外国人枠 (サッカー)

サッカーにおける外国人枠とは、プロサッカーリーグが行われているその国以外の国籍を持つ選手の、所属人数もしくは大会に出場できる人数を制限するもの。

EU加盟国の国籍を持つ選手は、1995年のボスマン判決以降、EU域内のクラブチームでは外国人扱いされないことになっている。しかし欧州とそれ以外の地域間における戦力差が広がっている現状を懸念し、FIFAがいわゆる「6+5ルール」（後述）を提案するなど、欧州を中心に外国人枠の議論が続いている。

外国人枠をめぐる議論

欧州

現在欧州では数多くのクラブが外国人を多用している。例えば、インテルやアーセナルではスタメン全てが外国人選手であるという事態が度々発生している。このように、近年EU域内のクラブチームの中には自国の国籍を持つ選手がほとんど所属していないチームも多い。こうした事実を、FIFAは快く思っておらず、現在理事会で外国人のスタメン出場を5人に制限する「6+5制度」の導入を検討している。しかし、前述の2クラブをはじめとする一部の欧州クラブからはこの規制は外国人選手のキャリアアップを妨げることや、EUの就労の自由に反するなどと反発を強めている。もしこの案が成立すれば、現在数多くの外国人選手を抱えるビッグクラブにとっては大打撃を受けると懸念されている。

特に深刻なのがプレミアリーグで、BIG4と呼ばれるクラブの中心選手は全て外国人選手であるためにレベルの衰退やバブルの崩壊など数々の問題が起きるであろうと危惧されている。なお、クラブばかりでなく、EUの行政執行機関であるところの欧州委員会も、「6+5制度」は、「人の自由移動」の原則に反するEU法違反の制度であるとの見解を示しており、EU圏内においてこの制度が採用されるのは前途多難であるとの見方が強い。

一方で、FIFAが懸念する背景には、外国人によって各国のリーグで国内の選手が出場機会を奪われ、国内の選手が育たないことである。特に、プレミアリーグは、近年欧州の中でも1、2を争うレベルの高いリーグとされていて、そこには優秀な外国人選手の活躍は無視できず、上記で上げたBIG4も例にもれず外国籍選手への依存度が高い。近年こうした事実と、サッカーイングランド代表の現状を照らし合わせ、イングランド代表の成績が今ひとつなのは、国内リーグで国内の選手が育たないからだとする声も出始めている。

アジア

AFCプロリーグ特別委員会は2008年、ACLにおいて外国人選手について3+1ルール（「アジア人枠とも呼ばれる」）を適用することを定めた。これはその国の外国籍選手3人に加えて、AFCに加盟する国・地域の外国籍選手1人を起用することが出来る、という制度である。 AFCはこの制度をACLだけでなく各国リーグに導入することを奨励することで、アジア各国の選手交流促進、レベルの向上を図る、としている。

2009年現在、日本、韓国、中国、サウジアラビア、カタールなどが3+1ルール導入を決めている。

各国のプロサッカーリーグの外国人枠

日本

「Jリーグの選手契約条件」も参照

日本サッカー協会(JFA)では、協会加盟のクラブがプロ契約の外国籍選手を登録する場合は3人まで、アジアサッカー連盟（AFC）加盟国選手は1人まで、アマチュア契約または20歳未満のプロC契約選手を登録する場合は、プロ契約選手も含めた外国籍総人数5人の範囲で登録できると定め、1試合における出場登録は、外国籍選手3名、アジアサッカー連盟加盟国選手1人までとしている。 これとは別に、『日本で生まれ』且つ『日本で義務教育中であるか日本の義務教育を終了したか日本の高校・大学を卒業した』者については、準外国籍選手として1人が出場できる。この枠は「在日枠」とも呼ばれることがある。

現在のJリーグの外国人枠ルール

• 一般外国籍選手枠（外国人枠）※試合出場は3名まで
  • A契約外国人選手 - 3名まで登録可能
  • C契約外国人選手 - 5名まで登録可能（A契約数含む）
• 準外国籍選手枠（通称在日枠）※他の枠とは別に試合出場可能
  • 日本で出生し、日本の義務教育中または修了した者、または外国出身で日本の高校か大学の卒業者 - 1名まで登録可能
• AFC国籍選手枠（通称アジア枠）※他の枠とは別に試合出場可能
  • AFC加盟国または地域の国籍保持者 - 1名まで登録可能

