2016年東京都知事選挙

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2016年東京都知事選挙
東京都
2014年 ←
 		2016年7月31日 (2016-07-31)
 → 2020年
投票率 59.73%（増加 13.59%）
 
候補者 小池百合子 増田寛也 鳥越俊太郎
政党 無所属 無所属 無所属
得票数 2,912,628 1,793,453 1,346,103
得票率 44.49% 27.40% 20.56%

自治体別得票結果
  小池　  増田
選挙前知事

舛添要一
無所属

選出知事

小池百合子
無所属

2016年東京都知事選挙（2016ねんとうきょうとちじせんきょ）は、2016年（平成28年）7月31日に行われた東京都知事選挙である[1][2]。

東京都知事選挙における立候補者の人数としては、当時歴代最多となる21人が立候補（次回の2020年の選挙で22人が立候補し記録更新。）。投開票の結果、無所属新人で元防衛大臣の小池百合子が当選した。

概要[編集]

第18代東京都知事猪瀬直樹の辞任を受けて実施された2014年東京都知事選挙で当選を果たし、第19代知事に就任していた舛添要一が、自らの公私混同問題などで世間の批判を受け、2016年6月15日に東京都議会議長に「平成28年6月21日付を以て東京都知事の職を辞する」とした辞職願を提出し[3]、6月21日を以て辞職した為[4]、その後任を決めるための選挙である[2]。

同年6月17日、東京都選挙管理委員会は本選挙の日程を協議し、同年7月14日に選挙を告示し、同年7月31日に投票日を設定することを決定した[1][2]。

都道府県知事選挙では2016年7月10日（第24回参議院議員通常選挙と同日）の2016年鹿児島県知事選挙に次いで2番目に高校生を含む18歳選挙権が導入された。全日制高校3年生のうち2-3割が投票できた[要出典]。

選挙データ[編集]

告示日[編集]

  • 2016年（平成28年）7月14日[1]

投票日[編集]

  • 2016年（平成28年）7月31日[1]
  • 当選証書授与日：2016年（平成28年）8月2日[5]

同日選挙[編集]

イメージキャラクター・キャッチフレーズ[編集]

  • 今回の都知事選については、前回2014年同様にイメージキャラクターにタレント・芸能人の起用はなかった。また、今回の都知事選におけるキャッチコピーは『この東京を決める選挙。』。都選挙管理委員会が作成した動画や、啓発ポスターに使用されている[7]。

主な争点[編集]

選挙活動[編集]

立候補者[編集]

※21名[注 1]、立候補届け出順[12][13]、候補者全員新人。

候補者名 年齢 党派 肩書
公認 推薦・支持他
高橋尚吾
（たかはし しょうご） 		32 無所属 元コールセンター勤務
谷山雄二朗
（たにやま ゆうじろう）		 43 無所属 国際映像配信会社社長
桜井誠
（さくらい まこと）		 44 無所属 在日特権を許さない市民の会創設者
鳥越俊太郎
（とりごえ しゅんたろう）		 76 無所属 民進党、日本共産党、社会民主党、生活の党と山本太郎となかまたち
新社会党、緑の党グリーンズジャパン、東京・生活者ネットワーク 推薦		 ジャーナリスト
増田寛也
（ますだ ひろや）		 64 無所属 自由民主党、公明党、日本のこころを大切にする党 推薦 前岩手県知事
元総務大臣
マック赤坂
（マック あかさか）		 67 無所属 セラピスト
レアメタル関連会社社長
山口敏夫
（やまぐち としお）		 75 国民主権の会 元衆議院議員
元労働大臣
山中雅明
（やまなか まさあき）		 52 未来（みらい）創造経営実践党 税理士
後藤輝樹
（ごとう てるき）		 33 無所属 便利屋業
岸本雅吉
（きしもと まさよし）		 63 無所属 歯科医師
小池百合子
（こいけ ゆりこ）		 64 無所属 かがやけTokyo、自由を守る会 支援 元衆議院議員
元防衛大臣
上杉隆
（うえすぎ たかし）		 48 無所属 フリージャーナリスト
七海ひろこ
（ななみ ひろこ）		 32 幸福実現党 党広報本部長
元通信会社社員
中川暢三
（なかがわ ちょうぞう）		 60 無所属 前兵庫県加西市長
関口安弘
（せきくち やすひろ）		 64 無所属 建物管理業
立花孝志
（たちばな たかし）		 48 NHKから国民を守る党 党代表
前千葉県船橋市議
宮崎正弘
（みやざき まさひろ）		 61 無所属 日本大学芸術学部映画学科教授
今尾貞夫
（いまお さだお）		 76 無所属 泌尿器科医師
望月義彦
（もちづき よしひこ）		 51 無所属 ソフトウェア開発会社社長
武井直子
（たけい なおこ）		 51 無所属 元学習塾講師
内藤久遠
（ないとう ひさお）		 59 無所属 元陸上自衛官
石油化学会社社員

