豪雪地帯

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乗用車の高さを大きく超える雪が積もった十日町市役所。2006年1月。
赤色:全域が豪雪地帯の道県、黄色:豪雪地帯を含む府県

豪雪地帯(ごうせつちたい)とはに大量の積雪がある地域のことで、日本の法制度上は特に豪雪地帯対策特別措置法に基づき指定された地域を指す。

概要

世界の豪雪地帯としては、カナダブリティッシュコロンビア州からワシントン州オレゴン州カリフォルニア州にかけてのロッキー山脈西部 、アメリカ五大湖エリー湖南岸、ロシアカムチャッカ半島チリアンデス山脈ノルウェーの西海岸、トルコからグルジアにかけての黒海南東岸山岳地帯、イラン西部の高地、天山山脈西部などがあげられる。また、中東では突発的な豪雪になることがあり、イスラエルエルサレム[1]でも1920年1月9~11日には1m以上の積雪記録が残っているほか、ヨルダンアンマンシリア北部、イラク北部なども積雪量が多くなる。

北アメリカの豪雪地帯

ワシントン州レーニア山ベーカー山周辺などのカスケード山脈は世界屈指の豪雪地帯である。ベーカー山の1998~1999年の年間降雪量は1140インチ(2895.6cm)であり、これは世界一の記録である[2]。また、カナダ大西洋側からニューイングランド山地部も豪雪地帯である[3]

五大湖の南東岸の一帯はスノーベルトと呼ばれる豪雪地帯が広がるが、これはカナダの内陸部から吹く冷たい風が五大湖の上を通る際に大量の水蒸気を含み、湖の南側、特に山岳地帯に大雪を降らせるためである(湖水効果雪と呼ばれる)。山岳地帯で雪を降らせた後は、風下の中西部東海岸ではそれほどの大雪が降ることはない。東海岸のボストンニューヨークワシントンDCなどにけかけての地域も低気圧(ノーイースター)による50~80センチ程度の局地的な大雪となることがあるが普段は雪はそれほど多くはない。