上記を合計すると、外国人の同時試合出場は5人が最高である（例、ブラジル人＋フランス人＋アメリカ人＋在日韓国人＋オーストラリア人）

イングランド・スコットランド

EU及びEFTA加盟国（アイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー、スイス）の国籍を持つ選手は登録に制限がない。また、イギリス（イングランド・ウェールズ・スコットランド・北アイルランド）、およびアイルランド国籍の選手は国内選手扱いとなる。

その他の地域については何名でも登録が可能であるが、労働ビザの許可条件が「直近2年間の国際Aマッチに75%以上出場」と厳しくなっている。

プレミアリーグでは2010-11シーズンより「ホーム・グロウン・ルール」が導入された。これは、トップチームの登録人数を25人以内とし、21歳の誕生日を迎えるシーズン終了までに、3シーズンもしくは36か月以上イングランドおよびウェールズのチームでプレーした選手（選手の国籍は問わない）を8人以上登録しなければならないというルールである。

スペイン

EU加盟国の国籍を持つ選手の獲得・保有は無制限。
「EU圏外選手枠(non-EU players)」はベンチ入り・出場ともに3名と、ヨーロッパの主要リーグの中では最も少ない数となっている。ただし、EFTA加盟国・トルコおよびACP諸国（コトヌー協定加盟国）出身の選手の獲得・保有はEU圏外選手枠にカウントされない（EU圏外であっても相互協定がある地域であればその地域出身の選手をEU圏内選手として扱うというコルパック判決に基づく）。また、EU圏外選手でもスペインのクラブに5年以上在籍することで市民権を取得し、EU圏外選手枠から外れることも多い。

イタリア

EU加盟国および加盟申請中の国、EFTA加盟国の国籍を持つ選手に制限はない。

EU圏外選手の登録については、以下のルールが適用される。

• 2002年7月18日以前にイタリアのクラブと契約した選手は外国人とは見なされない。

• 毎年8月31日までに新たにイタリアのクラブと契約を結ぶEU圏外選手の登録については、以下のルールが適用される。

1. EU圏外選手を保有していない：3名の「EU圏外選手獲得枠」が認められる。
2. EU圏外選手を既に1名保有：2名の「EU圏外選手獲得枠」が認められる。
3. EU圏外選手を既に2名保有：1名の「EU圏外選手獲得枠」に加え、a)保有するEU圏外選手を1名国外へ移籍させる、b)同選手と契約を解除する、c)同選手がEUパスポートを取得する、のいずれかによりもう1枠認められる。
4. EU圏外選手を既に3名以上保有：3.と同様の条件付きで2枠認められるが、保有するEU圏外選手2名をb)のパターンで放出する場合は1枠しか認められない。

• セリエB、レガ・プロのクラブはEU圏外選手を海外から連れてくることはできない。
• イタリア国内のクラブ間でのEU圏外選手の移籍に際しては、外国人とは見なされない。
  • この規定に基づき、ビッグクラブは獲得後の即レンタルなどの形で他クラブの獲得枠を利用し、より多くのEU圏外選手を「国内移籍」の形で獲得するケースが多い。
• EU圏外選手でもイタリア人と結婚したり、10年以上イタリアに滞在することで、イタリア国籍が取得できる。

2010年7月には2.-4.の場合に認められる「EU圏外選手獲得枠」を2から1に減らす決定が下されたが、翌2011年7月には2に戻すこととなった。

ドイツ

2006/2007シーズンから外国人枠を撤廃し、それにともないドイツ人枠を設けた。これは、各クラブがドイツ国籍を持つ選手12人と契約し、そのうち6人が各々の地元で育成された選手でなければいならないというルール。

オランダ

外国人枠はない。

フランス

EU加盟国の国籍を持つ選手の制限なく、それ以外の国籍の選手は3人までである。

ポルトガル

EU加盟国の国籍を持つ選手の制限はない。また、ポルトガル国内においてブラジル人労働者はポルトガル人と同じ権利を有するためブラジル人選手にも制限はない。それ以外の国籍の選手の登録は6人、一試合に登録できる人数は4人まで。