立候補者の都政政策関連[編集]

その他の立候補に関連した人物[編集]

以下は立候補しなかった者のうち、立候補を表明した者、各党が擁立しようとした者、メディアで立候補の可能性が報じられた者の一覧。

立候補を表明したが、実際に立候補しなかった人物[編集]

※立候補表明順

  • ドクター・中松 - 発明家、実業家
  • 河野充喜 - 洋画家
    • 2016年7月1日の記者会見で立候補を表明した[15] が、届け出ず。
  • 河野憲二（河野なみ平） - 元居酒屋経営
    • 2016年7月5日に記者会見で立候補を表明した[16] が、届け出ず。
  • 山口節生 - 鑑定士
    • 2016年7月6日、記者会見で立候補を表明した[17] が、届け出ず。
  • 石田純一 - 俳優・タレント
    • 7月8日、都内で記者会見し、「野党統一候補なら出馬する」と表明した[18] が、3日後の11日、「都知事選への意欲を示してまいりましたが、正式に断念いたします。自分の事情もありまして、タイムリミットもありました」[19] として出馬見送りを表明した。
  • 宇都宮健児 - 元日本弁護士連合会会長
    • 2016年7月11日の記者会見で立候補を表明した[20] が、7月13日に「市民運動を担う人の間で、対立的な状況になりかねない」と[21] 野党統一候補として決定した鳥越に譲る形で立候補を取りやめ[22]。

立候補が取り沙汰された人物[編集]

※五十音順

関係各所の動向[編集]

各政党・政治団体[編集]

民進党・日本共産党・社会民主党・生活の党と山本太郎となかまたちの野党4党、6月21日、今回の都知事選の対応について、幹事長・書記局長会談を行い、都知事選の直前に行われた第24回参院選と同様に都知事選にも野党統一候補（民共共闘）擁立を決定[42]。7月12日、鳥越俊太郎が記者会見で都知事選への出馬を発表。民進が鳥越の擁立を決め、これに、共産・社民・生活が同調。鳥越の記者会見直後、野党4党は幹事長・書記局長会談を開き、鳥越を野党統一候補とすることで決定[43]。緑の党グリーンズジャパン・生活者ネットワーク・新社会党なども追従し鳥越への推薦や支援を行っている。一方で民進党の支持組織連合東京は民進党から推薦を要請されたが拒否、自主投票とした[44]。なお、民進党東京都連が出馬を要請していた古賀茂明は、鳥越に出馬を譲る形で断念。また前々回2012年と前回2014年の都知事選において社民党・共産党らの推薦を受けて出馬した宇都宮健児は、公示前日の午前中までは今回の都知事選に出馬する意思を示していたが、午後になって野党共闘を優先する形で出馬を断念。

小池百合子候補、衆議院議員若狭勝の新宿駅東南口街頭演説

一方、自民党は小池百合子が党に対し推薦願を提出し、石原伸晃自民党東京都連会長とも面談を行ったが、党内からは小池が党に無断で立候補表明したことに批判が噴出したことから、自民党東京都連が擁立した増田寛也に推薦を出すこととした。これを受け小池は、推薦の希望を取り下げた[45]。増田への推薦決定に際し自民党都連は国会議員・地方議員へ「家族・親族を含め増田以外の候補を応援した場合除名などの処分対象とする」という文書を配布、党紀引き締めを図ったが、若狭勝衆議院議員(比例東京)や小池の地盤である豊島区・練馬区区議などの一部自民党議員が造反し小池を支援する動きも出る[46][47]。なお増田には自民のほか、連立与党のパートナーである公明党も支援[48]、自公連立与党を支援する日本のこころを大切にする党も党として増田への推薦を出しているが[49]、党議拘束はかけておらず[50]、個人として小池を支援する党員も出ている[51][52]。そのため自民党も含め与党は、いわゆる『分裂選挙』となる。なお、自民党が都知事選において分裂選挙となるのは、1999年の都知事選以来17年ぶり[注 2][53]。その一方で、松井一郎大阪府知事率いるおおさか維新の会は、今回の都知事選については独自候補の擁立や特定候補の支援をせず、候補者には一切関わらないとする方針を明らかにした[54]。

