。 
  184. ^ “第16回定例記者会見要旨(1月6日)”. 群馬県. (2012年2月8日). http://www.pref.gunma.jp/chiji/z9000053.html 2012年2月8日閲覧。 
  185. ^ “地方分権・地方自治フォーラム 講演録”. 栃木県. (2012年1月28日). http://www.pref.tochigi.lg.jp/a01/bunken/documents/panerutougirokupdf.pdf 2012年1月28日閲覧。 
  186. ^ “平成26年2月12日(第13回知事定例記者会見)”. 栃木県. (2014年2月12日). http://www.pref.tochigi.lg.jp/c05/pref/chiji/kishakaiken/h260212.html 2014年2月12日閲覧。 
  187. ^ “定例記者会見”. 埼玉県. (2011年11月16日). http://www.pref.saitama.lg.jp/site/room-kaiken/kaiken231116.html 2011年11月16日閲覧。 
  188. ^ “定例記者会見”. 埼玉県. (2012年7月31日). http://www.pref.saitama.lg.jp/site/room-kaiken/kaiken240731.html 2012年7月31日閲覧。 
  189. ^ “定例記者会見”. 埼玉県. (2014年2月4日). http://www.pref.saitama.lg.jp/site/room-kaiken/kaiken260204.html 2014年2月4日閲覧。 
  190. ^ “定例記者会見”. 埼玉県. (2015年11月25日). https://www.pref.saitama.lg.jp/a0001/room-kaiken/kaiken271125.html 2015年11月25日閲覧。 
  191. ^ “さいたま市長記者会見”. さいたま市. (2011年11月29日). http://www.city.saitama.jp/www/contents/1320385054912/files/kaikenkiroku1129.pdf 2011年11月29日閲覧。 
  192. ^ “さいたま市長記者会見”. さいたま市. (2012年8月9日). http://www.city.saitama.jp/www/contents/1344400094007/files/kaikenkiroku0809.pdf 2011年8月9日閲覧。 
  193. ^ “知事定例記者会見”. 千葉県. (2011年11月24日). http://www.pref.chiba.lg.jp/kouhou/chijishitsu/teirei/h23/231124.html 2011年11月24日閲覧。 
  194. ^ “知事定例記者会見”. 千葉県. (2012年8月30日). http://www.pref.chiba.lg.jp/kouhou/chijishitsu/teirei/h24/240830.html 2012年8月30日閲覧。 
  195. ^ “知事定例記者会見”. 千葉県. (2015年5月21日). https://www.pref.chiba.lg.jp/kouhou/chijishitsu/teirei/h27/270521.html 2015年5月21日閲覧。 
  196. ^ “千葉市長定例記者会見”. 千葉市. (2011年11月24日). http://www.city.chiba.jp/somu/shichokoshitsu/hisho/hodo/kisya/se111124.html 2011年11月24日閲覧。 
  197. ^ “千葉市長定例記者会見”. 千葉市. (2012年7月12日). http://www.city.chiba.jp/somu/shichokoshitsu/hisho/hodo/kisya/se120712.html 2012年7月12日閲覧。 
  198. ^ “大阪の衝撃”. 舛添要一オフィシャルブログ Powered by Ameba. (2011年11月28日). http://ameblo.jp/shintomasuzoe/entry-11092054250.html 2011年11月28日閲覧。 
  199. ^ “定例記者会見(2012年5月21日)結果概要”. 神奈川県. (2012年5月21日). http://www.pref.kanagawa.jp/cnt/chiji/p480575.html 2012年5月21日閲覧。 
  200. ^ “知事メッセージ”. 神奈川県. (2012年4月27日). http://www.pref.kanagawa.jp/cnt/f4729/p13038.html 2012年4月27日閲覧。 
  201. ^ “定例記者会見(2012年7月10日)結果概要”. 神奈川県. (2012年7月10日). http://www.pref.kanagawa.jp/cnt/chiji/p496176.html 2012年7月10日閲覧。 
  202. ^ “定例記者会見(2015年11月25日)結果概要”. 神奈川県. (2015年11月25日). http://www.pref.kanagawa.jp/cnt/p981416.html 2015年11月25日閲覧。 
  203. ^ “市長定例記者会見(平成23年11月30日)”. 横浜市. (2011年11月30日). http://www.city.yokohama.lg.jp/ex/mayor/interview/2011/111130.html 2011年11月30日閲覧。 
