在日本大韓民国民団

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在日本大韓民国民団
民団のロゴ
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民団の旗
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各種表記
ハングル 재일본대한민국민단
漢字 在日本大韓民國民團
発音 チェイルボンテハンミングンミンダン
日本語読み: ざいにっぽんだいかんみんこくみんだん
英語 Korean Residents Union in Japan
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在日本大韓民国民団(ざいにっぽんだいかんみんこくみんだん)は、日本に定住する在日韓国人[1]のための社団

旧・在日本大韓民国居留民団(ざいにっぽん-だいかんみんこく-きょりゅう-みんだん)。略称は「民団」(MINDAN、민단)。

概要[編集]

日本国内の250を超える拠点で活動を行っている[2]。主な活動内容は、在日韓国人の相互親睦、韓国文化の紹介等の広報宣伝、日本での地位向上(日本での参政権要望、教科書内容の是正要求等)など。

会員は約30万人で、日本などに帰化して韓国籍を離れた者も会員になることができる[3]。韓国籍パスポートの申請、韓国の戸籍処理などの依頼を代行している。また、韓国政府から年間80億ウォンの支援を受けている[4]。傘下に金融機関商銀信用組合を参照)や教育機関を多く保有している[5]

冷戦時代は反共主義を党是とする自民党公明党民社党との関わりが深かった。現在では自民党、公明党、日本維新の会、社民党、日本共産党とも友好関係を築いている[6]

歴史[編集]

創設期[編集]

朝鮮戦争への義勇兵を募る在日本大韓民国居留民団大阪本部

第二次世界大戦終戦直後の1945年東京で設立された在日本朝鮮人連盟より、共産主義者からの脱却・自立を図り、1946年10月3日在日本朝鮮居留民団(ざいにほんちょうせんきょりゅうみんだん / 재일본조선거류민단)として分離・発足した。1948年9月には韓国政府から在日同胞の公認団体として認定されている。

初代団長は大正天皇皇太子襲撃を計画して大逆罪有罪となった朴烈で、大正天皇の恩赦により死刑を免れた。初代副団長は有吉明公使暗殺事件の実行犯の1人であった李康勲、初代事務総長は同じく同事件の実行犯の1人の元心昌で、3名は共に終戦まで服役していたという経歴の者であった。

設立の経緯から朝鮮民主主義人民共和国(北朝鮮)系の在日本朝鮮人総連合会(総連・朝鮮総連)とは互いに反目する関係と言われているが、朝鮮総連と共同事業を行うこともあり[7]、2006年5月には一時的に「歴史的和解」の共同声明を公に発表することもあった[8](ただし、共同声明は1ヶ月余りで白紙撤回された)。

民族主義者であった本国の李承晩大統領は、建国後も帰国せず日本に居留している在日韓国人を快く思わず、1948年10月の訪日の際も、歓迎のために日本全国から日比谷野外音楽堂に集まった朴烈団長を始めとする3000人の在日韓国人とは「暗殺の恐れがある」として会見しなかった[9]朝鮮戦争時には韓国側に644名の「義勇兵」を送っている[10]。義勇兵は韓国で工作員としての訓練を受けて日本に密入国し、北朝鮮が行なっていた帰国事業を妨害する目的で、新潟日赤センター爆破未遂事件を起こしている[11][12]

その後、民団は在外国民登録や旅券発給などの業務を委託され、韓国の公認団体となったが、同時に韓国政府からの干渉も受けるようになった。

軍政時代[編集]

1961年の5・16軍事クーデターと同日に民団中央団長選挙が行われ、権逸が当選した。権逸団長は、「反権(反権逸)は反朴(反朴正煕)だ。そして反朴は反国家だ」として、軍事政権をいち早く支持した。また、日韓基本条約の締結にも賛成した(後に権逸は、朴大統領の顧問として韓国の国会議員となる)。

