行政区
行政区（ぎょうせいく）は、
- 政令指定都市の行政単位。→#行政区（政令指定都市）
- 一の市町村を任意の区画で分割して設置される実務上の行政区画、あるいはその行政区画において設けられる住民自治組織を指す。→#行政区（住民自治組織）
行政区画としての区については、区 (行政区画)、区#行政区画も参照されたい。
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[編集] 行政区（政令指定都市）
「政令指定都市#組織」も参照
- 政令指定都市の行政区に相当する各国の制度については、区 (行政区画)も参照のこと。
[編集] 行政区（住民自治組織）
「町内会」も参照
[編集] 部落から行政区へ
行政区は、数十世帯から数百世帯をひとまとめにした、ほぼ大字を1単位とする住民自治組織である。小さな大字ではいくつかがまとまって一つの「行政区」になり、また、大きな大字では、いくつかの行政区に分割しているところもある。
かつては「部落」と呼んでいたが、同和問題などとのかねあいで、「部落」の語句があまり好ましくないということになり、1980年前後から、これに代わることばとして「行政区」が用いられるようになった。日常はただ「区」と呼ぶことが多い。
[編集] 組織と働き
戦時中にできた隣組の制度は、敗戦とともに名目上は廃止されたが、地方ではまだ残滓のある場所もある。
行政区は、「隣組」とほぼ同じ規模の、数軒から十数軒を一つにした「組」（これも、「やくざ」を連想させてあまり好ましくない名前であるが）の集合体としてとらえられ、住民の互選で選ばれた「区長」が代表になっている。区長は、年度末の、全世帯の代表が集まる総会で選ばれ、任期は1年か2年である。選挙では副区長を選び、翌年は前年度の副区長が新たに区長に昇格し、1年努めて引退というケースが多い。[要出典]
防犯・防災から消防団の組織などが主な活動だが、役場からの書類・伝達事項の取り次ぎ、村祭りの運営、農道の管理から道路、下水溝の清掃、子供会・婦人会・老人会などの組織から懇親会、運動会などの娯楽などもおこない、自前のグランドや集会場を持っているところもある。
[編集] 利点
防犯・防災に対する結束が強い。中越地震の時なども、行政組織よりもこうした住民組織の力が発揮されており、地震の後、一人暮らしの年配の人が、都市部にいる子供に呼ばれても、住民組織のない都会にはゆきたくないという談話が新聞にも発表されていた。また、カルトややくざなど、非合法集団の地区への流入に対して、成果を発揮した地区もある。[要出典]
しかし裏を返せば、戦前の隣組制度に見られる思想統制につながる暗部も見え隠れし、部落ぐるみの選挙違反を「内部告発」したヒトが村八分になったり、新興宗教・キリスト教だけでなく、祭りに積極的に協力しない浄土真宗の門徒の子が仲間はずれになるなどの事態もしばしばある。[要出典]
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