ロドリゴ・ドゥテルテ
| ロドリゴ・ドゥテルテ Rodrigo Roa Duterte |
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| 任期 | 2016年6月30日 – |
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| 副大統領 | レニー・ロブレド |
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| 任期 | 1988年2月2日 – 1998年3月19日 2001年6月30日 – 2010年6月30日 2013年6月30日 – 2016年6月30日 |
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| 任期 | 2010年6月30日 – 2013年6月30日 |
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| 任期 | 1998年 – 2001年 |
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| 出生 | 1945年3月28日（72歳）.svg){kind=small} フィリピン・コモンウェルス レイテ島 マアシン |
| 政党 | フィリピン民主党・国民の力 |
| 出身校 | リセウム・オブ・ザ・フィリッピンズ大学 サン・ベダ大学ロースクール |
ロドリゴ・ロア・ドゥテルテ（Rodrigo Roa Duterte, 1945年3月28日[1] - ）は、フィリピンの政治家。現在、同国大統領（第16代）。ダバオ市長を7期務めた。
人物[編集]
レイテ島のマアシンの出身。父親は法律家、母は学校教師という家庭に育ち幼少時にダバオに移った[2]。大学時代の恩師はフィリピン共産党の創設者で毛沢東主義者のジョマ・シソンであり[3]、シソンからは大統領選での支持も受けている[4]。また、共産党員を閣僚に起用する案を掲げるなど、共産党との協力にも積極的である[5]。大統領就任後は共産党のゲリラとの間で無期限の停戦合意にも成功している[6]。
大学卒業後は法科大学院に進む。在学中に同級生から少数民族の出自をからかわれ、この同級生を大学の廊下で銃撃する事件を起こしたが退学は免れた[7]。ダバオの検察官として約10年働いた後、政界に進出した[8]。
母方の祖父が華人で呂(Roa)という名字を名乗っており、母親の旧姓もRoaであった。ドゥテルテも中国語についても「聴いてて理解できる」と語っており[9]、前述の外祖父が中国人であると発言している[10]。
政治家として[編集]
ダバオ市長[編集]
ドゥテルテは1988年にダバオ市長に選出され、1992年と1995年に改選、3期務めた。4期以降はフィリピン共和国憲法の多選禁止規定に引っかかるため、1998年にダバオ初となる下院議員となり2001年まで務める。2001年に再びダバオ市長に立候補して当選し、2004年と2007年に改選され3期、合計で市長職を6期務めた[11]。
2010年のダバオ市長の改選では憲法の多選禁止規定により、ドゥテルテ自身は立候補できず、娘のサラ・ドゥテルテを立候補させて当選、ドゥテルテは副市長に就いた。2013年の市長選挙で再び出馬し当選、7期目の市長を務めることとなった。
ドゥテルテの執政下では記録的な好況を実現し、ダバオは平和とタクシーのボッタクリが無くなるなど、治安の改善を実現した。ダバオ観光局はフィリピンでも最悪の犯罪発生率を劇的に軽減させることに成功し、「東南アジアで最も平和な都市」を標榜している[11]。
ダバオは、ドゥテルテの暗黙の容認の下で「ダバオ・デス・スクワッド」と呼ばれる自警団組織が犯罪者を超法規的措置による私刑で殺害しており、人権団体やアムネスティ・インターナショナルがドゥテルテの手法を批判している[11][12][13][14]。タイム誌はドゥテルテのことを「処刑人」と記述した[11]。
ドゥテルテはこのような不法な殺人について、自身のいかなる関与も否定しているが[15]、2015年のクリスマス直前には、ビデオメッセージで「犯罪者たちよ、これがお前たち最後のメリークリスマスだ」とフィリピン大統領選挙に向けて意気込みを語り、フィリピンで話題となった[16]。
フィリピン大統領[編集]
2016年の大統領選挙については2015年10月の時点では不出馬を表明し、同時期に行われるダバオ市長選挙にも出馬しないとしていた[17]。しかし、同年11月には一転して大統領選挙への出馬を表明した[18]。
選挙戦中は、同時期に進行していたアメリカ大統領選挙に立候補する共和党候補者を選出する予備選挙で過激な発言を行う人物として注目されていた共和党のドナルド・トランプになぞらえ、「フィリピンのトランプ」とも揶揄された[19]。アメリカ合衆国大統領に就任したトランプとは、会談で米国の軍事機密に近い情報を渡されて、麻薬戦争を称賛されたり[20]、北朝鮮問題をめぐる中華人民共和国との仲介役を任される[21]などトランプの前任のバラク・オバマ大統領と比較すれば非常に友好的な関係を築いている。