その後、在日社会でも、軍政に反対する気運が高まり、1971年の団長選挙では、民主派のユ・ソクチュンと本国が支持する李禧元の一騎討ちとなった。当初、ユ・ソクチュンが優勢であったが、韓国中央情報部(KCIA)出身の金在権駐日公使が介入し、李禧元が勝利を収めた。選挙後に粛清が行われ、ユ候補の支持者は民団から除名された。

1973年、除名された活動家は民主化勢力から成る韓民統(後の韓統連)を結成し、当時日本で活動していた金大中を議長に推戴することが予定されたが、結成1週間前の8月8日に金大中事件が発生した。

粛軍クーデター後も、民団は軍政政権を支持した。

民主化時代[編集]

本国の民主化後、金大中大統領は、過去の経緯に拘らず、民団を在日韓国人社会の代表として受け入れたが、よりラジカルな盧武鉉大統領はそうではなかった。2003年6月の訪日時、盧武鉉は、筑紫哲也司会のTBSテレビの特別番組に出演し、「在日として日本の地域社会に貢献していきたい」と述べた在日の高校生に対し「現地の文化や体制に適応してその社会に寄与することは非常に重要なこと」と述べた[13]。また、同年、民団と敵対してきた元韓民統の活動家に対して本国との自由な往来を許可した。

1997年のアジア通貨危機時には本国を支援せず、逆に援助金を要請したり、2000年ごろには民団で6億5000万円の手形詐欺事件が起こったが、徹底的な解明は行われなかったなどと批判されている[14]。また、2006年8月の韓国政府による監査で明らかになった政府補助金をめぐる虚偽報告問題に際しても、民団の問題点として組織運営の閉鎖性、本国への依存深化、過度な政治志向、葛藤の調整力の乏しさ、文化的貧困などが指摘されている[15][16]

現在[編集]

1994年4月 在日本大韓民国居留民団の名称から「居留」の2文字を外し特別永住者永住許可を利用し韓国国籍のまま日本で永遠に生活する事を目的として正式名称を在日本大韓民国民団に変更した。2003年6月に脱北者支援民団センターを設立し、一時金支給や住居、就職支援を開始した[17]。しかし、朝鮮総連傘下の朝鮮学校教員であった河丙鈺が2006年に民団の団長に選出され[18]、5.17事態(脱北者支援民団センター廃止、朝鮮総連シンパの韓国墓参中止を条件に民団と朝鮮総連の友好共同宣言を5月17日に急遽発表した事件[19])を中心とする不祥事で数ヵ月で辞任に追い込まれた。この事で朝鮮戦争在日朝鮮人の帰還事業時のように在日同士による暴力をともなう抗争は行われていない。

2009年2月、在日外国人管理の精度を高めた外国人在留管理制度法案が審議されると、在日韓国人への配慮を欠くものとなっているとして、呂健二副団長をはじめとする代表団を公明党法務部会に派遣して、抗議を行った[20]

2009年8月30日投票の衆議院選挙外国人参政権付与に向けての天王山と位置付けており、民団に外国人参政権付与を約束している民主党候補者を全力で支援した[21][22][23][24][25]。これと同時にパチンコ産業の保護を民主党に陳情した(詳細は後述)。

2012年2月、団長選挙が行われ、呉公太副団長が当選した。併せて、議長には金漢翊元大阪府本部団長、監察委員長には韓在銀副団長が選ばれた。

本部や各支部ではハングル講座を開講しているが、日本における韓流ブームの結果、受講希望者が増えたこともある。なお、この講座は在日韓国・朝鮮人でなくても受講できる。

韓国政府より資金援助を受けているが、日本で活動している民団の資金運営を、韓国政府が完全に把握するのは難しく、民団関係者が組織の資金を私有化することも可能であるとの指摘がある。運営の透明性確保のため、韓国政府は民団に対して、日本の法人に登録するように要求している[4]

加入資格について[編集]

韓国国籍者のみとする国籍条項は撤廃し朝鮮半島にルーツを持つ人であれば歓迎するようになったため、日本国籍者や中国から来た朝鮮族も参加している[1]

主な活動[編集]

