議員会館
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議員会館(ぎいんかいかん)は、衆議院・参議院の各議長の管理の下、各議院の国会議員の事務室を提供するために設置された施設である。設置根拠は国会法第132条の2[1]。衆議院事務局管理部および参議院事務局管理部が実際の維持管理を行っている。
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[編集] 概説
衆議院に衆議院第一議員会館・衆議院第二議員会館が、参議院に参議院議員会館が置かれている。これらの議員会館は、国会議事堂の西側(裏側)の道路(東京都道二五七号線[2])をはさんだ向かいに3棟並んで建てられている。衆議院第一議員会館の南側の区画には総理大臣官邸が立地している。
いずれの建物も鉄骨鉄筋コンクリート構造地上7階・塔屋2階・地下4〜5階建で、地下には食堂、売店を備えるほか、地下通路により国会議事堂とつながっている。
議員会館前の道路の歩道は、自己の政治的主張を国会議員へと訴えかけようとするデモの名所で、各種の団体が幟や拡声器を手に陳情や座り込みをしている姿がしばしば見かけられる。
国会開会中は、議員会館と議員宿舎との間に、各院事務局による議員専用の送迎バスが運行される。
[編集] 各館の概要
- 衆議院第一議員会館
- 所在地 - 東京都千代田区永田町二丁目2-1
- 敷地面積 - 26,420.79m²
- 建築面積 - 3,183m²
- 延床面積 - 30,512m²
- 竣工年月 - 1963年10月
- 議員事務室以外の事務室 - 衆議院事務局管理部第一議員会館課、各常任委員長室、各特別委員長室、各党政策部会使用室
- 衆議院第二議員会館
- 所在地 - 東京都千代田区永田町二丁目1-2
- 敷地面積 - 19,703.51m²
- 建築面積 - 3,187m²
- 延床面積 - 34,208m²
- 竣工年月 - 1965年9月
- 議員事務室以外の事務室 - 衆議院事務局管理部第二議員会館課、衆議院調査局各調査室、裁判官訴追委員会
- 参議院議員会館
- 所在地 - 東京都千代田区永田町二丁目1-1
- 敷地面積 - 28,337.7m²
- 建築面積 - 4,707m²
- 延床面積 - 34,333m²
- 竣工年月 - 1965年5月
- 議員事務室以外の事務室 - 参議院事務局管理部議員会館課、参議院事務局庶務部議員課、参議院事務局議事部請願課、各常任委員長室、各特別委員長室、各調査会長室
[編集] 新議員会館整備等事業
現会館は狭隘・老朽化が進んでいることや高度情報化・バリアフリー化・環境対策等への対応困難などを理由として、2007年度からPFI方式による建て替え事業が開始されている。新会館はいずれも地上12階・塔屋2階・地下3〜5階建となる計画である。
新会館においては、衆議院第一・第二議員会館をそれぞれ衆議院議員会館南棟・北棟に改称する予定である。参議院議員会館は、建て替え後も名称変更の予定はない。
衆議院第一・第二議員会館の間には公道(都道二五五号線・山王坂)が通っているが、今度の建て替えに際してはこの公道の下に南棟と北棟をつなぐ地下通路が建設される。
[編集] 館内
[編集] 議員事務室
約40m²の広さで、廊下側に秘書や事務員が勤務する前室、奥の窓側が議員用個室と区分されている。特に前室のスペースが狭く、秘書や事務員用の机といすを3セットと本棚を置くと余分なスペースがなくなるほどであり、部外者の待ち合いスペースが確保できないばかりか、執務にすら支障をきたすほどで、この狭さが建て替えの大きな理由の1つとなっている。なお、議員用のいすやテーブル、応接用ソファなどは議員に無償で貸し出される。
なお、3棟とも2階から7階まで1フロアにつき42室が設けられているが、議員定数削減により議員数が減少した結果、使用されなくなったスペースも生じており、そのうちの一部は会議室や面談室、応接室などに転用されている。
[編集] 館内設備
[編集] 入館
議員や秘書など以外の一般人の入館には制限があり、アメリカ同時多発テロ事件以後には金属探知検査も実施されている[3]。議員の紹介の団体であれば、ピンク色に議員名のスタンプが押された入館券で、そのまま金属探知検査をせず食事や見学のために入館することができる。ただし入館時に券の端をちぎられ、再入館はできない。
[編集] 通信
[編集] 電話網
議員会館の電話網は衆議院または参議院の電話網に組み込まれており、外線を通ずることなく議事堂内との連絡が可能であるが、各議員事務室にも衆議院または参議院の内線電話が敷設されている。議員の自費により直通電話を敷設することも可能である。
[編集] イントラネット
衆議院、参議院ともに立法事務に資するための情報ネットワークシステム(イントラネット)が整備されており、議員事務室にはパソコン端末が配備されている。議員と公設秘書にはそれぞれ、インターネットサービスプロバイダに加入しているか否かを問わず以下のメールアドレスが割り当てられる(アドレスは原則として全員に割り当てられているが、セキュリティ上の理由から一般には公表されていない場合もある)。
- 衆議院
g0000@shugiin.go.jp(議員本人用。「0000」の部分は4ケタの数字が入る) h0000@shugiin.go.jp(公設秘書用。上記に同じ)
- 参議院
hoge_hoge@sangiin.go.jp(議員本人用。「hoge_hoge」の部分は「名_姓」) hoge_hoge01@sangiin.go.jp(公設秘書用。議員用の末尾に2ケタの数字を付加)
[編集] 脚注
- ^ 国会法第132条の2は、1993年5月7日公布・同日施行の国会法改正(国会法の一部を改正する法律・平成5年法律第39号)で新設された条文である。同改正までは第132条第2項に規定されていた。
- ^ 東京都道二五七号線は国道246号と全線共用(東京都建設局道路管理部編 『東京都道路現況調書』)。
- ^ 第156回国会 参議院憲法調査会会議録(2003年7月16日)