しかし、フィリピン大統領選挙に勝利し、当選後の会見では「冗談であった」とするなど選挙期間中の過激な発言を修正し始めている[22]。
2016年10月25日から27日にかけて日本を訪問（大統領就任後では初の訪問）。27日に今上天皇との面会が予定されていたが、その日に三笠宮崇仁親王が薨去したため、面談は急きょ中止となった[24]。なお、今上天皇は同年1月に1989年の即位後初めてフィリピンを訪問していた。
2017年6月4日、フィリピンを訪問した河井克行内閣総理大臣補佐官と北朝鮮問題で会談し、「我々は日本とともにある。私は金正恩をバカ者(Idiot)と呼んでいる」と発言した[25]。また、寄港した海上自衛隊のいずも (護衛艦)も視察した。
超法規的殺人指令問題[編集]
ドゥテルテは大統領就任前から麻薬撲滅のために厳しい態度で臨むことを表明しており、就任後の施政方針演説では「麻薬王や資金源、密売人の最後の一人が自首するか、あるいは投獄されるまでやめない。彼らが望むならあの世に葬り去ってもよい」と公言した[26]。
実際に、麻薬犯罪に関わる容疑者を裁判にかけることなく、逮捕の現場で射殺する事件がわずか1ヶ月余りで1800件が発生している[27]。
こうした人権蹂躙について、アムネスティ・インターナショナルは繰り返し警鐘を鳴らし[28]、2016年8月5日には虐殺の即時中止を求める緊急行動要請を発表している[29]。さらに国連人権高等弁務官事務所も、2016年8月18日、「超法規的な処刑から国民を守るため必要な措置を取ることを求める」声明を発表した[30][31]。
ところがドゥテルテは、こうした警告に強く反発し、一時は国際連合の脱退をほのめかし[32]、かつてのインドネシアで「第二国連」を掲げたスカルノのように、中華人民共和国と伴に国連に代わる新しい国際機関を設立することも示唆した[33]。国連事務総長の潘基文との会談も拒否し[34]、「馬鹿者」と罵倒している[35]。外務大臣のパーフェクト・ヤサイ・ジュニアは、一連の発言は国連に対する深い失望や苛立ちを表現したもので、脱退することはないと国際社会に説明するなど、ドゥテルテ発言の火消しに追われた[36]。
また、人権蹂躙をやめるよう訴えたアメリカ合衆国大統領バラク・オバマを、タガログ語で最大級の侮蔑語である「売春婦の息子」を意味する「プータン・イナ (Putang ina)」という表現で侮蔑するなどの行為を繰り返した[37]。こうした売春婦の息子に対する差別的な姿勢は問題であるばかりか、アメリカ大統領への侮蔑とも取られ、ラオスで開催されたASEAN地域フォーラムでの、アメリカ-フィリピン首脳会談は中止に追い込まれており、後にドゥテルテ大統領はこの侮蔑発言に後悔の念を示したものの[38]、オバマと会談する最後の機会だったアメリカ・ASEAN首脳会議は欠席した[39]。
フィリピン南部、ミンダナオ島に駐留するアメリカ軍については「出て行かなくてはならない」とも発言している[40]。なお、その後、2017年5月にミンダナオ島にて、ISILへの支持を明確化したアブ・サヤフの活動が活発化すると、フィリピン政府はアメリカに軍事支援を仰ぎ、アメリカ軍特殊部隊の支援を得ることとなっている[41]。
対中関係[編集]
ドゥテルテ大統領は南シナ海問題をめぐっては「戦争は選択肢にない」[42]として中国と二国間協議を開始するためにフィデル・ラモス元大統領を特使として訪中させると発表し[43]、南シナ海判決を不服とする中国側もこれを歓迎し[44]、ラモス元大統領も受諾を表明した[45]。
ドゥテルテ大統領は就任後初の施政方針演説で南シナ海を「西フィリピン海」と呼ぶ一方、「中国海としても知られている」とするなど中国への配慮を打ち出した[46]。同年10月20日、ドゥテルテ大統領と習近平・中国国家主席は南シナ海判決を棚上げして各方面の協力で合意した[47]。合意によりフィリピン漁民の操業が再開され[48]、フィリピン領となる人工島の建設を中国が開始した[49]。
2017年4月には予定されていた南シナ海での軍事作戦も「中国に頼まれ、大事な中国との友情を思って止めた」と発言して中止し[50]、その後に開催されたASEAN首脳会議では議長声明から中国を非難する文言を削除し[51]、中国政府の称賛を受けた[52]。
2017年5月1日に地元のダバオに寄港していた中国人民解放軍海軍の蘭州級駆逐艦「長春」に中国海軍の軍帽[53]を被って乗艦し、中国とフィリピンの両国海軍による合同軍事演習を開始することで合意した[54]。また、寄港の際は娘のダバオ市長サラ・ドゥテルテらが歓迎式典を行った[55]。また、同年5月14日に開催された一帯一路をテーマにした一帯一路国際協力サミットフォーラムにも出席した[56]。中国によるフィリピンへの武器供与も受け入れており[57]、同年5月には中国人民解放軍系の企業と新たな軍装備品の調達で合意してる[58]。
閣僚名簿[編集]
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出典[編集]
- ^ Mayor's Bio Data from the official website of Davao City. URL last accessed 2006-10-12.