地方外国人参政権獲得運動、ニューカマー韓国人の永住資格獲得の支援、外国人登録令/法への反対運動、日本人との法的・経済的格差の撤廃運動、韓国側の歴史認識に基づいた日韓歴史文化交流、対日・対外広報宣伝等を主な活動としている。

外国人参政権獲得運動[編集]

  • 1996年、在日韓国人青年を対象にした署名運動を展開し、12000人の署名を集める。
  • 1998年3月、婦人会・学生会と合同で1200人規模の示威行進を東京新宿で実施。
  • 1999年3月、地方参政権の立法化を求める全国リレーキャンペーンを開催[26]
  • 2004年第20回参議院議員通常選挙で、在日外国人への参政権付与に積極的な民主党への支援を表明[27]
  • 2004年7月、民主党から比例区出馬した韓国系日本人である白眞勲が当選。その直後に民団を訪問し、「これからがスタート。在日に勇気と希望、元気を与えたい。在日も韓国系日本人も結集し、みんなの力で地方参政権を獲得しよう」と挨拶した[28]
  • 2007年第21回参議院議員通常選挙で、民団葛飾支部国際課長である金政玉(2005年帰化済の在日2世)が「外国人地方参政権の付与」を主張し、民主党から出馬。同党比例名簿中最下位の35位で落選した[29]
  • 2007年11月22日、中央権益擁護委員会(朴昭勝委員長)の参政権小委員会(柳時悦委員長)は「永住外国人に地方参政権を!11・7全国決起大会」を「大成功」と総括するとともに、これを踏み台に早期獲得へ間髪を入れず、全国で地方単位のシンポジウムの開催や各政党代表・国会議員への要望活動の強化・徹底などを確認した[30]
  • 2007年12月19日、民団幹部らが原田稔創価学会会長と会談し、永住外国人の地方参政権付与の問題について、創価学会からの支援を取り付けた。[31]
  • 2008年3月 、自民党田中和徳が民団の集会に出席し「外国人登録者は200万人を突破し、永住者も83万人にのぼる。開かれた国、誇り高い国として、開かれた社会の構築へ、共に地方参政権実現に努力することを約束する」と明言した[32]
  • 2009年、第45回衆議院議員総選挙で、外国人参政権の獲得を目的に民主党を中心に支援し、小沢一郎民主党代表が謝意を表明した。これに関して小沢の側近は日本国籍を取得した人を含めた有権者への呼びかけなど、「かつてない規模の支援が見込まれる」と述べた[33]
  • 2009年10月27日、民団大阪は「民主党大阪府連 衆・参国会議員との祝賀懇親会」を開催。川上義博・白眞勲・中野寛成尾立源幸ら民主党国会議員15人が参列し、外国人参政権への抱負を語った[34]

慰安婦謝罪決議採択運動[編集]

日本の歴史教育への意見[編集]

日本の歴史教育にも意見を述べており、『多民族・多文化共生と民族教育の推進に関する要望書』を通して、韓国の歴史学の立場を尊重した歴史教育を日本にするように求めている。一例として「大阪市内各地の遺跡(百済系渡来人の行基上人や朝鮮通信使の宿泊地であった寺跡)を回ってみても、案内板に百済、新羅、高句麗とのつながりを示す文字が見あたらない。国際理解・異文化理解の立場から朝鮮語を併記したによる説明看板の設置や案内パンフレットを作成するように求めた民団大阪の『多民族・多文化共生と民族教育の推進に関する10年度要望書』がある[40]

「新しい歴史教科書」採択反対運動[編集]

日本国の中等学校の歴史教科書に近隣諸国条項に反するものを採択してはならないとなどとして行政機関への抗議活動を行っている[41][42]