  204. ^ “市長定例記者会見(平成24年08月29日)”. 横浜市. (2012年8月29日). http://www.city.yokohama.lg.jp/ex/mayor/interview/2012/120829.html 2012年8月29日閲覧。 
  205. ^ “大阪都構想”. 福田のりひこオフィシャルブログ. (2011年11月29日). http://www.fukuda-norihiko.com/blog/e/post_712.php 2011年11月29日閲覧。 
  206. ^ “「もう少しやり方あるのでは」、橋下市長辞職に福田市長/川崎市”. カナロコ by 神奈川新聞. (2014年2月5日). http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20140205-00000018-kana-l14 2014年2月5日閲覧。 
  207. ^ “市長記者会見記録(平成26年02月04日)”. 川崎市. (2014年2月4日). http://www.city.kawasaki.jp/160/cmsfiles/contents/0000055/55134/140204-1.pdf 2014年2月4日閲覧。 
  208. ^ “大阪都構想否決 神奈川県内反応「急ぎすぎた」「画期的」”. 産経新聞. (2015年5月19日). http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150519-00000060-san-l14 2011年5月19日閲覧。 
  209. ^ “大阪知事選挙・市長選挙結果についての相模原市長コメント”. 相模原市. (2011年11月28日). http://www.city.sagamihara.kanagawa.jp/dbps_data/_material_/localhost/kikaku/113500/pdf/houdou/2011_11/20111128_01.pdf 2011年11月28日閲覧。 
  210. ^ “大阪都構想:加山・相模原市長、期待感持ち注視 /神奈川”. 毎日jp. (2012年1月11日). http://mainichi.jp/area/kanagawa/news/20120111ddlk14010286000c.html 2012年1月11日閲覧。 
  211. ^ “大阪都構想否決 神奈川県内反応「急ぎすぎた」「画期的」”. 産経新聞. (2015年5月19日). http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150519-00000060-san-l14 2011年5月19日閲覧。 
  212. ^ “知事記者会見(平成27年5月19日火曜日)”. 山梨県. (2015年5月19日). http://www.pref.yamanashi.jp/chiji/kaiken/2705/19.html 2014年5月19日閲覧。 
  213. ^ “知事記者会見(平成23年10月26日水曜日)”. 山梨県. (2011年10月26日). http://www.pref.yamanashi.jp/chiji/kaiken/2310/26.html 2011年10月26日閲覧。 
  214. ^ “知事記者会見(平成23年12月20日火曜日)”. 山梨県. (2011年12月20日). http://www.pref.yamanashi.jp/chiji/kaiken/2312/20.html 2011年12月20日閲覧。 
  215. ^ “知事記者会見(平成26年2月4日火曜日)”. 山梨県. (2014年2月4日). http://www.pref.yamanashi.jp/chiji/kaiken/2502/04.html 2014年2月4日閲覧。 
  216. ^ “都構想否決”. 米山隆一の10年先のために. (2015年5月18日). http://www.election.ne.jp/10840/98267.html 2015年5月18日閲覧。 
  217. ^ “平成23年10月19日 泉田知事記者会見要旨”. 新潟県. (2011年10月19日). http://chiji.pref.niigata.jp/2011/10/post-0449.html 2011年10月19日閲覧。 
  218. ^ “平成23年11月25日 泉田知事記者会見要旨”. 新潟県. (2011年11月25日). http://chiji.pref.niigata.jp/2011/11/post-f172.html 2011年11月25日閲覧。 
  219. ^ “平成24年8月1日 泉田知事記者会見要旨”. 新潟県. (2012年8月1日). http://chiji.pref.niigata.jp/2012/08/post-46cd.html 2012年8月1日閲覧。 
  220. ^ “平成23年10月26日 市長定例記者会見”. 新潟市. (2011年10月26日). http://www.city.niigata.lg.jp/shisei/koho/koho_kaiken/h23/111026_2.html 2011年10月26日閲覧。 
  221. ^ “平成23年11月9日 市長定例記者会見”. 新潟市. (2011年11月9日). http://www.city.niigata.lg.jp/shisei/koho/koho_kaiken/h23/111109_2.html 2011年11月9日閲覧。 