元みんなの党都議で構成される都議会会派「かがやけTokyo」、および同会派所属の上田令子都議が代表を務める地域政党「自由を守る会」は小池支援を決定[55][56]。

諸派は、幸福実現党が前々回2012年の都知事選以来2回目となる公認候補として七海ひろこを擁立。『国民主権の会』は代表で元労働大臣の山口敏夫、『未来（みらい）創造経営実践党』は党首・総裁で税理士の山中雅明、『NHKから国民を守る党』は代表で前千葉県船橋市議会議員の立花孝志が、それぞれ公認で立候補。また『スマイル党』は同党総裁でセラピストのマック赤坂が、『地球平和党』は代表の関口安弘[注 3] がそれぞれ無所属で立候補。一方で、前回2014年の都知事選で田母神俊雄を支持した維新政党・新風は、今回特定候補者の支援・支持を見送った。

東京都内の首長（区長・市長など）[編集]

今回の都知事選は、東京都内の区市町村の首長の間でも増田寛也・鳥越俊太郎・小池百合子の主要3候補に支持が分かれる形となった[57][58]。

増田は、都知事選の告示前に、都内の大半の区長・市長と町村長が都知事選への出馬を要請[59]。区長会や市長会、町村長会によると、東京23区のうち荒川区の西川太一郎区長など21区長、26市のうち羽村市の並木心市長など25市長、13町村に至っては13人全員が要請に参加[60]。都知事選のスタートと同時に、要請に参加した全員が増田の支持に回った。

鳥越には、かつて社民党衆院議員から転身した世田谷区の保坂展人区長や、市長選で旧民主・共産・社民などの支持を受け当選した武蔵野市邑上守正市長・多摩市の阿部裕行市長といった野党共闘に参加した4党にゆかりのある首長が支持に回った。

小池には、自身が衆議院議員時代、衆議院東京10区（豊島区、練馬区の一部）が地盤であったことから、地元豊島区の高野之夫区長が支持に回る。

選挙のタイムライン[編集]

選挙結果[編集]

投票率は59.73%（男58.19%、女61.22%）で、前回2014年の46.14%（男46.46%、女45.83%）を大きく上回った、前回比 +13.59%（男+11.73、女+15.39）。当日の有権者数は11,083,306人（男5,431,190人、女5,652,116人）で、投票者数は6,620,407 人（男3,160,220人、女3,460,187人）、棄権者数4,462,899人（男2,270,970人、女2,191,929人）、投票総数6,620,300票。有効投票数は6,546,362票、無効投票数73,938票、得票総数は6,546,361.993票（按分の際切り捨てた票数0.007票、いずれの候補者にも属さない票数0票）。持ち帰りと思われる票数103票、不受理と決定した票数4票、無効投票率1.12%となった。7月31日20時00分に投票が締め切られ、開票確定の8月1日1時05分まで5時間5分を要した[77][78]。