日本と世界各都市における降雪量の比較

出典:気象庁・気象統計情報Environment Canada韓国気象庁

 地点 
年平均降雪量
(cm)
最深積雪記録
(cm)
起日 備考 地域
日本の旗稚内 656 199 1970年2月9日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗北見枝幸 687 231 1958年3月3日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗雄武 500 133 1979年4月1日 豪雪地帯 北海道
日本の旗紋別 487 127 1958年2月13日 豪雪地帯 北海道
日本の旗網走 378 143 2004年2月23日 豪雪地帯 北海道
日本の旗羽幌 686 189 1974年2月27日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗留萌 697 204 1946年3月17日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗旭川 743 138 1987年3月4日 豪雪地帯 北海道
日本の旗札幌 597 169 1939年2月13日 豪雪地帯 北海道
日本の旗岩見沢 753 208 2012年2月12日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗根室 221 92 1933年3月29日 豪雪地帯 北海道
日本の旗釧路 162 123 1939年3月9日 豪雪地帯 北海道
日本の旗帯広 201 177 1970年3月17日 豪雪地帯 北海道
日本の旗広尾 426 196 1970年3月17日 豪雪地帯 北海道
日本の旗浦河 148 52 1928年1月7日 豪雪地帯 北海道
日本の旗苫小牧 138 77 1978年3月11日 豪雪地帯 北海道
日本の旗室蘭 211 68 1958年2月13日 豪雪地帯 北海道
日本の旗倶知安 1062 312 1970年3月25日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗小樽 676 173 1945年2月19日 豪雪地帯 北海道
日本の旗寿都 546 189 1945年3月17日 豪雪地帯 北海道
日本の旗江差 330 194 1945年2月26日 豪雪地帯 北海道
日本の旗函館 381 91 2012年2月27日 豪雪地帯 北海道
日本の旗朱鞠内 1305 311 1982年3月10日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗幌糠 275 2005年3月3日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗幌加内 1348 269 1988年3月10日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗音威子府 1321 248 2013年1月26日 特別豪雪地帯 北海道
日本の旗阿寒湖畔 627 218 2004年1月22日 豪雪地帯 北海道
日本の旗青森(青森県) 669 209 1945年2月21日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗むつ(青森県) 514 170 1977年2月15日 豪雪地帯 東北
日本の旗八戸(青森県) 248 92 1977年2月16日 豪雪地帯 東北
日本の旗深浦(青森県) 321 91 1984年2月13日 豪雪地帯 東北
日本の旗盛岡(岩手県) 272 81 1938年2月19日 豪雪地帯 東北
日本の旗宮古(岩手県) 148 101 1944年3月12日 豪雪地帯 東北
日本の旗大船渡(岩手県) 69 32 1984年2月28日 豪雪地帯 東北
日本の旗秋田(秋田県) 377 117 1974年2月10日 豪雪地帯 東北
日本の旗新庄(山形県) 817 236 1974年2月13日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗酒田(山形県) 321 100 1940年2月3日 豪雪地帯 東北
日本の旗山形(山形県) 426 113 1981年1月8日 豪雪地帯 東北
日本の旗石巻(宮城県) 54 43 1923年2月17日 東北
日本の旗仙台(宮城県) 71 41 1936年2月9日 東北
日本の旗福島(福島県) 189 80 1936年2月9日 豪雪地帯 東北
日本の旗小名浜(福島県) 28 1945年2月26日 東北
日本の旗白河(福島県) 161 74 1946年12月13日 東北
日本の旗若松(福島県) 478 115 2010年12月26日 豪雪地帯 東北
日本の旗酸ケ湯(青森県) 566 2013年2月26日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗肘折(山形県) 1635 414 2013年2月25日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗大井沢(山形県) 1372 348 2000年3月1日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗只見(福島県) 1294 341 2013年2月25日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗桧枝岐(福島県) 1247 311 2013年2月25日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗南郷(福島県) 1032 281 1981年2月11日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗小国(山形県) 1032 279 1986年2月26日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗湯田(岩手県) 1055 279 2013年2月25日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗尾花沢(山形県) 948 241 2013年2月25日 特別豪雪地帯 東北
