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クリスタリナ・ゲオルギエヴァ

出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
クリスタリナ・ゲオルギエヴァ
2019年
生誕 (1953-08-13) 1953年8月13日（72歳）
ブルガリア
ソフィア
国籍  ブルガリア
研究機関 国立世界経済大学
研究分野 国際経済学
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クリスタリナ・イヴァノヴァ・ゲオルギエヴァ・キノヴァ（ブルガリア語:Кристалина Иванова Георгиева-Кинова / Kristalina Ivanova Georgieva-Kinova、1953年8月13日 - ）[1]は、ブルガリアの経済学者。2019年から国際通貨基金（IMF）の第12代専務理事を務めている。初めての新興市場経済出身のリーダーとなった。

日本のメディアでは、ゲオルギエワ、ゲオルギエバの表記が見られる[2][3]。

彼女の職歴は経済学の教職からであった[4]。

2010年から2014年まで国際協力・人道援助・危機対応担当欧州委員を務め、2010年のハイチ地震を含む被災者支援にEUの資源投入を指示した[5]。2014年から2016年まで欧州委員会の予算・人材担当副委員長を務め、欧州債務危機、および2015年の難民危機の際にEUの予算と職員を管理した[6]。

2017年から2019年まで世界銀行グループの前例のない最高経営責任者を務めたゲオルギエヴァは[7]、重要な改革を主導し[8]、銀行史上最大の資金増加、総額130億ドルを確保した[7]。2019年には世界銀行グループの暫定総裁も務めた[9]。ゲオルギエヴァは新型コロナウイルス感染症の世界的流行を乗り越えるよう世界経済を舵取りし、1兆ドルの流動性と準備金を提供、気候変動を考慮した政策に統合させ、脆弱な国々への財政・政策支援を強化した[10]。彼女は2024年に2期目として再任された[11]。

2021年、世界銀行グループ在任中、アメリカの元検事であるロナルド・マッケンとウィルマーヘイル法律事務所が行った独立調査で、彼女が中国とサウジアラビアのランキングを改竄するよう指示、世界銀行のビジネス環境報告書を操作したことを明らかにした[12]。また、国際通貨基金の指導は親権威主義的であり、ロシアのウクライナ侵攻後に発表された経済統計を基に経済成長を予測していると批判されている[13]。

ゲオルギエヴァはジェンダー平等と気候変動に関する活動で高く評価されている[14]。2023年にはフォーブスの「世界で最も影響力のある女性100人」の12位であった[15]。

以下、国際通貨基金を文中ではIMFとする。

幼少期と教育

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ゲオルギエヴァはソフィアで、道路工事者で土木技師のイワン・ステファノフ・ゲオルギエフと、商人であったマリンカ・ペトロワ・ミハイロヴァの間に誕生した[16][17]。

彼女の曾祖父は著名なブルガリアの革命家イワン・カルショフスキ（ブルガリア語版）である[16][18]。

ゲオルギエヴァは、ソフィアのカール・マルクス高等経済学院（国立世界経済大学）で経済学の博士号と政治経済学・社会学の修士号を取得した[19][20]。彼女の論文の表題は「アメリカにおける環境保護政策と経済成長」である。

ゲオルギエヴァはベルリンの壁崩壊前に西側で学んだ最初のブルガリア人経済学者の一人であった。1990年にブルガリア語で初めてのミクロ経済学の教科書を出版、市場経済の仕組みを簡潔に解説した[4]。1987年から1988年までロンドン・スクール・オブ・エコノミクスで天然資源経済学と環境政策の博士研究員を務め[21]、マサチューセッツ工科大学のフルブライト奨学生としても[22][23]、また、フィジーの南太平洋大学で客員教授を務めた[4][24]。

ゲオルギエヴァはブルガリア語、英語、ロシア語に堪能であり、フランス語も少し話すことができる[25]。

公職

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世界銀行（1993-2010）

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ゲオルギエヴァは1993年に世界銀行グループに入行し、ヨーロッパおよび中央アジアの環境経済学者として勤務。1997年には、中央および東ヨーロッパにおける有鉛ガソリンの段階的廃止を促進するチームの管理を補助した[26]。2004年から2007年まで、モスクワを拠点に同機関の所長兼ロシア連邦駐在代表を務めた。2007年にはワシントンDCに戻り、インフラ、都市開発、農業、環境、社会開発の政策および融資業務を担当する持続可能な開発局長に就任[27]、脆弱国や紛争の影響を受けた国々への支援も行った。

