苫小牧市

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とまこまいし
苫小牧市
国 日本の旗 日本
地方 北海道地方
都道府県 北海道 胆振総合振興局
団体コード 01213-1
面積 561.49km²
（境界未定部分あり）
総人口 173,998人
（住民基本台帳人口、2012年12月31日）
人口密度 310人/km²
隣接自治体 厚真町、安平町、白老町、
千歳市
市の木 ナナカマド
市の花 木の花 : ハスカップ
草の花 : ハナショウブ
他のシンボル 市の鳥 : ハクチョウ
市の貝 : ホッキ貝
マスコットキャラクター: とまチョップ
苫小牧市役所
市長 岩倉博文
所在地 〒053-8722
北海道苫小牧市旭町4丁目5番6号
苫小牧市役所庁舎
外部リンク 苫小牧市

日本地域区画地図補助 01570.svg

苫小牧市位置図（北海道）

■ ― 政令指定都市 / ■ ― 市 / ■ ― 町・村

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特記事項
Flag of Tomakomai, Hokkaido.svg

苫小牧市旗
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苫小牧市のカントリー・サイン

苫小牧市（とまこまいし）は、北海道の南西に位置する市。札幌市から南へ車で1時間半程の距離に位置し、室蘭市とともに北海道を代表する工業都市・港湾都市。人口は道内第5位。

目次

概要 [編集]

郊外には豊かな自然も残っており、バードサンクチュアリやラムサール条約登録湿地に指定されたウトナイ湖をはじめとする湿地帯が東側にあるほか、ホッキ貝は全国の漁獲高の一割を占め、「市の貝」にも制定されている。

苫小牧（とまこまい）の由来は、アイヌ語のトマコマナイ（to mak oma nay）、「沼の奥にある川」の意味である。地名としての歴史は苫小牧を参照。愛知県小牧市などの小牧とは無関係である。

明治期から製紙業が発展し、戦後には日本初の内陸掘込港である苫小牧港（西港）が築かれる。高度経済成長期に入ると東部に大規模工業基地が建設され、1984年には自動車部品製造工場が操業を開始した。

また市内東部には石油コンビナートが多数林立し、民間と国家を合わせると国内最大の石油備蓄量となる。

市内には高速道路（道央自動車道）のインターチェンジがあり、新千歳空港にも近く、製造品出荷額では人口10倍以上を有する札幌市を上回るなど、北日本有数の総合工業地として発展している。

街の中心部には製紙工場があり、「紙のまち」として有名。工場に立つ紅白に塗られている煙突は「王子の煙突」（おうじのえんとつ）と呼ばれ、街のシンボル的存在である。

このように工業都市ではあるが、厚生労働省の「おいしい水研究会」が選んだ「全国の水道水がおいしい都市ベスト32」に入選している。

北海道内の冬季の体育授業には主にスキーが取り入れられている所が多いが、雪が少ない上に市内にスキー場に適した山がなかった苫小牧では昔からスケートが盛んであり、学校のグラウンドや近隣の公園ではスケートリンクが作られる。帯広市及び釧路市と並ぶスピードスケートの北海道三大拠点。

また釧路市と共にアイスホッケーが盛んな街で、社会人から幼稚園児まで多数のアイスホッケーチームがある。アジアリーグアイスホッケーの参加チーム、王子イーグルスの本拠地。市内には全国高等学校アイスホッケー競技選手権大会（インターハイ）9連覇など全国大会で錚々たる実績を持つ駒大苫小牧高校を初めとするアイスホッケー強豪校も多い。同じく市内の女子チームである三星ダイトーペリグリンも全日本女子アイスホッケー選手権大会最多優勝記録を持つ。

前出の駒大苫小牧高校は全国高等学校野球選手権大会（夏の甲子園）の第86回大会（2004年）・第87回大会（2005年）では2大会で連続優勝し、また、第88回大会（2006年）では準優勝した。東北以北の高校で唯一、甲子園の大会で優勝の経験を持つ。

