公立
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公立(こうりつ)とは、地方公共団体[注釈 1] によって設立・管理・運営される施設に冠される名称である。
概要
[編集]公立の施設は公共性のある施設で、病院、学校、図書館、ホール、美術館、博物館、公園、住宅等、住民の福祉や生活に直接関係のある行政サービスの提供を目的とした施設である場合が多い。
設置主体によって都立(東京都)・府立(京都府、大阪府)・道立(北海道)・県立、また、市区町村では市立・町立・村立・区立(特別区)・組合立などと呼ばれる[1]。
なお、市立は「しりつ」が正式名称であるが、私立も「しりつ」の呼称が正式名称であるため、口頭で読む際に両者を区別する必要がある場合は、市立を「いちりつ」、私立を「わたくしりつ」と読み替えることが一般的である。
また、町立・村立に関しては、自治体名が「○○まち」や「○○むら」と読むのが正式名称であっても語呂の都合で一貫して「ちょうりつ」「そんりつ」と呼称する(例えば、檜原村は「ひのはらむら」が正式名称だが「檜原村立」は「ひのはらそんりつ」と呼称する)。
設置主体が複数の地方公共団体によるものの場合は、正式名称に「公立」の名を冠することがある。
公立の施設の運営には地方自治法が適用され、予算・決算、重大な改廃事項等については、議会の承認が必要となる。
職員の身分
[編集]公立の施設の管理者・職員は、原則として首長または地方公共団体の職員で、身分は地方公務員である(ただし、一般地方独立行政法人(非公務員型)や指定管理者制度等による運営、民間委託、下請け事業者等の職員は原則として公務員ではない)。
脚注
[編集]注釈
[編集]出典
[編集]- ^ 組合立は通常、単体の自治体ではなく複数の自治体で構成されているので、市・区・町・村の各公立とは性格が異なる。