室町幕府
足利将軍家の家紋
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花の御所（室町殿）
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| 設立年 | 1336年もしくは 1338年 |
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| 廃止年 | 1573年 |
| 本部 | 京（北小路室町） |
| 設立者 | 足利尊氏 |
室町幕府（むろまちばくふ）は、鎌倉幕府が滅亡した後に成立した建武政権から離反した足利尊氏が、京都に本拠を置いて創始した武家政権。「室町幕府」という呼称は3代将軍足利義満が北小路室町（現在の今出川通と室町通が交わる付近）に造営した将軍の御所である「花の御所」こと室町殿がその由来となっている。
目次 |
[編集] 成立時期及び終期
室町幕府の成立時期には、幕府の施政方針が建武式目として確立・明示された建武3年（1336年）11月、足利尊氏が北朝の光明天皇に征夷大将軍へ補任された暦応元年（1338年）の2説があるが、今日では前者が有力説である。
幕府の終期に尽いては、1573年に16代将軍足利義昭が織田信長によって京都から追放され、足利将軍家が歴代相伝する山城国及び丹波国の御料所を織田政権に奪われた事によって事実上崩壊した。この間の約240年余りを室町時代と呼ぶ。しかし幕府自体は毛利氏庇護のもと渡辺氏の居館一乗山城で鞆幕府として存続していた。尚、明徳の和約（1392年。北朝と南朝の統一）迄を南北朝時代、明応の政変（1493年）以降を戦国時代と呼ぶ。
しかし、足利義昭は信長により京都から追放された後も、征夷大将軍を解官された訳ではない。信長の勢力圏外である九州・中国・四国・関東・東北地方においては依然足利将軍としての権威を有していた。『公卿補任』では、京都追放から15年後の天正16年（1588年）に義昭が関白豊臣秀吉に従って参内して、関白の秀吉へ忠誠を誓うまで征夷大将軍であったと記録する。義昭は将軍職辞任後、准三宮となり秀吉からも貴人として最後まで遇された。
又、明治時代末期から第二次世界大戦敗戦迄の間、当時の政府の公式見解に於いて、南朝を正統な皇統としてこの時代を「吉野朝時代」と称しており、その結果、北朝が任じた初代尊氏・2代義詮・3代義満（南北朝合一以前）は正式な将軍とは認められていなかった（皇国史観）。室町～明治時代末期迄は、北朝が正統な皇室の祖先とされていた。
一般には「15代」と誤解されがちだが、足利義材（義稙）が二度にわたって将軍職に就いているため、16代15人という数え方が正しい。
[編集] 政治
[編集] 中央政治
室町幕府の職制はほぼ鎌倉幕府の機構を踏襲している。基本法としては、建武式目を尊氏が制定（1336年）。そして、具体的な法令としては鎌倉時代の御成敗式目（貞永式目）を適用し、必要に応じて「建武以来追加」と呼ばれる追加法を発布して補充している。初期の政治は、まだ南朝が存在した事もあり不安定であった。更に足利尊氏が弟である直義と権限を分割し、尊氏が武家の棟梁としての職務を行い、その他の一般行政・司法は直義が行う「二頭体制」が取られ、下文・御教書等の公文書も尊氏・直義が其々の職務に関する文書を自己の権限で発給した。その下に将軍の補佐である執事を始めとして侍所、政所、問注所、評定衆、引付衆が其々設置される。だが、直義と尊氏の執事である高師直との確執が尊氏・直義兄弟間の内乱である観応の擾乱へと発展する。これによって幕府役人も両派に分裂して幕府機構は危機的状況に陥った。その後、尊氏の後継となった義詮が幕府機構の再建に努め、執事の権限を強化して「管領」と称される様になる。だが義詮は病に倒れ、幼少の後継者・義満の為に細川頼之を管領に任じて後見をさせた。以後、頼之後見期及び義満による親裁期を経て将軍を頂点とする政治機構が構成される。
室町幕府は守護大名による連合政権であり、足利家の執事職を起源とする管領は鎌倉幕府の執権程は実権が無く、幕政は原則的に合議制であった。将軍を補佐する管領には細川氏、斯波氏、畠山氏の三氏が交替で就き（三管領と呼ばれる）侍所長官である所司には赤松氏、一色氏、山名氏、京極氏の四氏（四職と呼ばれる）と土岐氏を含めた五職が交替で就任した。幕府要職には細川氏、斯波氏、山名氏、一色氏、畠山氏等、あく迄も足利氏の臣下筋である、数カ国に渡る守護職に就いている有力守護大名が就き、渋川氏、今川氏、吉良氏等の足利一門は家来筋ではないので幕府要職に就く事は無いのが特徴である。また、将軍直轄の軍事力として奉公衆が編成された。
室町幕府の特徴としては、荘園公領制の崩壊＝守護領国制への移行や貨幣経済の進展等が挙げられる。鎌倉時代に於いては（有力御家人の被官の様な例外はあるが）個々の御家人が直接将軍と主従関係を結んでおり、守護は国内の御家人の監督者に過ぎなかった。