人口はおよそ17万人と、北海道内では、札幌市、旭川市、函館市、釧路市に続く5番目の人口規模を誇る。 近年[いつ?]の北海道（特に札幌都市圏に属さない自治体）では珍しく、現在[いつ?]でも人口が増加基調にある、数少ない自治体の一つであり、1980年には室蘭市の人口を、2004年には帯広市の人口を追い越した。それと同時に、胆振総合振興局管内の自治体では、2010年の国勢調査でいずれも人口が減少したが、苫小牧市のみ唯一増加した。

地理 [編集]

隣接している自治体 [編集]

気候 [編集]

太平洋に面するため太平洋側気候、海洋性気候で夏は涼しく、冬は温暖な北海道の中では温和な気候である。冬季の積雪量は北海道で最も少ない部類に入り、年間降雪量は138cmと札幌の4分の1以下である。過去最深積雪は77cm（1978年3月11日）。 冬季は晴れる日が多いために放射冷却により朝夕は冷え込み、-10℃以下になる日が多い。苫小牧の気象観測は沿岸市街地で行われているために、最低気温は比較的高いが、内陸よりの地域は-20度以下になる日も少なくない。このような気候からスケートが盛んであり、特にアイスホッケーは釧路と共に全国で最も盛んに行なわれている。1942年の観測開始以来の最低気温は1945年1月18日の-21.3℃、1961年以降では-20.9℃（1977年2月2日）、平成に入ってからは-19.2℃（2000年1月26日）が最も低い気温である。夏は霧が発生しやすく日照時間も年間で最も少ないために気温が上がらず、25度を越えることは少なく、真夏日になることはほとんど無い。過去最高気温は35.5℃（2007年8月15日）である。

苫小牧市
気候表（説明）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
 
 
37
 
-0
-9
 
 
32
 
0
-8
 
 
54
 
3
-4
 
 
85
 
9
1
 
 
117
 
13
6
 
 
111
 
16
11
 
 
145
 
20
16
 
 
212
 
23
18
 
 
173
 
21
13
 
 
121
 
16
6
 
 
87
 
9
-0
 
 
49
 
3
-5
気温（°C）
総降水量（mm）
出典：[1]
苫小牧特別地域気象観測所（しらかば町）（1981年 - 2010年）の気候
月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 年
平均最高気温 °C (°F) 0.2
(32.4)		 0.5
(32.9)		 3.8
(38.8)		 9.2
(48.6)		 13.5
(56.3)		 16.7
(62.1)		 20.3
(68.5)		 23.1
(73.6)		 21.2
(70.2)		 15.8
(60.4)		 8.9
(48)		 2.8
(37)		 11.4
(52.5)
日平均気温 °C (°F) −3.8
(25.2)		 −3.4
(25.9)		 0.1
(32.2)		 5.1
(41.2)		 9.5
(49.1)		 13.6
(56.5)		 17.6
(63.7)		 20.3
(68.5)		 17.4
(63.3)		 11.3
(52.3)		 4.7
(40.5)		 −1.1
(30)		 7.6
(45.7)
平均最低気温 °C (°F) −8.3
(17.1)		 −8.1
(17.4)		 −3.9
(25)		 1.2
(34.2)		 6.2
(43.2)		 11.1
(52)		 15.6
(60.1)		 18.0
(64.4)		 13.3
(55.9)		 6.1
(43)		 0.1
(32.2)		 −5.3
(22.5)		 3.8
(38.8)
降水量 mm (inch) 40.0
(1.575)		 33.7
(1.327)		 51.9
(2.043)		 79.7
(3.138)		 119.5
(4.705)		 95.8
(3.772)		 167.9
(6.61)		 205.0
(8.071)		 167.3
(6.587)		 103.5
(4.075)		 82.9
(3.264)		 50.9
(2.004)		 1,197.9
(47.161)
降雪量 cm (inch) 39
(15.4)		 39
(15.4)		 27
(10.6)		 4
(1.6)		 0
(0)		 0
(0)		 0
(0)		 0
(0)		 0
(0)		 0
(0)		 4
(1.6)		 27
(10.6)		 138
(54.3)
平均降水日数 (≥ 0.5 mm) 7.2 7.1 9.1 8.4 9.4 8.5 11.2 11.1 10.1 9.2 9.0 8.2 108.5
平均降雪日数 24.6 24.6 14.2 1.2 0 0 0 0 0 0.1 1.5 13.5 79.7
 % 湿度 70 70 71 75 79 88 86 79 73 69 68 76 76
平均月間日照時間 141.3 141.2 165.7 171.0 171.7 123.3 98.4 118.9 153.3 163.1 129.1 126.2 1,703.1
出典: 気象庁