  222. ^ “平成27年8月1日 泉田知事記者会見要旨”. 新潟県. (2015年5月25日). https://www.city.niigata.lg.jp/shisei/koho/koho_kaiken/h27/150525.html 2015年5月25日閲覧。 
  223. ^ “定例記者会見[平成23年12月28日(水)”]. 富山県. (2011年12月28日). http://www.pref.toyama.jp/cms_cat/401010/kj00010464-010-01.html 2011年12月28日閲覧。 
  224. ^ “定例記者会見[平成27年5月19日(火)”]. 富山県. (2015年5月19日). http://www.pref.toyama.jp/cms_cat/401010/kj00015291-003-01.html 2015年5月19日閲覧。 
  225. ^ “平成23年第4回石川県議会定例会議会”. 石川県. (2011年12月6日). http://pref-ishikawa.gijiroku.com/voices/CGI/voiweb.exe?ACT=200&KENSAKU=1&SORT=0&KTYP=1,2,3,0&FBKEY1=%91%E5%8D%E3%93s%8D%5C%91z&FBMODE1=SYNONYM&FBMODE2=SYNONYM&FBMODE3=SYNONYM&FBMODE4=SYNONYM&FBCHK=AND&KGTP=1,2,3&TITL_SUBT=%95%BD%90%AC%82Q%82R%94N%82P%82P%8C%8E%91%E6%81@%82T%89%F1%92%E8%97%E1%89%EF%81%7C12%8C%8E06%93%FA-03%8D%86&KGNO=1493&FINO=2060&HUID=116093 2011年12月6日閲覧。 
  226. ^ “平成23年第372回定例会”. 福井県. (2011年12月2日). http://gikai.pref.fukui.jp/kaigiroku/dsweb.exe/documentframe!1!guest03!!9954!1!0!1,-1,1!2094!120814!1,-1,1!2094!120814!5,4,3!1!1!113947!!1?Template=DocOneFrame 2011年12月2日閲覧。 
  227. ^ “知事記者会見の概要(平成23年11月28日(月))”. 福井県. (2011年11月28日). http://www.pref.fukui.lg.jp/doc/kouho/kaiken/kaiken111128.html 2011年11月28日閲覧。 
  228. ^ “記者会見”. 長野県. (2012年1月4日). http://www.pref.nagano.lg.jp/hisyo/press/20120104.htm 2011年1月4日閲覧。 
  229. ^ “知事記者会見”. 静岡県. (2011年11月28日). http://www2.pref.shizuoka.jp/all/kishakaiken.nsf/WebDateView/48B85D0FF86B28CA492579590034592E 2011年11月28日閲覧。 
  230. ^ “平成24年2月定例会(第6日目)”. 静岡市議会. (2012年3月8日). http://asp.db-search.com/shizuoka-c/dsweb.cgi/document!1!guest03!!27743!1!1!1,-1,1!2393!91678!1,-1,1!2393!91678!4,3,2!8!12!94761!38!4?Template=DocPage 2012年3月8日閲覧。 
  231. ^ “県内も二重行政解消を 知事が見解”. 中日新聞. (2015年5月23日). http://www.chunichi.co.jp/article/shizuoka/20150519/CK2015051902000089.html 2015年5月23日閲覧。 
  232. ^ “11月定例記者会見”. 浜松市. (2011年11月28日). http://www.city.hamamatsu.shizuoka.jp/servlet/webunity/_GW_SID=0k96qmb0q2/square/room/interview/231128/index.htm 2011年11月28日閲覧。 
  233. ^ “知事記者会見”. 愛知県. (2011年11月28日). http://www.pref.aichi.jp/koho/kaiken/2011/11.28.html 2011年11月28日閲覧。 
  234. ^ “平成24年9月定例会(第2号)”. 愛知県議会. (2012年9月25日). http://asp.db-search.com/aichi/dsweb.cgi/curdocument!1!guest02!!22087!1!0!1,-1,1!3420!68346!1,-1,1!3420!68346!4,3,2!1!2!100705!11!1?Template=DocOtherWindow 2012年9月25日閲覧。 
  235. ^ “平成23年7月19日 市長定例記者会見”. 名古屋市. (2011年7月23日). http://www.city.nagoya.jp/mayor/page/0000026405.html 2011年7月23日閲覧。 
  236. ^ “平成24年9月3日 市長定例記者会見”. 名古屋市. (2012年9月3日). http://www.city.nagoya.jp/mayor/page/0000039947.html 2011年7月23日閲覧。 
