拉致問題対策本部

拉致問題対策本部（らちもんだいたいさくほんぶ）は、日本の内閣に設置された機関。

概要

北朝鮮による日本人拉致問題への政府の取組みを強化するため鳩山由紀夫内閣によって新たに設置された機関である。2009年 10月13日の閣議決定により設置された。本部は内閣に、事務局は内閣官房に属する。政府が省庁横断で拉致事件へ対応していくことを目的としている。

2006年 9月29日に安倍内閣における閣議決定で設置された全閣僚を構成員とする旧拉致問題対策本部を廃止し、陣容を改めて発足させたものである。情報収集面では旧拉致問題対策本部よりも人員・予算を増加させた。

一方で、能力不足により情報収集費が十分使われておらず執行率が低いと与党議員から国会で問題視されたり、会計操作が報じられたりするなど、多くの課題を抱えている^[1]^[2]。産経新聞によれば、予算の7割が使われていないにもかかわらず、職員は情報収集のため自腹を切っている^[3]。

不祥事

2015年12月17日未明、拉致問題対策本部に出向中の警察庁警備局の男性警部が、立川市の多摩都市モノレール立川北駅のエスカレーターで、20代女性のスカート内にスマートフォンを差し向けた盗撮容疑で、警視庁立川署によって東京都迷惑防止条例違反容疑で逮捕された。同署によると容疑を認め、「前の女性がスカートをはいていて、盗撮してみたいと思った」と話している。警部は酒を飲んで帰宅しているところだった。目撃者の男性に取り押さえられ現行犯逮捕された^[4]。

2012年には、職員が騙されて支出した200万円を捻出するため不正会計操作が行われていたり、三谷秀史事務局長代理と参事官との間の内扮で機能不全に陥っていたり、民間委託で利権が生まれているといった内容の内部告発が出た^[2]。

批判

北朝鮮による拉致被害者家族連絡会（家族会）元副代表の蓮池透は著書『拉致被害者たちを見殺しにした安倍晋三と冷血な面々』の82ページで、「いまは削除されているが、以前、対策本部のホームページに赤い大きな文字で、「アイデア募集」と掲出されたことがあった。私はそれを見てカチンときた。「自ら戦略を練らなければならない組織が一般にアイデアを募るとは、どういうことか」と抗議の電話をした。対応した職員は、「あれは啓発活動に関するアイデアの募集でして・・・・・」と釈明するので、「いずれにせよアイデアを一般に募るということは、組織の機能という面で末期症状ではないのか」といい帰した。すると「そうかもしれませんね」と、いけしゃあしゃあといってのける・・・・・失望の極みだったが、もう触れたくない」と酷評した。

特定失踪者問題調査会の荒木和博代表は、拉致問題対策本部が作っているテレビCMについて、「正直なところ、これを見て「人を馬鹿にしているのか」と思いました。民間か自治体が作るならともかく、政府の拉致問題対策本部がこんな人ごとのようなCMを作っている神経を疑います」と評した^[5]。また拉致問題対策本部が行っている「拉致問題啓発コンサート」について、「今の企画では何のためにやるのか全く分からず、税金の無駄遣い以外の何者でもありません」「誘拐犯のところに高級官僚を送って「最重要課題ですよ」と言わせる一方でプロの歌手でコンサートというのはほとんどジョークです。人質をとって立てこもっている犯人のところに警察署長が「私たちはこの問題を大事だと思っています」と言いながら、一方で「人質救出のためのカラオケ大会」でもやるようなものです」と酷評した^[6]。

構成員

本部長には内閣総理大臣が就く。副本部長には内閣官房長官、外務大臣、そしてもう1名の国務大臣が就く。この国務大臣は、主任の大臣や内閣府特命担当大臣とは異なり、国務大臣としての所管事項として「北朝鮮による拉致問題の早期解決を図るため企画立案及び行政各部の所管する事務の調整」を担当する者である。俗称として「拉致問題担当大臣」「拉致問題担当相」「拉致問題相」「拉致相」などと表現されることもある。内閣官房長官や国家公安委員会委員長、法務大臣が兼任することが多い。

本部長
- 内閣総理大臣
副本部長
- 国務大臣（北朝鮮による拉致問題の早期解決を図るため企画立案及び行政各部の所管する事務の調整担当）
- 内閣官房長官
- 外務大臣

歴代の構成員

本部長

平成21年10月13日閣議決定に基づき、本部長には内閣総理大臣が就く。

「内閣総理大臣の一覧」も参照

副本部長

平成21年10月13日閣議決定に基づき、本部長には国務大臣として「北朝鮮による拉致問題の早期解決を図るため企画立案及び行政各部の所管する事務の調整」を担当する者、および、内閣官房長官、外務大臣が就く。

「歴代の内閣官房長官」も参照

「外務大臣 (日本)」も参照

拉致問題担当大臣

国務大臣（北朝鮮による拉致問題の早期解決を図るため企画立案及び行政各部の所管する事務の調整担当）
氏名		内閣		就任日	退任日	党派	備考
	塩崎恭久	第1次安倍内閣		2006年 9月26日	2007年 8月27日	自由民主党
	与謝野馨		改造内閣	2007年8月27日	2007年9月26日	自由民主党
	町村信孝	福田康夫内閣		2007年9月26日	2008年 8月2日	自由民主党
	中山恭子		改造内閣	2008年8月2日	2008年9月24日	自由民主党
	河村建夫	麻生内閣		2008年9月24日	2009年 9月16日	自由民主党
	中井洽	鳩山由紀夫内閣		2009年9月16日	2010年 6月8日	民主党
	中井洽	菅内閣		2010年6月8日	2010年9月17日	民主党	再任
	柳田稔		第1次改造内閣	2010年9月17日	2010年11月22日	民主党
	仙谷由人		第1次改造内閣	2010年11月22日	2011年 1月14日	民主党
	中野寛成		第2次改造内閣	2011年1月14日	2011年9月2日	民主党
	山岡賢次	野田内閣		2011年9月2日	2012年 1月13日	民主党
	松原仁		第1次改造内閣	2012年1月13日	2012年10月1日	民主党
	松原仁		第2次改造内閣	2012年1月13日	2012年10月1日	民主党	留任
	田中慶秋		第3次改造内閣	2012年10月1日	2012年10月23日	民主党
	藤村修		第3次改造内閣	2012年10月24日	2012年12月26日	民主党
	古屋圭司	第2次安倍内閣		2012年12月26日	2014年9月3日	自由民主党
	山谷えり子		改造内閣第3次安倍内閣	2014年9月3日	2015年10月7日	自由民主党
ファイル:Katsunobu Kato cropped 1 Shinzo Abe Mike Penning Katsunobu Kato and Keiichi Hayashi 20130616.jpg	加藤勝信		第3次安倍改造内閣	2015年10月7日	現職	自由民主党