しかし室町時代に於いては、守護大名がその領国の武士と主従関係を結び、被官化し、一元支配する様に成ったのである（しかし地域差が存在するので、詳細は「守護領国制」の項目を参考の事）。そして室町将軍すら上回る程の実力を蓄えた守護大名すら生まれるのである。それに対して室町将軍も、守護大名の頭越しに各地の武士と主従関係を結び、上記の「奉公衆」を編成し、将軍直轄の軍事力を強化するのみならず、守護大名の領国支配に楔を入れたのである。
しかし個々の守護大名を幕府が討伐した例はあるものの、守護大名と室町将軍が全面的に対立する事は無かった。守護大名は幕府から守護職に任命されたという権威を背景に、領国の支配を進めていったのである。だからいくら勢力を拡大しようとも、室町将軍の権威を否定する訳にはいかなかったのである。将軍の権威の失墜は即ち守護大名の権威の失墜を意味し、後に事実としてそうなっていくのである。
また、暗殺された将軍が2名おり（6代 義教、13代 義輝）。また、亡命先で死亡した将軍が4名いる（10代 義材（義稙）、11代 義澄、12代 義晴、14代 義栄）。幕府権力が失墜した応仁の乱以降は特に顕著である。
[編集] 地方政治
観応の擾乱が起こると、足利尊氏は鎌倉に東国10カ国を統括する機関として鎌倉府を設置した。長官は鎌倉公方で尊氏の子足利基氏の子孫が世襲し、関東管領が補佐した。室町時代を通じて鎌倉公方は幕府と対立し、関東管領を務める上杉氏とも対立していった。
これに対抗する為、幕府は東国や陸奥の有力国人を京都扶持衆として直臣化した。この為、足利義教の代に永享の乱を起こした第4代鎌倉公方足利持氏を攻め滅ぼして一時直接統治を図るが失敗に終わり、持氏の子足利成氏を新しい鎌倉公方とした。だが成氏も享徳の乱を起こして、古河御所に逃れて古河公方を名乗り、更に上杉氏は山内上杉家と扇谷上杉家に分裂した為、応仁の乱が始まる前に関東地方は騒乱状態となる。
幕府も手を拱いていた訳ではなく、8代将軍足利義政の庶兄足利政知を関東に派遣する（堀越公方）。だが、堀越公方も政知の死後に今川氏の重臣伊勢盛時（北条早雲）によって倒されて、失敗に終わった。古河公方も小弓公方との分裂を経て、盛時の子孫である後北条氏によって傀儡化させられていくのである。
九州には本拠を博多（福岡県福岡市）に置く九州探題が設置される。初めは懐良親王ら南朝勢力の討伐に任じられた今川貞世（了俊）が就くが、了俊が九州で独自の勢力を築くと幕府に警戒され、了俊が解任された後は渋川氏の世襲となる。
東北地方には奥州探題が設置され、奥羽2国が鎌倉府の管轄下に組み込まれると廃止されて一時期は稲村公方と篠川公方が設置されている。斯波家兼が任じられ、家兼の死後に羽州探題が分裂し、出羽の斯波氏は最上氏となる。
応仁の乱以降、将軍の権威が失墜すると細川氏以外の三管領四職も没落し、更に戦国時代中期に至って細川氏の勢力が減退すると室町幕府の諸制度は形骸化していった。その間、国人と呼ばれる在地支配層が台頭していった。山城国南部では山城国一揆が形成され、地域住民（在地支配層の他、農民等も参加）による自治に至った事例もある。これらの国人勢力も互いに整理統合されながら、強力な戦国大名が成長し、これが群雄割拠して幕府支配に取って代わり、以後の戦国時代への流れを作っていく事になる。
[編集] 財政
室町幕府の財政は幕府直轄の御料所からの収入が主であったが、南北朝の戦乱の際に敵対する南朝側より狙われて奪取されたり、自軍への恩賞にされてしまうケースも多く、次第に土地からの収入が減少して鎌倉幕府や江戸幕府に比べて小規模であったと考えられている。このため、武家役として臨時の段銭や棟別銭などが徴収された。商人に対しては特権や保護の代償に営業税などを取り、各港からの津料、関所のからの関銭（通行税）も徴収された。尚、足利義満の時代に京都の土倉や酒屋に対して恒常的に役銭を取る権利を認められると、段銭や棟別銭等と共に納銭方と呼ばれる幕府御用の土倉によって徴収された。後に納銭方は幕府の委託を受けて税収の保管・出納の事務等も任される様になり、こうした土倉を公方御倉と呼んだ。更に義満が日明貿易を始めると貿易そのものや抽分銭による収益も幕府収入となる。貿易の回数が限られていた為に臨時収入的な物に留まったが、1回の貿易で他の税収の数年分の収益を挙げる事もあったとされている。また、明徳の乱・応永の乱・嘉吉の乱などによって没収された守護大名の所領の一部は幕府御料所に組み入れられたり、将軍側近や奉公衆に所領として宛がって将軍直属軍の基盤とした[1]。他の臨時収入的な物として礼銭や分一銭等が挙げられる。更に15世紀後半以後には京都のある山城国内の御料所化にも着手している。
[編集] 組織機構
[編集] 脚注
- ^ 田沼睦「室町幕府と守護領国」（初出:『講座日本史3 封建社会の展開』東京大学出版会、1970年/所収:田沼『中世後期社会と公田体制』岩田書店、2007年）
[編集] 関連項目
- 幕府 / 武家政権
- 足利氏
- 足利将軍家
- 足利将軍一覧
- 足利市（足利氏発祥の地とされる栃木県の都市）
- 渡辺氏 - 鞆幕府での中心的役割を果たす
- 鞆幕府 - 義昭追放後の幕府
- 守護
- 守護代
- 御一家衆
- 奉公衆
- 奉行衆
- 官途奉行
- 後鑑
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