日本の旗新潟(新潟県) 217 120 1961年1月18日 豪雪地帯 北陸
日本の旗相川(新潟県) 119 65 1936年2月6日 豪雪地帯 北陸
日本の旗長岡(新潟県) 595 212 1981年1月21日 豪雪地帯 北陸
日本の旗高田(新潟県) 635 377 1945年2月25日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗富山(富山県) 383 208 1940年1月30日 豪雪地帯 北陸
日本の旗伏木(富山県) 341 225 1963年1月27日 豪雪地帯 北陸
日本の旗金沢(石川県) 281 181 1963年1月27日 豪雪地帯 北陸
日本の旗輪島(石川県) 201 110 1945年1月18日 豪雪地帯 北陸
日本の旗福井(福井県) 286 213 1963年1月31日 豪雪地帯 北陸
日本の旗敦賀(福井県) 224 196 1981年1月15日 豪雪地帯 北陸
日本の旗守門(新潟県) 1343 463 1981年2月9日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗津南(新潟県) 1349 416 2006年2月5日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗十日町(新潟県) 1169 391 1981年2月28日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗小出(新潟県) 965 363 1981年2月28日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗関山(新潟県) 1172 362 1984年3月1日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗湯沢(新潟県) 1180 358 2006年1月28日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗安塚(新潟県) 966 350 1984年3月8日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗能生(新潟県) 620 309 1985年1月30日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗白山吉野(石川県) 588 308 1981年1月17日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗大野(福井県) 502 262 1981年1月15日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗加賀菅谷(石川県) 523 246 1981年1月17日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗今庄(福井県) 488 244 2011年1月30日 特別豪雪地帯 北陸
日本の旗前橋(群馬県) 24 73 2014年2月15日 関東
日本の旗水戸(茨城県) 16 32 1945年2月26日 関東
日本の旗つくば(館野)(茨城県) 14 27 1936年2月5日 関東
日本の旗宇都宮(栃木県) 28 32 2014年2月15日 関東
日本の旗奥日光(栃木県) 451 125 1984年3月21日 豪雪地帯 関東
日本の旗熊谷(埼玉県) 22 62 2014年2月15日 関東
日本の旗秩父(埼玉県) 67 98 2014年2月15日 関東
日本の旗東京(東京都) 11 46 1883年2月8日 関東
日本の旗大島(東京都) 32 1945年2月22日 関東
日本の旗千葉(千葉県) 8 33 2014年2月9日 関東
日本の旗勝浦(千葉県) 37 1945年2月26日 関東
日本の旗横浜(神奈川県) 13 45 1945年2月26日 関東
日本の旗藤原(群馬県) 1180 301 2006年1月26日 豪雪地帯 関東
日本の旗みなかみ(群馬県) 929 275 2006年1月28日 豪雪地帯 関東
日本の旗草津(群馬県) 638 162 2014年2月16日 豪雪地帯 関東
日本の旗甲府(山梨県) 13 114 2014年2月15日 甲信
日本の旗河口湖(山梨県) 103 143 2014年2月15日 甲信
日本の旗富士山(山梨県・静岡県) 338 1989年4月27日 甲信
日本の旗長野(長野県) 263 80 1946年12月11日 豪雪地帯 甲信
日本の旗軽井沢(長野県) 136 99 2014年2月15日 甲信
日本の旗松本(長野県) 80 80 1946年3月3日 甲信
日本の旗諏訪(長野県) 106 69 2001年1月27日 甲信
日本の旗飯田(長野県) 57 56 2001年1月27日 甲信
日本の旗野沢温泉(長野県) 1177 353 1984年3月22日 特別豪雪地帯 甲信
日本の旗飯山(長野県) 854 257 1984年2月9日 特別豪雪地帯 甲信
日本の旗白馬(長野県) 668 187 1980年12月28日 特別豪雪地帯 甲信
日本の旗網代(静岡県) 28 1945年2月26日 東海
日本の旗静岡(静岡県) 0 10 1945年2月25日 東海
日本の旗浜松(静岡県) 27 1907年2月11日 東海
日本の旗名古屋(愛知県) 16 49 1945年12月19日 東海
日本の旗岐阜(岐阜県) 47 58 1936年2月1日 東海
日本の旗高山(岐阜県) 473 128 1981年1月8日 豪雪地帯 東海
日本の旗白川(岐阜県) 1055 297 2006年2月9日 特別豪雪地帯 東海
日本の旗河合(岐阜県) 854 279 1981年1月13日 特別豪雪地帯 東海
日本の旗長滝(岐阜県) 219 2005年12月14日 特別豪雪地帯 東海
日本の旗四日市(三重県) 53 1995年12月26日 近畿
日本の旗津(三重県) 7 26 1951年2月14日 近畿
日本の旗上野(三重県) 37 1951年2月14日 近畿
日本の旗彦根(滋賀県) 104 93 1918年1月9日 近畿
日本の旗伊吹山(滋賀県) 1182 1927年2月14日 豪雪地帯 近畿