歴史 [編集]

東京八王子（八王子千人同心）からの移住者が開拓した土地である。

行政 [編集]

市長 [編集]

財政 [編集]

平成22年度決算による財政状況 [編集]

  • 住基人口 173,800人
  • 標準財政規模 382億5,289万2千円
  • 財政力指数 0.77 （類似団体平均1.01）
  • 経常収支比率 88.2% (類似団体平均90.3%）
  • 実質収支比率 1.1%(類似団体平均4.0%）
  • 実質単年度収支 10億9,945万円～標準財政規模の2.9%の黒字額
  • 地方債現在高 683億467万3千円（人口1人当たり39万3,007円）
  • 普通会計歳入合計 686億7,185万5千円
    • 地方税 275億7,297万6千円（構成比 40.2%）
    • 地方交付税 77億3,613万9千円（構成比 11.3%）
    • 地方債 62億1,052万3千円（構成比 9.0%）
  • 普通会計歳出合計 682億2,691万3千円
    • 人件費 115億6,503万4千円（構成比 17.0%）
      • うち職員給 67億5,141万2千円（構成比 9.9%）
    • 扶助費 181億6,081万1千円（構成比 26.6%）
    • 公債費 81億8,991万8千円（構成比 12.0%）

基金の状況

  • 1財政調整基金 13億1,177万4千円
  • 2減債基金 4,344万6千円
  • 3その他特定目的基金 16億8,228万5千円
    合計 30億3,750万5千円（人口1人当たり1万7,477円）

定員管理の適正度（平成22年度）

  • 人口1,000人当たり職員数 6.32人（類似団体平均5.81人）～ほぼ平均的な職員数である：類似団体平均の1.1倍
  • 一般職員865人 （うち技能系労務職119人）、教育公務員11人、消防職員223人、臨時職員0人 一般職員等合計 1,099人
  • ラスパイレス指数 99.2 （道内市町村平均96.6）～平均よりも高い（北海道で17番目に高い。）
  • 参考
    • 一般職員等（1,099人）一人当たり給料月額 32万700円 （職員手当を含まない）
    • 職員給（給料＋手当）÷一般職員等（1,099人）＝614万3千円～給料月額の19.2か月分

健全化判断比率・資金不足比率（平成23年度決算～確報値） [編集]

健全化判断比率

資金不足比率

  • 沼ノ端鉄北土地区画整理事業特別会計 10.8%
  • 市立病院事業会計 4.5%
  • 自動車運送事業会計 －%（資金不足額がなく比率が算定されず） ～ 経営健全化計画が完了し、経営健全化団体(H23決算～)から外れ、経営の健全化が図られた
  • （その他の公営企業会計は資金不足額がなく、比率が算定されず）

※　平成20年度～平成22年度まで、自動車運送事業会計の 資金不足比率（ピーク時33.4%）で経営健全化団体となった。

経済 [編集]

大型商業施設の出店状況 [編集]