候補者別の得票数の順位・得票数[79]、得票率・惜敗率は以下のようになった。得票率と惜敗率は未発表のため暫定計算とした（小数3位以下四捨五入）。


※当日有権者数：11,083,306人 最終投票率：59.73%（前回比：増加 13.59pts）

候補者名年齢所属党派新旧別得票数得票率推薦・支持
小池百合子64無所属新2,912,628.000票44.49%
増田寛也64無所属新1,793,453.000票27.40%自民党・公明党・日本のこころを大切にする党
鳥越俊太郎76無所属新1,346,103.000票20.56%民進党、共産党、社民党、生活の党と山本太郎となかまたち、
新社会党、緑の党グリーンズジャパン、東京・生活者ネットワーク
上杉隆48無所属新179,631.018票2.74%
桜井誠44無所属新114,171.000票1.74%
マック赤坂67無所属新51,056.000票0.78%
七海ひろこ32幸福実現党新28,809.000票0.44%
立花孝志48NHKから国民を守る党新27,241.975票0.42%
高橋尚吾32無所属新16,664.000票0.25%
中川暢三60無所属新16,584.000票0.25%
山口敏夫75国民主権の会新15,986.000票0.24%
岸本雅吉63無所属新8,056.000票0.12%
後藤輝樹33無所属新7,031.000票0.11%
谷山雄二朗43無所属新6,759.000票0.10%
武井直子51無所属新4,605.000票0.07%
宮崎正弘61無所属新4,010.000票0.06%
望月義彦51無所属新3,332.000票0.05%
山中雅明52未来（みらい）創造経営実践党新3,116.000票0.05%
今尾貞夫76無所属新3,105.000票0.05%
内藤久遠59無所属新2,695.000票0.04%
関口安弘64無所属新1,326.000票0.02%

各候補の得票率

  小池百合子 (44.49%)
  増田寛也 (27.40%)
  鳥越俊太郎 (20.56%)
  上杉隆 (2.74%)
  桜井誠 (1.74%)
  マック赤坂 (0.78%)
  七海ひろこ (0.44%)
  立花孝志 (0.42%)
  その他 (1.43%)

無所属新人の小池百合子が増田寛也（自民、公明、こころ推薦）や鳥越俊太郎（民進、共産、社民、生活推薦）らを退け、当選。東京都知事としては初、全国的にも7人目となる女性知事が誕生[80]。現職では、北海道高橋はるみ知事・山形県吉村美栄子知事に続いて3人目[81]。

投票日前までは接戦となる情勢が伝えられていたが、蓋を開けてみれば、小池が約291万票を獲得、次点の増田に100万票以上の大差をつけ圧勝に終わった[82]。また、自民党を飛び出す形で立候補した小池は自民をはじめとする政党からの推薦を得ずに出馬したが、JNN調べの情勢調査では無党派層を中心に、自民党や民進・共産といった野党の支持層なども取り込んで幅広い支持を集めたのが、勝因となった[83]。

一方、増田は自民党と公明党の連立与党、それに日本のこころを大切にする党の推薦を受けたが、得票は179万票獲得するも、自民党支持層の票がおよそ4割強、公明党支持層の票が2割ほど小池に流れてしまうなど「分裂選挙」の影響が出たことにより、小池に100万票を超える差をつけられ次点に終わる[84]。

野党4党（民進、共産、社民、生活）が推薦し「野党統一候補」として出馬した鳥越も、与党系の分裂選挙となり、更に都議会の与党勢力の体質も問題視されていたため、当初は鳥越が優勢と見られていた[誰によって?]。しかし鳥越の出馬が公示直前であったことから、政策等の準備不足や4党の連携不足、更には週刊誌に女性問題が報じられたことや、岡田克也民進党代表が都知事選の投票日前日に9月開催の代表選挙への不出馬を表明したことが決め手となり、民進党や共産党などの『非自民』支持層の票の一部が小池に流れ[85]、鳥越は分裂した与党系の両候補に及ばない3位に終わった[86]。また、鳥越に譲るかたちで立候補を断念した宇都宮健児は、鳥越の政策に対し国政レベルでは重要だが都政では重視するものではない改憲や脱原発を争点としたことが敗因ではないか、そして統一候補者を決める流れが不透明で、安倍政権を独裁と非難しておきながら候補者の決定の流れが不透明ではないかとコメントしている[87]。

供託金300万円の没収点は、有効投票総数の10分の1であるため、21名の候補者中18名が没収された[88]。

選挙特別番組[編集]

テレビ番組[編集]

「2016年のテレビ特別番組一覧#2016年東京都知事選挙」を参照

ラジオ番組[編集]

「2016年のラジオ (日本)#2016年東京都知事選挙」を参照

ネット配信[編集]

選挙期間中の出来事と選挙後の動き[編集]

政見放送の一部音声削除[編集]