  237. ^ “知事の記者会見”. 岐阜県. (2012年2月1日). http://www.pref.gifu.lg.jp/kensei-unei/chiji/chiji-kaiken/H23/20120201.html 2011年2月1日閲覧。 
  238. ^ “知事定例会見平成23年11月9日”. 三重県. (2011年11月9日). http://www.pref.mie.lg.jp/CHIJI/teirei/23/111109.htm 2011年11月9日閲覧。 
  239. ^ “【平成23年第3回定例会-12月01日-11号】”. 三重県議会. (2011年12月1日). http://www.pref.mie.lg.jp/KENGIKAI/katsudou/honkaigi/kaigirokusokuhou/2011/3tei/kakutei23_3tei_11.pdf 2011年12月1日閲覧。 
  240. ^ “2014年2月4日知事記者会見”. 岡山県. (2014年2月4日). http://www.pref.okayama.jp/site/chijikaiken/365206.html 2014年2月4日閲覧。 
  241. ^ “平成27年5月26日市長記者会見”. 岡山市. (2015年5月26日). http://www.city.okayama.jp/hishokouhou/hisho/hisho_00479.html 2015年5月26日閲覧。 
  242. ^ “知事記者会見(平成23年11月29日)”. 広島県. (2011年11月29日). http://www.pref.hiroshima.lg.jp/site/kishakaiken/kaiken231129.html 2011年11月29日閲覧。 
  243. ^ “2011年11月29日記者会見”. 広島市. (2011年11月29日). http://www.city.hiroshima.lg.jp/www/contents/0000000000000/1322544592747/ 2011年11月29日閲覧。 
  244. ^ “知事定例記者会見(12月8日)”. 島根県. (2011年12月8日). http://www.pref.shimane.lg.jp/kochokoho/kaiken/23/1208QA5.html 2011年12月8日閲覧。 
  245. ^ “知事定例記者会見(9月4日)”. 島根県. (2012年9月4日). http://www.pref.shimane.lg.jp/kochokoho/kaiken/24/0904QA7.html 2012年9月4日閲覧。 
  246. ^ “知事記者会見録”. 山口県. (2015年5月21日). http://www.pref.yamaguchi.lg.jp/cms/a11000/interview/new.html 2015年5月21日閲覧。 
  247. ^ “知事定例記者会見要旨”. 香川県. (2011年11月14日). http://www.pref.kagawa.lg.jp/kocho/kisya/23_11_14.shtml 2011年11月14日閲覧。 
  248. ^ “知事記者会見平成27年5月18日”. 香川県. (2015年5月18日). http://www.pref.kagawa.lg.jp/content/chijipage/chijiteirei/w334n3150519143635.shtml 2015年5月18日閲覧。 
  249. ^ “平成23年度10月知事定例記者会見(10月24日)の要旨”. 愛媛県. (2011年10月24日). http://www.pref.ehime.jp/governor/teirei/kaiken231024.html 2011年10月24日閲覧。 
  250. ^ “平成27年度11月知事定例記者会見(11月19日)の要旨”. 愛媛県. (2015年11月19日). https://www.pref.ehime.jp/governor/teirei/kaiken271119.html 2011年11月19日閲覧。 
  251. ^ “知事の記者会見(平成23年10月28日)”. 高知県. (2011年10月28日). http://www.pref.kochi.lg.jp/chiji/kaiken-231028.html 2011年10月28日閲覧。 
  252. ^ “知事の記者会見(平成23年12月8日)”. 高知県. (2011年12月8日). http://www.pref.kochi.lg.jp/chiji/kaiken-231208.html 2011年12月8日閲覧。 
  253. ^ “知事定例記者会見平成27年5月13日”. 福岡県. (2015年5月13日). http://www.pref.fukuoka.lg.jp/site/chiji-kisha/teirei-kisyakaiken20150513.html 2015年5月13日閲覧。 
  254. ^ “平成24年4月18日(水曜日)市長記者会見”. 北九州市. (2012年4月18日). http://www.city.kitakyushu.lg.jp/kouhou/08400040.html 2012年4月18日閲覧。 
  255. ^ “平成23年11月29日市長記者会見”. 福岡市. (2011年11月29日). http://www.city.fukuoka.lg.jp/mayor/interviews/h231129.html 2012年11月29日閲覧。 
