排他協定

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排他協定(はいたきょうてい)は1959年TBSテレビJNN(Japan News Network)が結成と同時に制定したJNNニュース番組の同時ネットを行い、他系列へのニュース映像配信を禁じた協定。JNN協定とも呼ばれる。

目次

[編集] 概要

この前年、1958年にラジオ東京(KRT。現在のTBS)と、KRTとの番組配信を行っていた北海道放送中部日本放送大阪テレビ放送(現在の朝日放送)、ラジオ九州(現在のRKB毎日放送)の5社によって「テレビニュースに関するネットワーク協定」(いわゆるJNN基幹局5社連盟)が締結されていたが、1959年に日本で初めての本格的な列島縦貫ネットワークとしてJNNが誕生するに当たり、加盟16局の間で

  • JNNニュース(JNNの名称のつくニュース番組)は必ず全国同時ネットワーク放送を行うこと」(※例外あり)
  • ニュース映像はJNN加盟局のみに配信し、無断で他の系列(ネットワーク)に配信してはいけない

ことを明示した「JNN協定」が締結された。また、やむを得ない事情(他系列、取分けその地域に系列局が無い局が放送するスポーツ中継を放送する場合や一部系列局で放送機器のトラブルによる停波で放送エリア内全域での長時間放送中断など)の特例の場合や一部の番組を除きJNNの冠の付いた番組の同日・後日の時差放送も一切認められていない決まりもある(この他に、『JNN報道特集』もJNNを冠しているのでJNN協定が適用された。『NEWS23』ではJNNは冠していないものの、番組開始冒頭で画面左下にJNNを表示しているためJNN協定が適用される。『JNN報道特集』の後継番組の『報道特集NEXT』でも、母体の『報道特集』と違ってJNNを冠していないものの、番組終了時に「制作協力:JNN各局」と表示されている。

この排他協定のため、2005年のTBSテレビの夕方のニュース番組改編時に、『イブニング・ファイブ』の番組内に『JNNイブニング・ニュース』を内包する形でリニューアルした。これは、地方局でも17時台にローカル枠を設けられるようにTBSテレビが配慮したものだと思われる。[1]

また、この協定によって複数の系列との掛け持ち(クロスネット)も規制されており、かつてフジテレビ系列(FNS)とのクロスネットだったテレビ山口FNNへの加盟を迫られた結果FNSを脱退し、福島テレビテレビユー福島の開局に伴いクロスネットを解消しFNSに一本化[2]。また愛媛県の伊予テレビ(現在のあいテレビ)も、テレビ朝日系列(ANN)とのクロスネットを計画しながら結果的にはJNN一本で番組編成を行ったという経緯がある。 その一方で青森テレビの場合、開局時からJNNニュースのネット受けと報道取材に参加していたにもかかわらず、番組編成はしばらくNET(現テレビ朝日)系列とのクロスネットで、ニュースネットワークもANNに加盟し全国ニュースの一部もANNニュースであったため、排他協定への抵触を避けるべくJNNへの正式加盟を当初は見送らざるを得なかった(クロス時代のJNNニュースは名目上番組販売扱いでのネット)。JNNに正式加盟したのはANNを離脱してクロスネットを解消した1975年3月になってからである。

また、大阪地区のネット局(準キー局)が朝日放送だった時代には、朝日新聞系の日本教育テレビ(NET。現在のテレビ朝日)が放送した「NETニュース 朝日新聞製作」を放送せず、自主製作のJNNニュースを放送し、「NETニュース」は毎日新聞系の毎日放送が「MBSニュース」と改題して放送、また当然ながら関西地区の取材も朝日放送ではなく毎日放送が「朝日新聞製作」のニュースの取材を行っていたため議論を呼び[3]、後の腸捻転解消によるネットチェンジに発展していく。

なお、JNN系列局では、その地域の老舗局が多く加盟しているため、ラジオ局も運営する兼営局が多いが、これらラジオ局はTBSラジオ系のJRNのみならず、文化放送ニッポン放送系のNRNにも加盟するクロスネット局が殆どであり、NRN系のニュース番組も併せて放送している局が少なくない。これらの局はテレビとラジオは別物として、また1局地域が大部分であることから、報道素材についてはJRN向けとNRN向けの二重製作を行っている。このため、テレビはTBSテレビ系の兼営局がNRNニュースを製作・放送し、逆に日本テレビ系の兼営局がJRNニュースを製作・放送する現象が見られる。ただし、クロスネット局でも同一エリア内にNRN単独加盟局(STVラジオラジオ大阪)が別にある北海道放送毎日放送は、JRNニュースしか扱わない[4]

地上デジタルテレビジョン放送においては、海賊版防止の理由によりすべての局で画面右上にウォーターマークを表示している。ただし、一部の局ではワンセグ放送では実施されていない。