日本の旗京都(京都府) 19 41 1954年1月26日 近畿
日本の旗舞鶴(京都府) 206 83 1984年2月10日 豪雪地帯 近畿
日本の旗大阪(大阪府) 3 18 1907年2月11日 近畿
日本の旗和歌山(和歌山県) 2 40 1883年2月8日 近畿
日本の旗神戸(兵庫県) 2 17 1945年2月25日 近畿
日本の旗豊岡(兵庫県) 312 186 1936年2月3日 豪雪地帯 近畿
日本の旗兎和野高原(兵庫県) 205 2012年2月18日 豪雪地帯 近畿
日本の旗香住(兵庫県) 240 140 1985年1月14日 豪雪地帯 近畿
日本の旗今津(滋賀県) 291 105 1984年2月10日 豪雪地帯 近畿
日本の旗米原(滋賀県) 213 83 2005年12月27日 豪雪地帯 近畿
日本の旗和田山(兵庫県) 190 80 2000年2月17日 豪雪地帯 近畿
日本の旗美山(京都府) 190 74 1982年1月30日 豪雪地帯 近畿
日本の旗柳ケ瀬(滋賀県) 572 249 2011年1月31日 特別豪雪地帯 近畿
日本の旗鳥取(鳥取県) 214 129 1947年2月22日 豪雪地帯 中国
日本の旗米子(鳥取県) 133 89 2011年1月1日 豪雪地帯 中国
日本の旗境(鳥取県) 103 94 1963年2月2日 豪雪地帯 中国
日本の旗松江(島根県) 89 100 1971年2月4日 中国
日本の旗西郷(島根県) 93 107 1962年1月27日 中国
日本の旗浜田(島根県) 53 1982年1月17日 中国
日本の旗岡山(岡山県) 3 26 1945年2月25日 中国
日本の旗津山(岡山県) 50 40 2003年12月20日 豪雪地帯 中国
日本の旗広島(広島県) 12 31 1893年1月5日 中国
日本の旗福山(広島県) 24 1984年1月31日 中国
日本の旗萩(山口県) 27 1978年2月16日 中国
日本の旗山口(山口県) 23 37 1996年2月10日 中国
日本の旗下関(山口県) 4 39 1900年1月26日 中国
日本の旗大山(鳥取県) 1003 302 2012年2月19日 豪雪地帯 中国
日本の旗八幡(広島県) 592 207 2011年2月13日 豪雪地帯 中国
日本の旗高野(広島県) 582 166 2005年12月24日 豪雪地帯 中国
日本の旗赤名(島根県) 466 152 2011年1月31日 豪雪地帯 中国
日本の旗横田(島根県) 420 139 1984年2月9日 豪雪地帯 中国
日本の旗上長田(岡山県) 522 137 2011年1月17日 豪雪地帯 中国
日本の旗千屋(岡山県) 377 97 2005年12月24日 豪雪地帯 中国
日本の旗高松(香川県) 3 19 1984年1月31日 四国
日本の旗徳島(徳島県) 4 42 1907年2月11日 四国
日本の旗剣山(徳島県) 292 1984年2月1日 四国
日本の旗高知(高知県) 1 10 1987年1月13日 四国
日本の旗宿毛(高知県) 23 1975年2月23日 四国
日本の旗松山(愛媛県) 2 34 1907年2月11日 四国
日本の旗福岡(福岡県) 4 30 1917年12月30日 九州
日本の旗佐賀(佐賀県) 6 21 1959年1月17日 九州
日本の旗大分(大分県) 2 15 1997年1月22日 九州
日本の旗日田(大分県) 39 1963年1月9日 九州
日本の旗長崎(長崎県) 4 15 1967年1月17日 九州
日本の旗雲仙岳(長崎県) 64 1963年1月26日 九州
日本の旗熊本(熊本県) 2 13 1945年2月7日 九州
日本の旗阿蘇山(熊本県) 128 123 1963年2月4日 九州
日本の旗人吉(熊本県) 27 1963年1月24日 九州
日本の旗宮崎(宮崎県) 0 3 1945年1月24日 九州
日本の旗鹿児島(鹿児島県) 4 29 1959年1月17日 九州
日本の旗京城 31 1922年3月24日
日本の旗仁川 44 1922年3月23日
大韓民国の旗釜山 37 2005年3月6日
大韓民国の旗束草 124 1969年2月26日
大韓民国の旗東海 103 2011年2月15日
大韓民国の旗江陵 138 1990年2月1日
大韓民国の旗大関嶺 189 1989年2月26日
大韓民国の旗太白 95 1998年1月16日
大韓民国の旗春川 44 1969年1月31日
大韓民国の旗鬱陵島 294 1962年1月31日
大韓民国の旗大邱 55 1953年1月18日
大韓民国の旗大田 49 2004年3月5日
大韓民国の旗木浦 56 1946年12月10日
大韓民国の旗光州 42 2008年1月1日
大韓民国の旗西帰浦 38 1963年1月25日
カナダの旗モントリオール 218 102 1971年3月12日
カナダの旗ケベックシティ 316 165 1976年2月23日
カナダの旗オタワ 236 135 1993年3月14日
カナダの旗トロント 133 65 1999年1月15日
カナダの旗バンクーバー 48 61 1971年1月15日
カナダの旗セントジョンズ 322 180 2001年2月9日
カナダの旗シェルブルック 294 135 1971年3月12日
カナダの旗ベーコモー 362 226 1969年1月10日
カナダの旗シャーロットタウン 312 156 1956年2月13日
アメリカ合衆国の旗シラキューズ 308 120 1958年2月19日
アメリカ合衆国の旗バッファロー 242 114 2001年12月30日
アメリカ合衆国の旗ロチェスター 243 114 2001年12月30日
アメリカ合衆国の旗アンカレッジ 151 119
アメリカ合衆国の旗ニューヨーク 56 67 1947年12月27日
アメリカ合衆国の旗ボストン 106 81 1996年1月10日
アメリカ合衆国の旗フィラデルフィア 49 71 1996年1月8日
アメリカ合衆国の旗ピッツバーグ 102 66 1978年1月22日
アメリカ合衆国の旗ボルティモア 46 76 1899年2月13日
アメリカ合衆国の旗ワシントンD.C. 37 87 1899年2月14日
アメリカ合衆国の旗トラッキー 504
アメリカ合衆国の旗デンバー 154 83
アメリカ合衆国の旗シカゴ 110 74
アメリカ合衆国の旗ソルトレイクシティ 155 66
アメリカ合衆国の旗ハムデン 102 2013年2月10日

