創造都市

サンパウロのバットマン・アレー(Beco do Batman,)。都市空間の創造的な再利用の一例。

創造都市の本質との関係

創造都市（そうぞうとし、英：Creative City）とは、創造性を原動力とし、活動と感性を変化させ続ける都市である。都市を単なる製品として見なさなず、多様な分野や職業が結集し、単純な論理ではなく、独自の文化を有している。

都市は、経済の基盤として絶えず進化し、都市部に競争力と生活の質をもたらす革新的かつ創造的な文化が必要だ。創造都市は、こうした革新の一例である。創造都市は、自ら都市の創造について考え、計画し、地域の問題を創造的に解決する空間である。都市の人々と市場は活発になり、環境は密接につながり、交流と学習を促進する。地球規模の変革には、グローバリゼーション、情報技術、都市人口の増加、そして大都市圏の持続可能性への影響が含まれる。

世界人口の約70％が都市部に集中し、大幅な増加が続く中、共存のルール、新たな生産活動の仕組み、都市公共空間の組織・価値化・利用の新しい概念、発展の原動力となる地域の社会経済的要因との関係が必要である。

この緊急性に直面し、都市開発を加速させる新たな手段、都市組織の革新、商品とサービスの革新、都市とその周辺地域の経済競争力を維持する必要性を含む新たなニーズが生まれた。工業化および脱工業化都市モデルは都市について考え、利用するプロセスを排除したが、これが衰退し、より多くの機会と包摂性が開発への扉を開く、都市の共存を改善する模索が始まった。創造都市は、行政機関と連携して都市問題の解決を模索し、自らを改革する変革の主体となる住民参加により進められる。都市が創造的になるためには、 金融、経済、観光、文化など、多様な分野を結びつけるつながり、革新、文化という基盤がなければならない。創造都市は、文化産業など、創造性が求められる分野への住民の参加を促進する。

歴史

「創造都市」が初めて言及されたのは、オーストラリア、イギリス、アメリカ、カナダの専門家たちが、アーバニズム、経済学、社会学といった様々な分野の研究者が参加した時であった。この会議は、工芸、ファッション、デザイン、建築などを含むクリエイティブ経済を対象としている。 国際的な創造都市ネットワーク会議は、参加者間の共同体意識の醸成に貢献している。これらの会議は、都市開発における文化の重要性を示し、創造都市の国際的な普及に貢献している。

第1回会議は2008年、アメリカの主要な芸術・工芸品市場があるサンタフェで開催された。この会議では、社会経済発展の一分野として文化・創造観光に焦点を当てた。第2回会議は2010年に中国の深圳で開催され、新しいメディアや技術が都市や創造産業に与える影響について議論された。2011年には、韓国のソウルで第3回会議「創造都市」が開催され、「創造性に基づく持続可能な都市開発」がテーマとなった。2012年には、カナダのモントリオールで開催され、ユネスコ総会が創造都市プログラムの資金を予算外資金から調達することを受け、外部からの財政支援を求めることが主なテーマとなった。

特徴

UNCTADクリエイティブ・エコノミー報告書（2010年）によれば、創造都市はグローバリゼーションのプロセスの結果である。このプロセスでは、創造性を新たな脱工業化生産方式の基本要素と捉え、3つの類型に基づいて定義した。

• 芸術的創造性: 想像力と独創的なアイデアを生み出し、世界を見る新しい方法を解釈する能力が含まれる。
• 科学的創造性: 好奇心と、問題を解決し、新しいつながりを確立しようとする能力が含まれる。
• 経済的創造性：技術、ビジネス慣行、マーケティングなどの革新につながる動的なプロセスであり、経済における競争優位性の獲得に密接に関連する。

文化

都市経済を活性化させる方法の一つは、文化への投資である。文化は革新と創造性の源泉であり、社会経済と人間開発の観点から、持続可能な開発の基盤として文化は大きな可能性を秘めている。したがって、文化を世界全体で世界開発の中心に据えることが不可欠である。ユネスコは、この実現に主導的な役割を果たしてきた。ミレニアム開発目標基金の支援を受け、ユネスコは開発途上国全体で18の共同プログラムを主導し、持続可能な開発戦略における文化資産と価値の重要性を示してきた。多くの国で文化は社会経済開発の要因とみなされているが、その役割を完全に統合するにはまだ多くの課題が残されている。地方レベルおよび国家レベルの公共政策に基づく数多くのイニシアチブが必要である。

都市と地方政府連合 - UCLG

創造都市の概念は、持続可能な開発における文化の根本的な役割の認識なしには生まれなかったであろう。そのため、2004年に「世界中の政府代表者で構成される組織」であるUCLG（都市・地方政府連合）が設立された。

1,000以上の都市が直接加盟し、世界120以上の国連加盟国に112の全国協会を持つUCLGは、今日、世界最大の地方自治体である。世界人口の半数以上を代表するUCLGは、民主的な自治権を推進している。

2004年5月、ユネスコは持続可能な開発の第4の柱として文化を盛り込むことを提唱するアジェンダ21を採択した。文化政策の重要性が強調されている。

クリエイティブクラス

クリエイティブクラスは、デザイナーや建築家から医療専門家や弁護士まで、さまざまな専門家で構成されており、創造性を使って新しい形態やコンテンツを提案し、新しい製品を設計し、戦略を策定し、文化的および社会的習慣を通じて解決策を模索し、体系的かつ革新的な方法で問題を解決する。

これは、グローバル競争力が、財・サービスの貿易や投資・資本の流れではなく、人の流れに置き換えられているためである。グローバルなクリエイティブ経済において成功する国とは、自国の資源と創造力を最大限に活用し、クリエイティブな才能を惹きつけ、維持し、育成する能力が最も高い国である。