  • 1973年（昭和48年） - 大手チェーンストア「長崎屋」苫小牧店が開業（建物は現トマ・モール）。
  • 1977年（昭和52年）11月1日 - 苫小牧駅前地区市街地再開発事業として着工したサンプラザ（現エガオ）が開業（地上7階、地下1階）。
    • 国内大手スーパー ダイエー苫小牧店、サンプラザ内に開業。
  • 1978年（昭和53年） - 苫小牧商工会議所が「大型店新規出店凍結」を宣言。
  • 1978年（昭和53年） - 大手チェーンストア「イトーヨーカドー」苫小牧店が開業。
  • 1980年（昭和55年）12月 - 「苫小牧市錦町地区市街地再開発事業計画」に基づき、第三セクター方式で錦町再開発株式会社を起業。
  • 1986年（昭和61年） - 錦町再開発株式会社により、錦町再開発商業ビル「トピア」（現ビッグジョイ）が開業。
  • 1988年（昭和63年）8月 - 錦町再開発自己破産。トピアが営業停止し閉鎖。
  • 1989年（平成元年）12月 - 西武セゾングループの経営支援により、トピアが再開業。
  • 1990年（平成2年） - 長崎屋系列の大型屋内テーマパークファンタジードーム苫小牧店（建物は現在、長崎屋苫小牧店店舗）が開業。
  • 1991年（平成3年） - エスタ苫小牧が通年施設化。
  • 1994年（平成6年）2月 - トピアが営業停止し、再び閉鎖。
  • 1995年（平成7年） - 道内大手百貨店丸井今井苫小牧店が開業。
  • 1997年（平成9年） - 長崎屋苫小牧店、閉店したファンタジードーム苫小牧店跡に移転。
  • 1999年（平成11年）4月 - 北海道リーシングシステムへトピアを売却。
  • 2000年（平成12年）4月 - 市内老舗百貨店「鶴丸百貨店」が規模を大幅縮小し、錦町再開発商業ビル「トピア」に移転。旧店舗建物は解体。
  • 2000年（平成12年） - トピアをビッグジョイに改称し、再々開業。
  • 2001年 - 移転前の長崎屋苫小牧店舗建物を再利用したトマ・モールが開業。
  • 2002年（平成14年）10月 - 市内老舗百貨店の鶴丸百貨店が閉店。
  • 2005年（平成17年）4月28日 - イオン苫小牧ショッピングセンター（現・イオンモール苫小牧）開店。
  • 2005年（平成17年）10月23日 - 道内大手百貨店丸井今井百貨店苫小牧店閉店し撤退。
  • 2005年（平成17年）11月30日 - サンプラザに入居している国内大手スーパーダイエー苫小牧店閉店し撤退。
  • 2006年（平成18年）2月 - 道内大手スーパーのラルズ、サンプラザ（旧ダイエー苫小牧店跡）地下1階にて開店。
  • 2006年（平成18年）11月 - 丸井今井苫小牧店跡にZEUS CITY（ゼウス・シティ）が開業。
  • 2008年（平成20年）3月20日 - 「ケーズデンキ苫小牧本店 By Denkodo」が開業。
胆振・日高地方で唯一のデンコードー運営。その他の胆振・日高地方のケーズデンキは伊達市に本社のある株式会社池田が運営している。
  • 2008年（平成20年）4月30日 - ZEUS CITY（ゼウス・シティ）閉店。
  • 2010年（平成22年）1月11日 - イトーヨーカドー苫小牧店が閉店。
  • 2010年（平成22年）7月2日 - 長崎屋苫小牧店が「MEGAドン・キホーテ苫小牧店」に業態変更

港湾 [編集]

苫小牧港は北海道内全体の飼料、肥料（348万t）の輸入量の39%（釧路港45%）、紙・パルプ移出量（3939千t）の44%（釧路港52%）を占めており、取り扱い貨物量は北海道最大の港である。（国際物流拠点は釧路港）

産業 [編集]

農協・漁協・業界団体 [編集]

情報・通信 [編集]

2006年11月、道内民放局との結びつきが強い番組制作会社主導による「FMとまこまい」および、市内でのミニFM放送実績を持つNPO法人が主体である「ゆのみラヂオ」がそれぞれ開局準備を進めていることが報道された[4][5]。
「FMとまこまい」は2007年4月2日開局を目指しているとしていたが、2008年頃に開局を事実上断念した[要出典]。(ホームページで告知されたがすでに削除されている)一方、「ゆのみラヂオ」は2007年6月開局を目指しているとしていたが、2006年12月に市民向けの説明会を開催して以降は表だった動きがなく、公式サイトなどでの情報発信も一切なされておらず、ブログも閉鎖された。