日本(豪雪地帯対策特別措置法)

日本の豪雪地帯対策特別措置法は、「積雪が特にはなはだしいため、産業の発展が停滞的で、かつ、住民の生活水準の向上が阻害されている地域」(第1条)のうち、「国土交通大臣、総務大臣及び農林水産大臣」が「前条に規定する地域について、積雪の度その他の事情を勘案して政令で定める基準に従い、かつ、国土審議会の意見を聴いて、道府県の区域の全部又は一部を豪雪地帯として指定する」(第2条第1項)と定義している。

さらに同法は、「国土交通大臣、総務大臣及び農林水産大臣」は、豪雪地帯のうち「積雪の度が特に高く、かつ、積雪により長期間自動車の交通が途絶する等により住民の生活に著しい支障を生ずる地域」について「国土審議会の議決を経て国土交通大臣、総務大臣及び農林水産大臣が定める基準に従つて、豪雪地帯として指定された道府県の区域の一部を特別豪雪地帯として指定する」(第2条第2項)としている。

これらの指定において、同法では「国土交通大臣総務大臣及び農林水産大臣は、豪雪地帯又は特別豪雪地帯の指定をしたときは、これを公示しなければならない」(第2条第3項)としている。

本法により豪雪地帯(および特別豪雪地帯)の指定を受けた地域においては、道府県豪雪地帯対策基本計画が策定、適用され、交通通信、農林業、義務教育、医療などにおいて、積雪期のこれら機能の維持対策が施行される。

豪雪地帯(および特別豪雪地帯)の指定基準

「豪雪地帯対策特別措置法」に基づく「豪雪地帯」あるいは「特別豪雪地帯」の地域指定については、それぞれ、同法の下位政令である「豪雪地帯の指定基準に関する政令」に定める基準(以上、豪雪地帯の指定)あるいは同法第2条第2項に基づき国土審議会の議決を受けた「特別豪雪地帯の指定基準」(以上、特別豪雪地帯の指定)に基づいて行われる。