新しい歴史教科書をつくる会の教科書の採択については「韓日関係の熱気を凍らせるもの」などとして反対しており[43]杉並区での採択が報じられると、当時の杉並区長・山田宏に対し全国の民団支部が抗議の手紙やファクスを大量に送付した[44][45]。杉並区議会での採択の際には、全国各地から集結した民団員が区議会の傍聴席から、「そんな教科書を許していいのか」「恥を知れ」「引っ込め」などの罵声を浴びせ、区長室前にも多数で押し掛け「区長を出せ」などのシュプレヒコールを行った[44][45]。この件に関して山田は「常軌を逸した抗議活動。こんな事態は経験したことがない」と述べている[45]。2010年8月には新しい歴史教科書をつくる会の教科書の採択している栃木県大田原市に対して「望ましい歴史教科書の採択を求める要望書」を提出している。(この時、併せて無年金定住韓国人への救済措置も訴えている。)[46]

パチンコ産業促進運動[編集]

  • 民団傘下の在日韓国商工会議所所属の1万社のうち約70%がパチンコ産業に係わっている会社であるとされており[47]、北朝鮮問題で、日本の政府と公安当局が総連の経済活動を遮断するという理由で、民団所属の在日韓国人が経営するパチンコ店への取り締まりを強化したことから、在日韓国人パチンコ店経営者らの危機感が募り、朝鮮総連との和解を撤回している。
  • 民団と在日韓国商工会議所が合同で設立した「レジャー産業健全化推進協会」の協会幹部らが「遊技業業界の規制緩和を訴える陳情書」を小沢一郎へ提出した[48]

対馬の自衛隊基地における情報収集活動[編集]

  • 韓国人の一部が韓国領であると主張する対馬にて[49][50]、在日本大韓民国民団対馬島地方本部事務局長の配偶者が海上自衛隊支援組織会長として20年間に渡って、陸上自衛隊や海上自衛隊基地に出入りしながら自衛隊の演習や人員配置などの情報収集を行った[51][52]。その後、海上自衛隊対馬防備隊本部への出入りが禁止されるにいたっている[53]

主張[編集]

  • 民団は概ね韓国における親米反北と見なされる右派の政治思想を支持する傾向にあり、これに反対する反米親北と見なされる左派の立場の在日韓国人組織は在日韓国民主統一連合(韓統連)である。

日韓問題[編集]

  • 竹島領有権問題については、ホームページなどで一貫して「独島」と呼称し、竹島は韓国領土であるという韓国本国の主張に同調している。
  • 日本海呼称問題については、 鳥取県琴浦町の『韓国人救出記念碑』への「東海」併記を求めるなど、「日本海」単独表記には強く反対をしており、韓国本国の主張に同調している[54]

北朝鮮問題[編集]

  • 北朝鮮問題については、2006年5月17日、朝鮮総連中央本部で当時の民団団長である河丙鈺と朝鮮総連議長であった徐萬述が初の会談を行い、双方の和解を目的とした共同声明に署名した。この「歴史的和解」に対して各地の民団の地方団体は、北朝鮮の人権問題が未解決であることを理由に民団中央本部へ抗議した[55]。また、日本の公安当局が総連の経済活動を遮断するという理由で、民団所属の在日韓国人が経営するパチンコ店への取り締まりを強化、在日韓国人経営者らの危機感も募った。後に北朝鮮がミサイル発射実験を実行した為、民団は総連との和解を発表から1ヶ月余りで白紙撤回し、共同声明に署名した民団団長は辞任した。後任の鄭進新団長は、「朝鮮総連との和解は誤り」と語り、脱北者支援や日本人拉致問題解決への取り組みに意欲を見せた[56]
  • 2009年4月に発射した飛翔体には「民族の名誉をおとしめる蛮行」とする抗議声明[57]を発表した。
  • 度重なる北朝鮮による日本向けミサイル発射に対して、2016年9月16日に東京、名古屋、大阪、広島、福岡で民団主催の抗議デモを実施。核開発停止、ミサイル発射中止、拉致被害者解放、世界平和をみだす蛮行の中止、飢餓に苦しむ北朝鮮人民の解放を訴えた[58]

中央本部[編集]

中央本部は、東京都港区南麻布一丁目7番32号に位置する。中央本部には、中央執行委員会と中央常任委員会が存在し、事務総長は、企画調整室を管轄する。

  • 総務局
  • 組織局
  • 生活局
  • 文教局
  • 民団新聞
  • 本国事務所

地方本部[編集]

