コンテンツにスキップ

内閣 (タイ)

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』

内閣（ないかく、タイ語:คณะรัฐมนตรีไทย、読み:カナ・ラタモントリー・タイ）は、タイ王国政府の最高行政機関である。

概要

[編集]

内閣は首相と、首相によって指名され、国王によって公認を受けた国務大臣（รัฐมนตรี）によって構成される。国務大臣はそれぞれの省庁の長となる。内閣の長は首相が務める。内閣はタイ政府やタイ王国政府としてまとめて呼称されることがある。

経緯

[編集]

タイではアユタヤ王朝の頃からグロム（กรม:局）、セーナーボディー（เสนาบดี:局長）となど呼ばれる行政官僚組織を用いて王がタイ国土を統治していた。近代的な行政機関が整備されたのはラーマ5世のチャクリー改革による。1874年4月15日、ラーマ5世は49名の上級王子、臣下で構成した枢密院（สภาที่ปฤกษาในพระองค์）を設立した。これによりタイで初めて議会を通して王権が行使されることになった。まず内務省、国防省、王都省（กระทรวงนครบาล）、宮内省（กระทรวงวัง）、財務省、農務省（กระทรวงเกษตราธิการ）の6省を設置。その後、すぐに外務省、法務省、土木省（กระทรวงโยธาธิการ）、道徳省（กระทรวงธรรมการ）を4省を追加した。

1925年7月14日、ラーマ7世が公務大臣であった5名の王子による最高顧問会議（อภิรัฐมนตรีสภา）を設置して政務を補助させた。しかし、1932年6月24日、立憲革命が起きると、顧問会議の解散を命じた。ラーマ7世は、暫定憲法を承認し、行政機関として人民委員会を認め、枢機院を国王の諮問機関とすることを決定した。1932年12月9日に憲法が発布されると、人民委員会は改称され内閣となり、その長を首相とすることを定めた。これにより最初の内閣プラヤー・マノーパコーンニティターダー内閣が誕生し、すべての省は内閣の統制下に置かれた。

閣僚

[編集]

『仏暦2550年（西暦2007年）タイ王国憲法』によると、内閣に参加できるのは35名以下であり、閣僚は首相以外国民議会の議員である必要はない。しかし実際は議員である場合が多い。閣僚の任命には首相の指名、国王の承認が必要である。

閣僚となる個人の資質は以下のように大まかに定められている。

  • 出生時よりタイ国民であること。
  • 35歳以上であること。
  • 学士以上もしくは学士に等しい学歴を持っていること。
  • 上院の議員ではないこと（元上院議員は2年間許可されない）。

他にも様々な細目があり、以下の者は参加できない。

薬物中毒者、破産者、僧と僧院関係者、公民権剥奪者、精神虚弱者、被疑者および有罪判決を受けた者、公務員、立法府関係者、上院から公務事務所からの退去を命じられたことがある者。

憲法9条の内閣についての規定では、閣僚は35名まで参加が可能であるが、実際には20省しか省が存在しないので、15名が大臣を担当できない。この場合、副首相もしくは副大臣として指名することができる。憲法によると、内閣は15日以内に議会で所信表明をしなければならない。そのときには大臣も所信表明演説を行い、自らの政策、表明しなければいけない。

大臣は自己の行動、担当する省の行動に対して責任を持ち、国民議会で説明する義務がある。そのため、議会は事件の際には大臣を喚問することができる。また、上院・下院とも国務大臣を罷免を要求する権限を持つ。議会の5分の1の賛成で罷免案を提出でき、多数決により罷免が議決される。もう一つの罷免の方法としては、首相の助言によって国王が国務大臣を罷免する方法がある。

内閣の機能

[編集]

行政府の最高機関として、内閣は行政、様々な機関、省庁の運営に責任を持っている。さらに政策の策定や統治に責任を持つ最高機関でもある。法的にも内閣は議会に法案を提出することができる。また、内閣閣僚は国民議会に臨席することができる。

内閣は、個人的な不一致、反対は留保し、閣僚すべてが閣議の決定を支持しなくてはいけない集団責任を負っている。そのため結果として、政府の運営に誤りがあった場合、閣僚すべてが責任を負う。

野党が影の内閣を作ることも許されている。

現行の行政機関の一覧

[編集]