豪雪地帯の指定基準に関する政令

本政令では、豪雪地帯の指定基準について以下のように規定している。

  • 豪雪地帯対策特別措置法第二条第一項の指定は、国土交通省令・総務省令・農林水産省令で定める期間における累年平均積雪積算値が五千センチメートル日以上の地域(以下「豪雪地域」という)の存する道府県又は市町村で次の各号のいずれかに該当するものの区域について行うものとする。
  1. その区域の三分の二以上が豪雪地域である道府県又は市町村
  2. その区域の二分の一以上が豪雪地域であり、かつ、当該道府県の道府県庁が所在する市の区域の全部又は一部が豪雪地域である道府県
  3. 当該市町村の市役所若しくは町村役場又は当該市町村の区域内に存する施設で国土交通省令・総務省令・農林水産省令で定めるものが豪雪地域内にある市町村
  4. その区域の二分の一以上が豪雪地域であり、かつ、当該市町村の境界線の延長の三分の二以上が前三号の一に該当する道府県又は市町村に接している市町村

特別豪雪地帯指定基準

1971年、国土審議会は「豪雪地帯対策特別措置法」に基づき特別豪雪地帯指定基準を議決した。その後1979年には基準判定に用いる気象統計情報の観測年数・時期等を修正する改定を議決した。本基準は、第一号要件「積雪の度の要件」と第二号要件「積雪による住民の生活の支障の要件」から成る。

豪雪地帯(および特別豪雪地帯)の指定地域

2007年3月31日時点において、日本の国土の約半分である約19万平方キロメートル、自治体数にして24道府県546市町村(全国の約31%)、人口約2千万人(日本の全人口の約16%)が豪雪地帯の指定を受けており、その範囲は北海道北東北日本海沿岸部および本州を縦断する山地部に亘る。中国地方西部(島根県)においては、山地部のみが豪雪地帯指定を受け日本海沿岸部はその指定地域外となっている。

これら豪雪地帯のうち、特別豪雪地帯指定を受けている地域は、国土の約20%である約7.5万平方キロメートル、自治体数にして202市町村(全国の約11%)、人口約338万人(日本の全人口の約2.6%)となっている。

豪雪地帯・特別豪雪地帯に指定された地域には除雪や交通・通信の確保、地域の振興などのための豪雪地帯対策基本計画が定められ、行財政上の特別の配慮が行われる。

全域が豪雪地帯に指定されている道県

豪雪地帯が分布している都道府県はほとんど日本海側であり、太平洋に面する都道府県で全域が豪雪地帯に指定されているのは北海道青森県岩手県の3道県のみ。

北海道
青森県
岩手県
秋田県
山形県
新潟県
富山県
石川県
福井県
鳥取県
  • 特別豪雪地帯 - なし(県内は豪雪地帯のみ)
  • 豪雪地帯 - 県内全域

一部が豪雪地帯に指定されている府県

特別豪雪地帯に指定されている地域が存在するのは、宮城県福島県群馬県長野県岐阜県滋賀県となっている。 豪雪地帯に指定されている地域が存在するのは上記の県に加え、栃木県山梨県静岡県京都府兵庫県島根県岡山県広島県となっており、茨城県埼玉県千葉県東京都神奈川県愛知県三重県奈良県大阪府和歌山県山口県四国地方九州地方には豪雪地帯に指定されている地域が存在しない。

宮城県
福島県
栃木県
群馬県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
滋賀県
京都府
兵庫県
島根県
岡山県
広島県

関連項目

外部リンク

脚注

  1. ^ 「世界気候誌.1(アジアの気候)」p118 倉嶋厚
  2. ^ NOAA: Mt. Baker snowfall record sticks
  3. ^ アメリカの年間降雪量分布図