都道府県に一つずつ地方本部がある[59]

幹部[編集]

2019年9月30日現在。

歴代中央団長[編集]

傘下団体[編集]

  • 在日本大韓民国婦人会
  • 一般社団法人在日韓国商工会議所(韓商連)
  • 在日本大韓民国青年会
  • 在日大韓体育会
  • 在日学徒義勇軍同志会
  • 在日韓国科学技術者協会(在日科学協)
  • 在日本大韓民国学生会
  • 在日韓国人法曹フォーラム

傘下機関・関連機関[編集]

  • 在日韓国人信用組合協会
  • 在日韓国人文化芸術協会
  • 在日韓国人医師会
  • 在日本韓国人学校連合会
  • 民団生活相談センター
  • 脱北者支援民団センター
  • 在日韓国人歴史資料館

教育機関[編集]

関連書籍[編集]

  • 民団30年史編纂委員会 編『民団30年史』在日本大韓民国居留民団、1977年12月5日。NDLJP:11923412 

脚注[編集]

  1. ^ a b “韓国民団が提言「慰安婦像は撤去すべき」「安倍首相が元慰安婦に謝罪するのもいい」”. Business Journal. (2017年6月5日). http://biz-journal.jp/2017/06/post_19324_2.html 2017年6月7日閲覧。 
  2. ^ ■民団の組織”. 在日本大韓民国国民団. 2023年3月10日閲覧。
  3. ^ ただし、家族のうち一名が加入していると家族全員が家族会員と数えられるため、実質的な会員数は不明
  4. ^ a b “民団が日本法人化の検討に着手 懸念の声も”. 朝鮮日報. (2014年12月21日). http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2014/12/21/2014122100611.html 2014年12月21日閲覧。 
  5. ^ 民団紹介”. 在日本大韓民国民団. 2021年2月22日閲覧。
  6. ^ 民団「光復節」記念式 田村副委員長が祝辞”. 日本共産党. 2023年9月17日閲覧。
  7. ^ 民団と総連、合同でブライダル会(02.11.27)”. 民団新聞. 在日本大韓民国民団 (2002年11月27日). 2010年5月26日閲覧。
  8. ^ 「同胞社会団結のため協力」・・・民団・朝鮮総連が会談”. 中央日報 (2006年5月17日). 2010年5月26日閲覧。
  9. ^ 金賛汀. 在日義勇兵帰還せず 朝鮮戦争秘史. 岩波書店. pp. p21 
  10. ^ 民団の沿革と歴史”. 在日本大韓民国民団京都支部. 2010年5月26日閲覧。
  11. ^ 金賛汀. 在日義勇兵帰還せず 朝鮮戦争秘史. 岩波書店. pp. p235 
  12. ^ “闇の部隊「北送阻止隊」 (2009/9/26 放送)”. TBS. (2009年9月26日). http://www.tbs.co.jp/houtoku/onair/20090926_2_1.html 2010年5月25日閲覧。 
  13. ^ 韓国・盧武鉉大統領 本音で直接対話』、東京放送、2003年。
  14. ^ <在日社会>◆在日商工人列伝◆パチンコ業界の最大手・韓昌祐 マルハン会長, 東洋経済日報, 2004/04/23.
  15. ^ 「<在日社会>政府補助金めぐる民団虚偽報告問題 <離任辞>羅鍾一・駐日本国大韓民国特命全権大使」, 東洋経済日報, 2007/03/16.
  16. ^ <在日社会>在日韓国民団・虚偽報告問題を討議, 東洋経済日報, 2007/02/02.
  17. ^ 民団ホームページ 脱北者支援民団センター
  18. ^ 櫻井よしこ (2006年7月8日). “「『民団』団長就任後に続く異常事態発生の不可解 河丙鈺氏はいったい何者か?」”. 週刊ダイヤモンド. 櫻井よしこ. 2010年5月25日閲覧。
  19. ^ https://yoshiko-sakurai.jp/2006/06/01/490
  20. ^ 2009.2.18 民団新聞
  21. ^ 在日民団「外国人参政権に賛成の候補を支援」”. 東亜日報. 2021年4月30日閲覧。
  22. ^ “民団、民主・公明支援へ 次期衆院選 選挙権付与めざす”. 朝日新聞. (2008年12月12日). https://megalodon.jp/2008-1212-1234-59/www.asahi.com/politics/update/1211/TKY200812110336.html 2008年12月12日閲覧。 