タイ王国の行政機構は2002年の省庁再編を経て、1府19省によって構成されるようになった。首相1名、35名以内の国務大臣。

府省

[編集]
機関名タイ名称設置年
内閣คณะรัฐมนตรีไทย1932年
  首相府สำนักนายกรัฐมนตรี1932年
  次官事務局สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีn
広報局กรมประชาสัมพันธ์1933年
消費者保護委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค1979年
首相直属
  内閣官房สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีn
首相秘書事務局สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีn
国家情報局สำนักข่าวกรองแห่งชาติ1954年
予算局สำนักงบประมาณn
法制委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาn
国家安全保障会議事務局สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติn
公共部門開発委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการn
行政公務員委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนn
国家経済社会開発委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ1950年
タイ投資委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน1977年
国防省กระทรวงกลาโหม1887年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหมn
国軍最高司令部กองบัญชาการกองทัพไทย1957年（常設化）
陸軍กองทัพบกไทย1852年
海軍กองทัพเรือ1900年
空軍กองทัพอากาศไทย1913年
近衛局กรมราชองครักษ์n
財務省กระทรวงการคลัง1873年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงการคลังn
財務局กรมธนารักษ์1933年
中央会計局กรมบัญชีกลาง1890年
関税局กรมศุลกากร1874年
国税局กรมสรรพากร1915年
物品税局กรมสรรพสามิตn
国営企業政策委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจn
公的債務管理局สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะn
財政経済事務局สำนักงานเศรษฐกิจการคลังn
外務省กระทรวงการต่างประเทศ1875年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงการต่างประเทศn
領事局กรมการกงสุลn
儀典局กรมพิธีการทูตn
ヨーロッパ局กรมยุโรปn
国際経済局กรมเศรษฐกิจระหว่างประเทศn
条約・法律局กรมสนธิสัญญาและกฎหมายn
広報局กรมสารนิเทศn
国際機構局กรมองค์การระหว่างประเทศn
アセアン局กรมอาเซียนn
東アジア局กรมเอเชียตะวันออกn
アメリカ・南太平洋局กรมอเมริกาและแปซิฟิกใต้n
南アジア・中東・アフリカ局กรมเอเชียใต้ ตะวันออกกลางและแอฟริกาn
国際開発協力機構สำนักงานความร่วมมือเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศ2004年
観光・スポーツ省กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา2002年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬาn
体育教育局กรมพลศึกษาn
観光局กรมการท่องเที่ยว2002年
体育教育研究所สถาบันการพลศึกษาn
社会開発・人間安全保障省กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์2002年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์n
社会開発・福祉局กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการn
女性問題・家族制度事務局กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัวn
児童・青少年事務局กรมกิจการเด็กและเยาวชนn
高齢者事務局กรมกิจการผู้สูงอายุn
障がい者開発・福祉向上局กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการn
農業・協同組合省กระทรวงเกษตรและสหกรณ์1892年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
灌漑局กรมชลประทาน1902年
協同組合会計監査局กรมตรวจบัญชีสหกรณ์n
漁業局กรมประมงn
畜産局กรมปศุสัตว์n
土地開発局กรมพัฒนาที่ดินn
農業研究局กรมวิชาการเกษตรn
農業普及局กรมส่งเสริมการเกษตรn
協同組合振興局กรมส่งเสริมสหกรณ์n
農地改革事務局สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมn
国家農産品・食品規格事務局สำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติn
農業経済事務局สำนักงานเศรษฐกิจการเกษตรn
米作局กรมการข้าว2005年
運輸省กระทรวงคมนาคม1912年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคมn
水上輸送・通商航海局กรมการขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี1859年
陸運局กรมการขนส่งทางบก1941年
航空運輸局กรมการขนส่งทางอากาศn
国道局กรมทางหลวงn
地方国道局กรมทางหลวงชนบทn
輸送交通政策企画事務局สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร2002年
天然資源・環境省กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม2002年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมn
公害監視局กรมควบคุมมลพิษn
海洋・沿岸資源局กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งn
鉱物資源局กรมทรัพยากรธรณีn
水資源局กรมทรัพยากรน้ำ2002年
地下水資源局กรมทรัพยากรน้ำบาดาลn
環境保全振興局กรมส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม1992年
国立公園・野生動物・植物局กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชn
天然資源・環境政策企画事務局สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมn
森林局กรมป่าไม้1896年
デジタル経済社会省กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม2002年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมn
気象局กรมอุตุนิยมวิทยา1942年
国家統計局สำนักงานสถิติแห่งชาติn
エネルギー省กระทรวงพลังงาน2002年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงพลังงานn
天然燃料局กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติn
エネルギー事業局กรมธุรกิจพลังงานn
代替エネルギー開発・エネルギー保全局กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานn
エネルギー政策企画事務局สำนักงานนโยบายและแผนพลังงานn
商務省กระทรวงพาณิชย์1892年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์n
貿易局กรมการค้าต่างประเทศn
国内商取引局กรมการค้าภายในn
国際通商交渉局กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศn
知的財産局กรมทรัพย์สินทางปัญญาn
流通事業開発局กรมพัฒนาธุรกิจการค้าn
国際貿易振興局กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศn
内務省กระทรวงมหาดไทย1892年
  次官事務局สำนักงานปลัดทรวงมหาดไทยn
地方行政局กรมการปกครอง1892年
地域開発局กรมการพัฒนาชุมชนn
土地局กรมที่ดิน1901年
災害防止軽減局กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย2002年
建設・都市計画局กรมโยธาธิการและผังเมืองn
地方自治振興局กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น2002年
法務省กระทรวงยุติธรรม1891年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรมn
矯正局กรมควบคุมประพฤติn
権利および自由擁護局กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพn
民事執行局กรมบังคับคดีn
児童・青少年監査・保護局กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนn
刑務局กรมราชทัณฑ์n
特別捜査局กรมสอบสวนคดีพิเศษ2002年
法務事務局สำนักงานกิจการยุติธรรมn
法科学研究所สถาบันนิติวิทยาศาสตร์n
法務大臣直属
  麻薬取締委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดn
国家汚職防止取締委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐn
労働省กระทรวงแรงงาน1993年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานn
職業斡旋局กรมการจัดหางานn
職能開発局กรมพัฒนาฝีมือแรงงานn
労働福祉・保護局กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานn
社会保険事務局สำนักงานประกันสังคมn
文化省กระทรวงวัฒนธรรม2002年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงวัฒนธรรมn
宗教局กรมการศาสนาn
芸術局กรมศิลปากร1911年
文化振興局กรมส่งเสริมวัฒนธรรม1958年
現代芸術文化事務局สำนักงานศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัย2002年
高等教育・科学・研究・イノベーション省กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม2019年
  所属機関改善中
教育省กระทรวงศึกษาธิการ1892年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการn
国家教育審議会事務局สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาn
基礎教育委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน2002年
高等教育委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาn
職業教育委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาn
保健省กระทรวงสาธารณสุข1942年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขn
医療局กรมการแพทย์n
疾病予防局กรมควบคุมโรคn
タイ式医療・代替医療開発局กรมพัฒนาการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก2002年
医療科学局กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์n
健康関連サービス推進局กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ2002年
精神衛生局กรมสุขภาพจิตn
保健局กรมอนามัยn
食品・薬品委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา1975年
工業省กระทรวงอุตสาหกรรม1942年
  次官事務局สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมn
工場局กรมโรงงานอุตสาหกรรมn
工業振興局กรมส่งเสริมอุตสาหกรรมn
基盤工業・鉱業局กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและการเหมืองแร่n
甘蔗・砂糖委員会事務局สำนักงานคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทรายn
工業製品規格事務局สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม1969年
工業経済事務局สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรมn

省庁に属さない政府機関

[編集]
  • 国王官房 （สำนักราชเลขาธิการ）(ร.ล.)
  • 宮内庁（タイ語版、英語版） （สำนักพระราชวัง）
  • 国家仏教事務所 （สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ）
  • 王室プロジェクト調整特別委員会事務所 （สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ）
  • タイ国家研究評議会事務所 （สำนักงานคณะกรรมการวิจัยแห่งชาติ）（NRCT）
  • タイ学士院 （ราชบัณฑิตยสถาน）
  • タイ王国国家警察庁 （สำนักงานตำรวจแห่งชาติ）
  • マネーロンダリング防止取締事務所 （สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน）
  • 最高検察庁（สำนักงานอัยการสูงสุด）

監視機関

[編集]
  • 国家選挙委員会（คณะกรรมการการเลือกตั้ง）
  • 国会オンブズマン（ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภา）
  • 国家人権委員会（คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ）
  • 会計監査委員会（คณะกรรมการการตรวจเงินแผ่นดิน）
  • 国家経済社会諮問会議（สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ）

（日本語省名称、組織構成は、主に玉田・船津編『タイ政治・行政の変革1991-2006年』研究双書 No.568 IDE-JETRO, 2008（2002年10月から2006年9月）に準拠。大臣官房は省略[1]）新設、名称変更した部局等は適宜翻訳を行った。局レベル事務所に関して、事務局と改めた。

関連法制

[編集]

政府官報

[編集]

関連項目

[編集]

参考文献

[編集]
  1. ↑ 玉田・船津編『タイ政治・行政の変革1991-2006年』研究双書 No.568 IDE-JETRO, 2008

外部リンク

[編集]
「https://ja.wikipedia.org/w/index.php?title=内閣_(タイ)&oldid=87310442」から取得