2008年に副総裁兼総務局長に任命された[28]。この役割では、世界銀行グループの上級職、取締役会、加盟国との仲介者として活動した[25]。その間、彼女は銀行のガバナンス改革とそれに伴う増資に携わった[29]。2010年1月、ゲオルギエヴァは欧州委員会に参加するためこの職を辞任する意向を表明した[30]。

欧州委員会（2010–2016）

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ゲオルギエヴァの承認公聴会は2010年2月4日に欧州議会で行われた。彼女は役職にふさわしいかどうか疑問視された。ゲオルギエヴァはハイチを優先事項とし[31]、特に避難所や医療サービスの提供、政府の機能とサービスの回復の必要性を挙げ、復興と長期的な開発の作業を開始することを挙げた。

欧州議会議員との議論で提起された他の重要な課題には、EUと欧州委員会内の調整、人道関係者と軍事関係者間の調整強化が含まれ、拡大する要求と削減する二重の課題に対応することが含まれていた。EUの活動の効果と対応能力の向上の必要性も強調され、欧州ボランティア人道部隊の設立も加えて検討された[32]。

ゲオルギエヴァは欧州議会議員たちの温かな反応を、社会民主進歩同盟所属のイギリスの欧州議会議員マイケル・キャッシュマンは彼女の「誠実さと幅広い知識」を称賛した。ゲオルギエヴァは同じく欧州議会議員で欧州保守改革グループのナージ・デヴァに対し、EUの利益を守り独立した判断を下すと述べ、委員会メンバーから拍手を受けた[33]。

スロベニアの欧州議会議員、欧州自由民主同盟所属のイヴォ・ヴァイグルも彼女を称賛し、「今日のあなたの穏やかな態度と自信を称賛したい」と述べた[34]。彼女の公聴会での発言はブルガリア国内で広く報道され、多くの国内メディアで生中継された。これ失態が顕わになったジェレバの公聴会後の国の名誉回復の論点とされた[35]。

第二次バローゾ委員会において、2010年2月9日にゲオルギエヴァを含んでの投票で、賛成488票、反対137票、72の棄権票で承認され[36]、翌日に彼女は就任した[37]。

国際協力、人道支援、危機対応担当副総裁

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この役の間、ゲオルギエヴァは利用可能なEU資源を人道的危機に巻き込まれた人々や、壊滅的な地震から汚染流出に至る災害の影響を受けた人々を支援するために活用した[38]。就任直後の2010年のハイチ地震に対するEUの人道支援の調整を担当、結果、EUが主要な人道支援国となった[39]。

ゲオルギエヴァはヨーロッパの難民危機への資金を3倍に増加させた[40][29]。彼女は欧州緊急対応調整センターを立ち上げ、準備と予防に注力することでEUの災害対応能力を強化した[38]。

彼女はチリの地震、パキスタンの洪水に対するEUの対応調整に努めた。2014年5月の東南ヨーロッパの洪水災害の際、ゲオルギエヴァは災害後の支援を調整、年間最大10億ユーロの支援要請の準備を支援した[41]。

2015年5月、国連事務総長の潘基文は、彼女とペラ州のナズリン・シャー（英語版）を2016年の世界人道サミットの勧告準備を目的としたハイレベルパネル、人道資金調達パネルの共同議長に任命した[29]。人道的資金調達に関するハイレベルパネルは、過去最多の脆弱な人々のニーズに応えるため、はるかに効果的なシステムの採用を確保した。

予算・人事担当副総裁

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2014年、報道によると、西側EU諸国の大使が早い段階でゲオルギエヴァをユンケル委員会の新任委員に指名することを支持しており、彼女がEUの外交・安全保障政策担当高代表に就くと予想されている[42]。