- ^ “検事出身の「ダーティハリー」＝ロドリゴ・ドゥテルテ次期比大統領”. 時事通信. (2016年5月10日) 2016年5月10日閲覧。
- ^ “ドゥテルテ、なぜ？ 波乱含みの隣国フィリピン”. ハフィントン・ポスト. (2016年5月10日) 2016年5月21日閲覧。
- ^ “Duterte offering Cabinet posts to the CPP”. CNN. (2016年5月17日) 2016年5月21日閲覧。
- ^ “フィリピン閣僚に共産党員起用 次期政権案、中国寄りの見方”. 日本経済新聞. (2016年5月17日) 2016年7月17日閲覧。
- ^ “フィリピン政府、共産ゲリラと停戦合意”. 日本経済新聞. (2016年8月26日) 2016年9月13日閲覧。
- ^ “Law student Duterte shot frat brod on campus in '72”. Inquirer.net. (2016年5月22日) 2016年9月24日閲覧。
- ^ “検事出身の「ダーティハリー」＝ロドリゴ・ドゥテルテ次期比大統領”. (2016年5月10日) 2016年5月21日閲覧。
- ^ “フィリピン次期大統領ドゥテルテ氏、意外に深い華人とのつながり”. ニューズウィーク. (2016年5月10日) 2016年5月15日閲覧。
- ^ “次期フィリピン大統領、「祖父は中国人」と語る親中派”. ニュースソクラ. (2016年5月12日) 2016年9月7日閲覧。
- ^ a b c d Zabriskie, Phil: The Punisher, Time magazine (Asia edition), June 24, 2002. URL last accessed 2006-10-12.
- ^ Amnesty International Press release ASA 35/004/2002: Philippines: Protect the community from crime - but not at the cost of human rights, July 23, 2002. URL last accessed 2006-10-12.
- ^ Amnesty International Pacific, document ASA 35/001/2005: Philippines: Sharp rise in "vigilante" killings as human rights activist’s death remains unsolved, February 1, 2005. URL last accessed 2006-10-12.
- ^ Amnesty International: Worldwide Appeals - Philippines: Sharp rise in 'vigilante' killings, The Wire, 35(3), April 2005. URL last accessed 2006-10-12.
- ^ Tesiorna, Ben O.: Mayor denies giving orders to 'death squad', Sun Star (a newspaper of Davao City), July 7, 2003. URL last accessed 2006-10-12.
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- ^ “中国が、南シナ海にフィリピン領の人工島を造成 ”. ParsToday (2016年10月27日). 2017年5月12日閲覧。
- ^ “ドゥテルテの南シナ海「占領」計画は中国の一声で中止”. ニューズウィーク (2017年4月14日). 2017年5月12日閲覧。
- ^ “ドゥテルテ比大統領、南シナ海問題で中国非難せず ASEAN ”. AFP (2017年4月30日). 2017年5月12日閲覧。
- ^ “習近平主席が電話会談でドゥテルテ大統領を称賛 「議長国としてＡＳＥＡＮで重要な役割」 対中傾斜ますますか…”. 産経新聞 (2017年5月3日). 2017年5月12日閲覧。
- ^ “ドゥテルテ比大統領、中国軍帽かぶり中国軍艦を視察―米華字メディア”. Record China (2017年5月2日). 2017年5月12日閲覧。
- ^ “ドゥテルテ比大統領、中国軍艦に乗艦＝合同演習に「同意」”. 時事通信 (2017年4月30日). 2017年5月12日閲覧。
- ^ “ドゥテルテ大統領の娘のダバオ市長、寄港の中国軍艦を歓迎―フィリピン”. Record China (2017年5月1日). 2017年5月12日閲覧。
- ^ “中国、「一帯一路」構想で国際会議 プーチン大統領も出席”. CNN (2017年5月15日). 2017年6月9日閲覧。
- ^ “【中国】中国がフィリピンに武器供与、ミサイルや無人機など総額5億米ドル”. ロイター (2017年2月12日). 2017年5月12日閲覧。
- ^ “比、武器調達で中国と合意”. 日本経済新聞 (2017年5月15日). 2017年5月15日閲覧。
関連項目[編集]
- ダバオ・デス・スクワッド
- 反米 - 2016年9月14日、米軍はミンダナオ島から出ていけと発言。
外部リンク[編集]
- 公式ウェブサイト （英語）
- ロドリゴ・ドゥテルテ - Facebook（英語）
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 フィリピン共和国大統領第16代：2016年 - |
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