  256. ^ “平成23年12月6日市長記者会見”. 福岡市. (2011年12月6日). http://www.city.fukuoka.lg.jp/mayor/interviews/h231206.html 2012年11月6日閲覧。 
  257. ^ “平成23年11月29日知事定例会見”. 大分県. (2011年11月29日). http://www.pref.oita.jp/site/chiji/h231129.html 2011年11月29日閲覧。 
  258. ^ “大阪都構想・行政の二重行政関連”. 佐賀県. (2015年5月19日). http://www.saga-chiji.jp/kaiken/2015/20150519/shitsugi4.html 2015年5月19日閲覧。 
  259. ^ “平成23年12月20日(火)第440号「大阪市警視庁の時代」”. 週刊yasushi 12月. (2011年12月20日). http://www.power-full.com/syukanyasushi/syukan2011-12.html 2011年12月20日閲覧。 
  260. ^ “平成22年10月28日 定例記者会見”. 長崎県. (2010年10月28日). http://www.pref.nagasaki.jp/koho/governor/kaiken/20101028.html 2010年10月28日閲覧。 
  261. ^ “平成23年11月16日知事定例記者会見”. 熊本県. (2011年11月16日). http://www.pref.kumamoto.jp/soshiki/3/2011-report-1116.html 2011年11月16日閲覧。 
  262. ^ “平成27年5月15日定例市長記者会見”. 熊本市. (2015年5月15日). http://www.city.kumamoto.jp/sicho/hpkiji/pub/detail.aspx?c_id=5&type=top&id=9128 2015年5月15日閲覧。 
  263. ^ “平成23年第4回定例会-12月06日-05号”. 熊本市議会. (2011年12月6日). http://www.city.kumamoto.kumamoto.jp/gikai/CGI/voiweb.exe?ACT=200&KENSAKU=0&SORT=0&KTYP=0,1,2,3&KGTP=1&TITL_SUBT=%95%BD%90%AC%82Q%82R%94N%91%E6%81@%82S%89%F1%92%E8%97%E1%89%EF%81%7C12%8C%8E06%93%FA-05%8D%86&KGNO=644&FINO=1525&UNID=K_H23120600051 2012年11月6日閲覧。 
  264. ^ “平成23年11月定例会-12月02日-04号”. 宮崎県議会. (2011年12月2日). http://www.kaigiroku.net/cgi-bin/WWWdispNitteiunit.exe 2011年12月2日閲覧。 
  265. ^ 鹿児島県議会会議録 2011年12月6日、平成23年第4回定例会(第3日目)本文、発言番号39
  266. ^ “平成27年5月22日定例知事記者会見”. 鹿児島県. (2015年5月22日). http://www.pref.kagoshima.jp/aa02/chiji/kaiken/h27/kaiken_0522.html 2015年5月22日閲覧。 
  267. ^ “平成23年12月定例会-12月08日-02号”. 那覇市. (2011年12月8日). http://www.gikai.city.naha.okinawa.jp/voices/CGI/voiweb.exe?ACT=203&KENSAKU=1&HITONLY=1&SORT=0&KTYP=2,3&KGTP=1,2&TITL_SUBT=%95%BD%90%AC%82Q%82R%94N%82P%82Q%8C%8E%92%E8%97%E1%89%EF%81%7C12%8C%8E08%93%FA-03%8D%86&SFIELD1=HTGN&SKEY1=%91%E5%8D%E3%93s%8D%5C%91z&SSPLIT1=+%2B%2F%21%28%29-&HUID=106927&KGNO=139&FINO=934&HATSUGENMODE=0&HYOUJIMODE=0&STYLE=0 2011年12月8日閲覧。 
  268. ^ 新たな大都市制度(特別自治市(仮称))の創設に向けて”. 指定都市市長会ホームページ. 2011年12月19日閲覧。
  269. ^ 地方自治の確立と特別市制運動”. 大阪市ホームページ. 2011年12月19日閲覧。
  270. ^ 大阪・横浜・名古屋3市による大都市制度構想研究会
  271. ^ 府市合わせは不幸せ? 橋下知事に市長逆襲「大都市圏州めざす」
  272. ^ 橋下知事(当時)が大阪市分割構想 複数の市にする新プラン
  273. ^ 橋下・大阪府知事(当時)が大阪市分割案「8~9市に」
  274. ^ 「大阪市を普通市8~9に分割」 橋下知事新構想
  275. ^ 大阪府知事と大阪市長の意見交換会 2010年9月9日
  276. ^ 橋下知事、大阪市を分割する「分市案」撤回
  277. ^ 橋下知事の「維新の会」に対抗 自民大阪府連が統一選の公約発表
  278. ^ 「静岡都」構想、議論深まらず 知事と市長が会談 - 産経ニュース Archived 2015年7月25日, at the Wayback Machine.

関連項目[編集]

外部リンク[編集]

  1. ^ 2017年時点のJリーグ規約第21条で、ホームタウンは「都道府県」「市町村」と定められており、規約を改正しない限り、特別区がホームタウンとなることはできないため。