ブルガリア国内の政治的内紛により、ゲオルギエヴァの立候補は不確定であった。社会党政権が崩壊したが、彼女の指名への道が開かれた。2014年8月までに暫定首相ゲオルギ・ブリズナシュキ（英語版）は、彼女がイギリスのキャサリン・アシュトンの後任としての立候補を発表した[43]。

新欧州委員会委員長ジャン＝クロード・ユンケルは代わりに、予算・人事担当副委員長の職をゲオルギエヴァに任命し、加えて経験豊富なEU公務員フロリカ・フィンク・ホーイヤーを内閣長に使命した。彼女はユンケル委員会で最上級の技術官僚であり、唯一、7人の副委員長の中で国家大臣経験のない人物であった[44]。

この役割は時に欧州委員会の最高執行責任者とも呼ばれ、EUの1,610億ユーロの予算、33,000人のスタッフを監督し[45]、欧州議会、理事会、欧州会計士院に対して欧州連合の予算の使い方を報告した[46]。新しい職に就いて数か月以内に、ゲオルギエヴァは2014年の予算増額を数十億ドルに上乗せする交渉を実現した[47]。

ゲオルギエヴァは2016年12月に欧州連帯隊を設立、これは欧州におけるボランティアサービスの後継組織となった。また、委員会の上級職および中間管理職における女性の代表性向上にも尽力した[48]。

世界銀行（2017–2019）

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国際連合事務総長選に出馬した後、2016年10月28日、世界銀行はゲオルギエヴァが2017年1月2日から国際復興開発銀行および国際開発協会の初代CEOに就任すると発表した[49][50]。

2018年4月21日、世界銀行の株主は、130億ドルの支払資本増額、一連の内部改革、そして世界的な貧困撲滅機関の資源拡大と世界で最も支援を必要とする地域での使命遂行能力を大幅に強化する一連の政策措置を含む野心的な施策パッケージを支持した[51]。ゲオルギエヴァはこの増額を確保する上で重要な役割を果たし、これは銀行史上最大のものであった[40]。

2019年1月7日、世界銀行グループ総裁のジム・ヨン・キムが退任し、ゲオルギエヴァが2019年2月1日に暫定総裁に就任することが発表された。

2021年10月、IMFの執行委員会は、ゲオルギエヴァが世界銀行総裁在任中に2018年にドゥーイング・ビジネス報告書を操作したとして調査を開始[52]。委員会は後に、調査が「彼女の誤った行動を決定的に示していない」と判断し、ゲオルギエヴァのリーダーシップに信頼を示した[52]。

国際通貨基金（2019年–現在）

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2019年9月29日、ゲオルギエヴァはIMFの専務理事に任命され、欧州中央銀行総裁に就任するため退任するクリスティーヌ・ラガルドの後任となった。ゲオルギエヴァはこの職に立候補した唯一の人物であり、新興経済国出身で初めてこの職に就いた人物であった[53]。IMF通貨基金の慣例では、候補者は任期開始時に65歳を超えてはいけないとされていたが、フランスのエマニュエル・マクロンの圧力により、ゲオルギエヴァの当選者はこの規則を免除された[53]。

ゲオルギエヴァの5年間の任期は2019年10月1日に開始され、間もなく、ロシアのウクライナ侵攻に伴うCOVID-19パンデミックと生活費危機に対する同機関の1兆ドル規模の対応を主導した[10]。これには約100か国への融資[54]や、IMFの準備資産である特別引き出し権[55]の配分が含まれていた[53]。低所得国は債務救済を受け[56]、貸出額は5倍に増加した[57]。

パンデミックの最中、彼女は発展途上国のCOVID-19ワクチン、治療薬、診断に関する多国間リーダータスクフォースの共同設立および共同議長を務めた[58]。タスクフォースは、低・中所得国へのCOVID-19対策の提供を支援し、関連する関係者や国の指導者を動員して重要な金融および貿易の障害を取り除くことに努めた。