金融機関 [編集]

郵便 [編集]

  • 苫小牧郵便局（集配局）：丸山地区を除く全域
  • 錦岡郵便局
  • 沼ノ端郵便局
  • 勇払郵便局

※丸山地区は千歳郵便局（千歳市）が集配エリアとなっている。

宅配便 [編集]

  • ヤマト運輸：千歳主管支店
    • 苫小牧日新センター・苫小牧錦岡センター
    • 苫小牧駅前センター・苫小牧新生台センター・苫小牧沼ノ端センター
  • 佐川急便：苫小牧店
  • 日本通運：苫小牧支店

公共機関 [編集]

警察 [編集]

国の機関 [編集]

姉妹都市・友好都市 [編集]

国内 [編集]

海外 [編集]

地域 [編集]

人口 [編集]

Demography01213.svg
苫小牧市と全国の年齢別人口分布（2005年） 苫小牧市の年齢・男女別人口分布（2005年）
■紫色 ― 苫小牧市
■緑色 ― 日本全国
■青色 ― 男性
■赤色 ― 女性
苫小牧市（に該当する地域）の人口の推移
1970年 101,573人
1975年 132,477人
1980年 151,967人
1985年 158,061人
1990年 160,118人
1995年 169,328人
2000年 172,086人
2005年 172,758人
2010年 173,406人
総務省統計局 / 国勢調査

教育 [編集]

小学校

  • 苫小牧市立明野小学校
  • 苫小牧市立泉野小学校
  • 苫小牧市立糸井小学校
  • 苫小牧市立植苗小学校
  • 苫小牧市立清水小学校
  • 苫小牧市立澄川小学校
  • 苫小牧市立大成小学校
  • 苫小牧市立拓進小学校
  • 苫小牧市立拓勇小学校
  • 苫小牧市立樽前小学校
  • 苫小牧市立豊川小学校
  • 苫小牧市立苫小牧西小学校
  • 苫小牧市立錦岡小学校
  • 苫小牧市立日新小学校
  • 苫小牧市立沼ノ端小学校
  • 苫小牧市立苫小牧東小学校
  • 苫小牧市立北星小学校
  • 苫小牧市立北光小学校
  • 苫小牧市立美園小学校
  • 苫小牧市立緑小学校
  • 苫小牧市立明徳小学校
  • 苫小牧市立勇払小学校
  • 苫小牧市立若草小学校
  • 苫小牧市立ウトナイ小学校


中学校

  • 苫小牧市立明野中学校
  • 苫小牧市立植苗中学校
  • 苫小牧市立開成中学校
  • 苫小牧市立啓北中学校
  • 苫小牧市立啓北中学校山なみ分校
  • 苫小牧市立青翔中学校
  • 苫小牧市立啓明中学校
  • 苫小牧市立光洋中学校
  • 苫小牧市立苫小牧東中学校
  • 苫小牧市立沼ノ端中学校
  • 苫小牧市立明倫中学校
  • 苫小牧市立勇払中学校
  • 苫小牧市立凌雲中学校
  • 苫小牧市立緑陵中学校
  • 苫小牧市立和光中学校


高等学校

専修学校

高等専門学校

大学

大学（研究施設等）

住宅団地 [編集]

  • 旧公団 苫小牧旭町団地
  • 道営住宅青葉町団地
  • 道営住宅弥生町団地
  • 道営住宅錦岡団地
  • 道営住宅日新町団地
  • 道営住宅大成町団地
  • 道営住宅寿町団地


空港 [編集]

2本の並行滑走路のおよそ南半分と千歳飛行場の東側滑走路南端は、苫小牧市内に位置する。

鉄道 [編集]