今回の東京都知事選において、7月23日にNHKで放送された政見放送の中で、後藤輝樹が性器の名称など不適切発言を連発したことに対し、NHKは公職選挙法150条の2を適用、音声の大部分をカットした。過去に政見放送の音声がカットされた例としては、1983年の第13回参議院議員通常選挙において雑民党から立候補した東郷健がNHKで放送した政見放送（詳しくは「政見放送削除事件」を参照）がある[89][90][91][92]。

なお、後藤は2020年の都知事選にも立候補しているが、この際TOKYO MXで放送された政見放送において同様の理由から音声削除が行われている[93]。

特定の3候補に偏った報道[編集]

今回の東京都知事選の選挙期間中、各報道機関が、候補者21人中、増田寛也・小池百合子・鳥越俊太郎の3候補に偏った報道が目立ったことが一部の候補者から問題視された。「泡沫候補」扱いされた候補者の中には閣僚経験者もいた。幸福実現党の調査によると、7月18日から22日までの民放の主要ニュース4番組（『NEWS ZERO』（日本テレビ）・『報道ステーション』（テレビ朝日）・『NEWS23』（TBS）・『ユアタイム〜あなたの時間〜』（フジテレビ））のうち、主要候補以外を取り上げた時間がわずか3%にとどまるという[94]。

7月23日に自由報道協会にて6候補（立花・中川・七海・上杉・山口・マック）による会見が行われ、25日に都選挙管理委員会と都庁記者クラブに対し「不平等な報道は公職選挙法と日本国憲法第14条に反するのではないか」という趣旨の抗議文を提出する意向を示す[95]。

7月25日には山口・上杉・中川の3候補の呼びかけにより「政策を演説・討論する場を設けたかった」（山口）として新宿駅前にて合同演説会を行い、「主要候補」とされる小池を含め計12人が参加した[96]。山口によると、「主要候補」3人にも声を掛けたが、小池のみが応じたという[97]。

7月27日には上杉・立花・七海・マック・内藤の5候補が自由報道協会にて会見を開き、連名でテレビ東京を除く在京の民放キー局（日本テレビ・テレビ朝日・TBS・フジテレビ）と放送倫理・番組向上機構（BPO）に、報道姿勢を改めるよう求める連名の要求書・請求書を送ったと発表した[98]。この要請があった27日から29日にかけて指摘のあった4番組のうち、『ユアタイム』を除く3番組において増田・小池・鳥越の3候補を除く18候補の選挙活動を報じている[94]。

小池百合子と自民党の関係[編集]

今回の都知事選では、小池百合子は増田寛也を推薦した党方針に逆らって自民党を飛び出す形での立候補となり、また選挙期間中に自民党は所属の国会議員・地方議員に対し「家族・親族を含めて自民党公認（増田寛也）以外の候補を応援した場合除名などの処分対象とする」という文書を配布。選挙後に自民党は小池に何らかの処分を下すといわれていた[99]。

ところが、今回の小池圧勝の結果を受けた自民党本部は、小池に対する除名をはじめとする厳しい処分を見送る考えを示した。2020年東京五輪に向けて協力関係が必要な国と東京都との関係に影響することや、都民の支持を集めた小池を処分することによる世論の反発を警戒したとみられる[100]。一方で、下村博文総裁特別補佐からは「反党行為だったことは事実」として、小池に対し党紀委員会で処分を検討すべきだとの声も上がっている[101]。

なお、小池は都知事就任後に自民党総裁の安倍晋三首相と首相官邸で会談。その中では、2020年東京オリンピック・パラリンピックのために政府と東京都の円滑な連携を要請した。なお今回の会談では、自民党からの処分について会話されることはなかった[102]。

また、今回の結果を受け、8月4日に行われた自民党東京都連の幹部会合で石原都連会長ら、都連幹部5人が選挙戦敗北の責任を取り、辞意を表明[103]。翌5日に行われた会合で都連幹部5人の辞任を正式に了承[104]。

選挙後の9月、自民党の二階俊博幹事長は、若狭の処分について「厳重注意」とすることを決めた。また10月投開票の衆院東京10区補選の候補者公募に若狭が参加することも認めた[105]。その一方、小池支援に回った豊島、練馬の両区議会の自民所属議員計7人に対し、離党勧告処分を決定。なお、都連幹部は「10月末までにこの勧告に従わない場合は除名処分もあり得る」と説明[106]。

脚注[編集]

[脚注の使い方]