ゲオルギエヴァは400億ドル規模のIMF強靭性 ・ 持続可能性トラストの設立を主導し、気候問題をより広範な基金の活動に統合する動きを進めた[59]。

緊迫した地政学的雰囲気の中で、ゲオルギエヴァはIMFの地政経済的分断の影響に関する活動を強化[60]。基金の財政を補強するため、IMFの第16回割当見直しの合意を仲介し[61]、IMFの優遇融資業務を支援する貧困削減・成長信託(PGRT)の資金調達ラウンドを完了した[62]。

また、女性の経済的能力の獲得や金融のデジタル化、生成型人工知能などの新興マクロ経済政策分野に関するIMFの支援も強化した。

2024年4月12日、ゲオルギエヴァはIMF執行委員会により2期目の5年間の任期で再任された。彼女が唯一の候補者であった[63][64]。ゲオルギエヴァ専務理事は、不安定な時代においてファンドが果たすグローバルな経済的役割を強化する必要性を強調している[65][66] 。

中国とサウジアラビアの順位操作疑惑

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ゲオルギエヴァの職業倫理は、世界銀行グループ在任中、2021年にワシントンD.C.の元検事ロナルド・マッケンとウィルマーヘイル法律事務所が指揮した独立調査によって彼女が世界銀行のビジネス環境報告書を操作したとされたことから疑問視された。調査の結果、ゲオルギエヴァは中国とサウジアラビアのランキングを水増しするためにデータを改竄するようスタッフに指示していたことが報告された[12]。世界開発センターの上級研究員ジャスティン・サンデフールによると、「告発は、世界銀行の2人の総裁、オバマ政権時のジム・ヨン・キム候補とトランプ政権時のデイビッド・マルパス（英語版）候補の任期にわたる事象を含み、現在IMFを率いるクリスタリナ・ゲオルギエヴァが主導的役割を果たしている」という[67][68][69][70]。

権威主義的傾向の疑惑

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IMFがロシアのウクライナ侵攻以来、公式に復帰する最初の主要な国際金融機関になると発表された後、ジェフリー・ソネンフェルド（英語版）、ティモフィ・マイロバノフ（英語版）、ナタリア・シャポバル、スティーブン・ティアンによるフォーチュンの記事が掲載された。2024年9月には、ゲオルギエヴァの指導下で「IMFの親権威主義的傾向と、ロシアの国際法違反へのあからさまな侵害」と表現し、ゲオルギエヴァの「反西側偏向はもはや隠蔽できない」と証言した。同記事では、「IMFの親権威主義的傾向はウクライナ侵攻後に特に顕著になった」と指摘され、IMFはロシア訪問もなく、ウラジーミル・プーチンが都合よく選んだ経済統計発表に基づき、IMFのロシアの経済成長予測がロシア中央銀行の予測をなぜか上回っており、西側の経済制裁が実施前にロシア経済に打撃を与えうる可能性に民衆の疑問を抱く事になった[13]。

ウクライナの欧州同盟国らの反対を受け、IMFは「技術的な準備が整っていない」としてロシア訪問を無期限延期した。ブダペストで行われたEU財務大臣会議の参加者によると、ゲオルギエヴァとの「激しい議論」が行われた際、彼女は機関使命を進展させる決定を擁護した[71]。