[編集] 例外

  • 取材先の要請等により代表取材局としてJNN系列局が取材した映像は、他系列に対しても提供される。
  • JNNの名称のつく番組でもTBSニュースバードフィラー放送(主として未明)は除く。
  • JNNフラッシュニュースは、自局エリア内で重要な事件が発生した場合や、首長や議会選挙が行われた場合などに限り、特例としてタイトルはそのままで内容をローカルに差し替えることがある。
  • JNNニュースコープ1961年-1990年)では、JNN系列外の秋田放送高知放送南海放送(いずれもNNNNNS単独加盟)でも一時期放送されていた。また青森テレビANN加盟時から同番組を放送していた。これらの放送局は地方民放局がまだ地上アナログ放送VHFのチャンネルしかなかったため、排他協定の対象とはしないで、番組販売扱いでのネット受けを行った。その後NNNが1966年に結成されてからABS、RKC、RNBの各局のネット受けは終了した[5]。ATVはその後1975年3月31日からANNを離脱、排他協定上ネックとなる問題が解消されたため正式なJNNのネットニュースとしての放送に移行した。
  • JNNニュースデスク1969年-1986年)も本来はこの排他協定(JNN系列協定)の関係で必ず放送しなければならなかったが、例外として福島テレビに関しては放送しなかった時期があった(これは、当時の事情を考慮したものと思われる。)。同社は放送当初から1983年3月31日にJNNを脱退するまでこの番組を一度も放送せず、県内ニュースのFTVニュースを放送した。[6]12月4日開局のテレビユー福島により福島県で初めてニュースデスクが放送された。
  • 青森テレビは、ANN加盟時代にも、特例措置として青森県内のニュースのJNNへの配信を行っていた他、JNN共同取材に参加していた[8]
  • かつてTBS・CBC等一部系列局で放送された新聞社との提携によるニュース番組は、排他協定の対象外だった。そのため、フジテレビが関与していた「中日ニュース」では、FNNの素材がCBCで放送されることもあった。また、TBSテレビで放送された「朝日新聞ニュース」ではNET系列(後のANN)のニュース素材が流れる事もあった。テレビ山梨では「読売新聞ニュース」で、NNNの素材が流れることもあった[9]。また、TBSテレビも「毎日新聞ニュース」を毎日映画社制作名義で他系列局に送り出していた。
  • テレビ朝日「モーニングショー」等他系列の生放送番組で、緊急時の例外を適用し、台風情報を南日本放送等同番組をネットしていたTBSテレビ系列局がリポートした事があった。
  • スポーツ番組の素材については、他系列に提供することがある。
    • TBSテレビがフジテレビからヤクルト主催ゲームの中継・取材映像をニュース素材として受ける見返りとして、TBSテレビから横浜主催ゲームの中継・取材映像をスポーツニュース用素材としてフジテレビに提供している。
    • CBCと東海テレビ中日ドラゴンズは中日新聞資本で兄弟関係のため、CBC・東海テレビが制作した中継映像をニュース素材として相互に提供している。
    • テレビ朝日系(朝日放送制作)『速報!甲子園への道』へ山陰放送、テレビ高知、宮崎放送が県大会の取材映像を提供している。(これらの地域は本来放送するテレビ朝日系列マストバイ局が存在しない為。)

[編集] 脚注

  1. ^ 他系列では全国ネット枠はタイトルの頭にネットワークの名前をつけて対応している。(JNN以外でも、全国ニュース枠については全国同時ネットワークが義務付けられていることが多い。)『Newsリアルタイム→NNN Newsリアルタイム』、『スーパーニュース→FNNスーパーニュース』、『super J チャンネル→ANN super J チャンネル』など。過去にはTBSテレビ系でも『あなたにオンタイム』や『ニュースコール』(第2期)で、同様に対応したことがある。
  2. ^ ニュースネットはJNNのみ加盟でフジ系列のFNNには非参加だった。但しFTVに関してはネット一本化後にFNN加盟。
  3. ^ なお、当時毎週日曜に行っていた朝日の冠番組による全国ニュース・『朝日新聞テレビ夕刊』はMBS(朝日資本のABCも)では放送せず、毎日の冠番組・『毎日新聞夕刊ニュース』(後の「テレビ夕刊」)を自主製作して、そこで補完する形となった。詳細は同項を参照されたい。当時NET系列だったテレビ岡山瀬戸内海放送にもネットした)
  4. ^ 朝日放送ラジオがJRN・NRNの両方に加盟していながら、JRN・NRNニュースとは無関係なのはこのためである。但し、テレビが腸捻転だった時代は朝日放送がJRNのニュースネットを担当していた。
  5. ^ ただし、JNN8時のニュースなどといった、一部のJNNニュースについては高知放送はテレビ高知が開局する1970年3月まで、秋田放送はTBS制作の朝の情報番組のネット受けを打ち切り、日本テレビ制作のズームイン!!朝!のネット受けに切り替える1992年9月まで、南海放送も伊予テレビが開局する1992年9月まで(一部のTBSテレビ・MBS制作の情報番組はスポンサーの都合で1993年9月まで)、番組販売によるネット受けが継続された。
  6. ^ 1983年4月1日からFNN/FNSにネットを一本化(ニュース以外の番組については9月30日までクロスネットを継続)してからはFNNニュースレポート23:00をネット受け。
  7. ^ 当時は放送局が少なかったこともあり、他系列番組の放送をしなければならなかったことによるものである。同様の理由でテレビ山口琉球放送は報道特集のネット受けができなかった時期があった。
  8. ^ 出典:青森テレビ社史『青森テレビ十年の歩み』『ATV20年のあゆみ』
  9. ^ 山梨放送がNNN系列局にもかかわらず、JNN系列局のテレビ山梨で放送されたのは資本関係の絡み(山梨放送は山梨日日新聞系列であったことおよび、テレビ山梨に読売新聞社の資本が入っていたこと)によるものである。


[編集] 関連項目

  • 区域外再送信 - JNN系列は徳島県などの同系列局が無い地域に対し積極的であるとされている。