北海道旅客鉄道（JR北海道）
苫小牧港開発鉄道部（1968年～2001年）
  • 臨海鉄道：港南駅 - 石油埠頭駅
王子製紙軽便鉄道（1908年～1951年）
  • 苫小牧-烏柵舞（うさくまい）間本線（山線）
  • 苫小牧工場-苫小牧海岸間採砂線（海岸線）
  • 連絡線、坊主山線

バス [編集]

かつては苫小牧市交通部（苫小牧市営バス）が市内線を運行していたが、2012年4月1日に廃止され、路線は道南バスに譲渡された。

タクシー [編集]

  • 苫小牧交通圏エリアに所属（初乗り530円）

道路 [編集]

高速自動車国道 [編集]

道央自動車道

バイパス道路 [編集]

日高自動車道

一般国道 [編集]

主要地方道 [編集]

一般道道 [編集]

道の駅 [編集]

船舶 [編集]

苫小牧フェリーターミナル
苫小牧港西港

※各船の発着にあわせて、札幌駅前行きの連絡バスが接続している。

苫小牧港東港

※敷地は厚真町にも跨っており、フェリー乗り場は厚真町側にある。

名所・旧跡・観光スポット・祭事・催事 [編集]

文化財 [編集]

登録有形文化財 [編集]

  • 北海道大学農学部附属苫小牧地方演習林森林記念館（旧標本貯蔵室）

史跡 [編集]

  • 静川遺跡

道指定 [編集]

  • アイヌ丸木舟及び推進具 - 道指定有形文化財、苫小牧市博物館蔵
  • 開拓使三角測量勇払基点 - 道指定史跡、勇払ふるさと公園
  • 樽前山熔岩円頂丘 - 道指定天然記念物

苫小牧市文化財 [編集]

  • 林重右衛門墓碑
  • 勇払恵比須神社奉納品21点 - 勇払恵比須神社
  • 錦岡樽前神社円空作樽前権現像及び奉納品7点 - 錦岡樽前山神社。苫小牧市博物館にレプリカ
  • 勇武津不動及び奉納品7点
  • 勇払会所の跡
  • 蝦夷地開拓移住隊士の墓 - 勇払開拓史跡公園内

名所・旧跡・観光スポット [編集]

白鳥アリーナ

祭事・催事 [編集]

とまこまい港まつり 市民踊り
  • 2月 とまこまいスケートまつり
  • 5月 緑ヶ丘公園まつり
  • 6月下旬～7月中旬ハスカップウィーク
  • 7月 樽前山神社例大祭（神社祭り）
  • 8月 とまこまい港まつり
  • 9月 上旬紙フェスティバル・中旬山線まつり・たるまえサンフェスティバル
  • 11月 ホッキフェスタ

映画 [編集]

PV [編集]

漫画 [編集]

名産品 [編集]

スポーツ [編集]

※苫小牧市はサッカーJ1のコンサドーレ札幌の入場者数において道内観戦者の1位札幌市2位北広島市3位恵庭市に次いで、4位の苫小牧市からの来場者が多く、コンサドーレ札幌サポーターが多い市でもある。参照 23ページ
また、コンサドーレ札幌・苫小牧地区後援会がある。リンク

出身有名人 [編集]

政治・行政 [編集]

学術・文化 [編集]

スポーツ [編集]

芸能・マスコミ [編集]

ゆかりの人物 [編集]

脚注 [編集]

  1. ^ “Tomakomai Climate Normals 1961-1990”. アメリカ海洋大気庁. 2012年12月31日閲覧。
  2. ^ 道内での人口順位は、1位から札幌市・旭川市・函館市・釧路市。
  3. ^ 北海道放送（HBC）・札幌テレビ放送（STV）・北海道テレビ放送（HTB）・北海道文化放送（UHB）・テレビ北海道（TVh）の各局。
  4. ^ 苫小牧民報（2006年11月14日付）
  5. ^ 北海道新聞（2006年11月15日付）

外部リンク [編集]

ウィキメディア・コモンズには、苫小牧市に関連するカテゴリがあります。
行政
観光
表・話・編・歴
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市部
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勇払郡
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