その他の活動

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欧州連合

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欧州投資銀行

非営利団体

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脚注

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  1. ↑ “Who is Kristalina Georgieva?” (2010年1月19日). 2013年10月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年1月19日閲覧。
  2. ↑ https://www.tokyo-np.co.jp/article/486355
  3. ↑ https://www.yomiuri.co.jp/economy/20240507-OYT1T50057/
  4. 1 2 3 “A Life of Pursuit of Service”. International Monetary Fund. 2024年7月15日閲覧。
  5. ↑ Naharnet Newsdesk,“Haiti is Recovering, Leader Tells Quake Ceremony”. naharnet.com (2013年7月12日). 2024年7月15日閲覧。
  6. ↑ “Kristalina Georgieva Managing Director, International Monetary Fund”. bruegel.org (2022年9月6日). 2024年7月15日閲覧。
  7. 1 2 Xin En Lee,“Meet the first CEO of the World Bank: She's made the bank the strongest it's ever been financially”. CNBC (2018年2月13日). 2024年7月15日閲覧。
  8. ↑ Sophie Edwards,“The World Bank's new CEO Kristalina Georgieva lays out her vision for an agile bank”. devex.com (2017年4月17日). 2024年7月15日閲覧。
  9. ↑ “Kristalina Georgieva becomes interim president”. World Bank (2019年2月1日). 2024年7月15日閲覧。
  10. 1 2 “IMF deploys $1 trillion in global liquidity, reserves”. newbusinessethiopia.com (2023年10月7日). 2024年7月15日閲覧。
  11. ↑ “Kristalina Georgieva to head IMF for a second term”. Financial Times. 2024年7月15日閲覧。
  12. 1 2 “Kristalina Georgieva will remain managing director of the I.M.F., its board says.”. The New York Times. 2024年10月4日閲覧。
  13. 1 2 Sonnenfeld, Jeffrey (2024年9月13日). “After 2 years of peddling Putin's propaganda, the IMF is returning to Russia in open defiance of the West”. Fortune Europe. 2024年10月29日閲覧。
  14. ↑ “Bulgaria's Georgieva climbs from communism to IMF head hopeful” (2019年8月3日). 2024年7月15日閲覧。
  15. ↑ “The World's 100 Most Powerful Women”. Forbes. 2024年7月15日閲覧。
  16. 1 2 James Politi & Kerin Hope,“Kristalina Georgieva: a tenacious talent to lead the IMF”. Financial Times (2019年9月13日). 2024年7月15日閲覧。
  17. ↑ “Кристалина Георгиева би могла да се пребори и за по-престижен ресор” [Kristalina Georgieva could fight for a more prestigious portfolio]. Mediapool.bg (2010年1月19日). 2019年10月20日閲覧。
  18. ↑ “Кристалина Георгиева би могла да се пребори и за по-престижен ресор” [Kristalina Georgieva could fight for a more prestigious portfolio]. Mediapool.bg (2010年1月19日). 2019年10月20日閲覧。
  19. ↑ “Kristalina Georgieva – Globetrotting economist”. Politico (2010年11月3日). 2026年5月10日閲覧。
  20. ↑ Georgakakis, Didier (30 August 2017). European Civil Service in (Times of) Crisis: A Political Sociology of the Changing Power of Eurocrats. Springer. ISBN 978-3-319-51792-6 2023年3月26日閲覧。
  21. ↑ “The Long Ascent: confronting the crisis and building a more resilient economy”. London School of Economics (2020年10月6日). 2024年7月15日閲覧。
  22. ↑ Lilov 2013, pp. 276–277.
  23. ↑ “Executive Director visits Bulgaria for Commission Anniversary and the European University Institute in Florence (to promote Fulbright-Schuman).”. fulbrightschuman.eu. 2024年7月15日閲覧。
  24. ↑ VLADISLAV VELEV, "Kristalina Georgieva – Globetrotting economist", Politico Europe, 11 March 2010.
  25. 1 2 “Kristalina Georgieva CV”. European Union. 2026年5月10日閲覧。
  26. ↑ “Phasing Out Lead From Gasoline In Central And Eastern Europe (p. vii refers to KG as the manager)”. World Bank. 2024年7月15日閲覧。
  27. ↑ “Meet Kristalina Georgieva, Bulgarian economist who has emerged IMF's new MD”. businessamlive.com (2019年9月26日). 2024年7月15日閲覧。
  28. ↑ “Managing Director, International Monetary Fund. Former Vice-President Of The European Commission For Budget & Hr Kristalina Georgieva”. Europa (web portal). 2024年7月15日閲覧。
  29. 1 2 3 Secretary-General Appoints High-Level Panel on Humanitarian Financing United Nations Secretary-General, press release of 21 May 2015.
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  77. 1 2 3 4 Kristalina Georgieva: Declaration of interests European Commission.
  78. ↑ Global Advisory Board Women Political Leaders Global Forum (WPL).

外部リンク

[編集]
公職
先代
デヴィッド・リプトン（英語版）		 国際通貨基金専務理事
第12代：2019年10月1日 - 現職		 次代
先代
ジム・ヨン・キム		 世界銀行グループ総裁
2017年1月2日 - 2019年4月8日		 次代
デイヴィッド・マルパス
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