注釈[編集]

  1. ^ なお21人は、東京都知事選挙における立候補者の人数としては、当時歴代最多となる（次回の2020年の選挙で22人が立候補し記録更新。）。
  2. ^ 1999年の都知事選では、自民党本部と公明党が明石康を、自民党東京都連が柿澤弘治・舛添要一・石原慎太郎の3人を、それぞれ推薦・支持した。
  3. ^ 過去、「姫路けんじ」「ひめじけんじ」名義で参院選・都知事選に立候補し落選。
  1. ^ 田中健の次期衆議院議員総選挙出馬予定による辞職に伴うもの。
  2. ^ 村上英子の渋谷区長選挙出馬に伴うもの。
  3. ^ 吉住健一の新宿区長選挙当選に伴うもの。
  4. ^ 服部征夫の台東区長選挙当選に伴うもの。

出典[編集]

  1. ^ a b c d e 『東京都知事選挙及び東京都議会議員補欠選挙（新宿区、台東区、大田区及び渋谷区の各選挙区）の選挙期日等の決定について』（PDF）（プレスリリース）東京都選挙管理委員会事務局、2016年6月17日。https://www.senkyo.metro.tokyo.lg.jp/uploads/H28tochiji_press.pdf。2016年6月20日閲覧。 
  2. ^ a b c d “【都知事選】日程は7月14日告示、31日投開票”. 産経新聞. (2016年6月17日). https://www.sankei.com/article/20160617-5PM6YWDJFJOGLKAQGUK6JZ67UU/ 2016年6月17日閲覧。 
  3. ^ 舛添氏が辞職願＝２１日付、政治資金流用で引責－都議会の不信任前に：時事ドットコム - ウェイバックマシン（2016年6月16日アーカイブ分）
  4. ^ 日テレNEWS24 (2016年6月21日). “舛添都知事きょう辞職 閣僚から苦言も”. 日本テレビ放送網. https://news.ntv.co.jp/category/politics/333214 2016年6月27日閲覧。 
  5. ^ a b 小池百合子氏、初の女性都知事が誕生…新党旗揚げも : スポーツ報知 - ウェイバックマシン（2016年8月1日アーカイブ分）
  6. ^ 選挙：都議補選　自民が４勝　／東京 - 毎日新聞 - archive.today（2016年8月1日アーカイブ分）
  7. ^ 都選管、投票率にやきもき　前回46％ 候補の注目度に期待 日本経済新聞 2016年7月17日
  8. ^ a b c d 鳥越、増田、小池氏の三つどもえ＝最多の２１人届け出－３１日投開票【都知事選】：時事ドットコム - ウェイバックマシン（2016年7月14日アーカイブ分）
  9. ^ a b 【東京都知事選】首都決戦、新人１６人届け出　争点見えぬまま論戦へ - 産経ニュース - ウェイバックマシン（2016年7月15日アーカイブ分）
  10. ^ a b 都知事選が告示、２１人が届け出　信頼回復に臨む姿勢は：朝日新聞デジタル - ウェイバックマシン（2016年7月14日アーカイブ分）
  11. ^ 【東京都知事選】韓国人学校への都有地貸与、増田寛也氏も「白紙に戻す」 産経新聞 2016年7月11日
  12. ^ 2016東京都知事選 候補者一覧 朝日新聞
  13. ^ 東京都知事選が告示、21人が届け出（確定） 政治山 2016年7月14日
  14. ^ ドクター中松氏、都知事選出馬の可能性を示唆　がんからの復活を宣言 産経新聞 2016年6月27日
  15. ^ a b 都知事選：洋画家の河野氏、出馬表明　／東京 - 毎日新聞 - archive.today（2016年7月1日アーカイブ分）
  16. ^ a b c 都知事選：今尾氏、河野氏が出馬表明　／東京 - 毎日新聞 - archive.today（2016年7月5日アーカイブ分）
  17. ^ a b 小池・都知事選出馬表明・勝算どこまで？・幹部は… 日本テレビ【ｎｅｗｓ　ｅｖｅｒｙ．】｜ＪＣＣテレビすべて - ウェイバックマシン（2016年8月16日アーカイブ分）<文章中の立候補予定者名に、山口節生が記載> 日本テレビ 2016年7月6日
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