  23. ^ “総選挙へ根回し着々民主、公明とも「付与」強調”. 民団新聞. (2008年11月27日). http://www.mindan.org/sidemenu/sm_sansei_view.php?newsid=10596&page=2&subpage=154&sselect=&skey= 2009年8月28日閲覧。 
  24. ^ “<全国団長会議>参政権賛同候補を徹底支援”. 民団新聞. (2009年4月29日). http://www.mindan.org/sidemenu/sm_sansei_view.php?newsid=11224&page=1&subpage=166&sselect=&skey= 2009年8月28日閲覧。 
  25. ^ “「参政権」獲得へ 私たちはこう動く”. 民団新聞. (2009年8月15日). http://www.mindan.org/sidemenu/sm_sansei_view.php?newsid=11640&page=1&subpage=177&sselect=&skey= 2009年8月28日閲覧。 
  26. ^ “地方参政権アピール全国リレー 青年会、全国6都市でがっちり手応え”. 民団新聞. (1999年4月28日). http://www.mindan.org//shinbun/990428/topic/topic_h.htm 2010年3月15日閲覧。 
  27. ^ 2004年6月30日民団新聞
  28. ^ 2004年7月14日民団新聞
  29. ^ 2007年5月16日付 民団新聞
  30. ^ “参政権小委 各地でシンポ開催”. 民団新聞. (2007年11月28日). http://www.mindan.org//shinbun/news_bk_view.php?page=1&subpage=2727&corner=2 2010年3月15日閲覧。 
  31. ^ 民団中央団長が創価学会原田会長を表敬訪問、地方参政権など意見交換
  32. ^ <参政権>「成立へ邁進の時」 神奈川で集会 - 民団新聞 2008年3月26日
  33. ^ 民団、民主・公明支援へ 次期衆院選 選挙権付与めざす2008年12月12日 朝日新聞
  34. ^ 民団大阪:2009-11-02「民主党大阪府連 衆・参国会議員との祝賀懇親会」を盛大に開催 [1]
  35. ^ 韓国挺身隊問題対策協議会常任代表ユン・ミヒャン (2007年8月29日). “<民論団論>目をそらすな「慰安婦」問題 米下院決議案採択の意味と課題 国際世論の日本政府指弾続く”. 民団新聞 (在日本大韓民国民団). http://www.mindan.org/search_view.php?mode=news&id=8564 2010年2月25日閲覧。 
  36. ^ 民団埼玉、歴史年表の「従軍慰安婦」の「従軍」削除問題で抗議 7月10日、埼玉県平和資料館 統一日報 2009年7月10日
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  46. ^ <民団栃木>「つくる会」採択 大田原市の新市長表敬[3]
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  52. ^ “【対馬が危ない!】陸自や公共事業にも触手 演習日程など情報収集(1/2)”. MSN産経ニュース (産経新聞社). (2009年6月9日). オリジナルの2009年6月11日時点におけるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20090611000146/http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090609/plc0906090123001-n1.htm 2010年5月31日閲覧。 
  53. ^ “【対馬が危ない!】陸自や公共事業にも触手 演習日程など情報収集(2/2)”. MSN産経ニュース (産経新聞社). (2009年6月9日). オリジナルの2009年6月11日時点におけるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20090611101755/http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/090609/plc0906090123001-n2.htm 2010年5月31日閲覧。 
  54. ^ 日韓交流碑「削除」騒動 民団「右翼に屈した」と激怒(2007年6月22日付けJ-CASTニュース)
  55. ^ 民団内部で「歴史的和解」の後遺症 | Chosun Online | 朝鮮日報
  56. ^ 民団新団長「朝総連との“和解”は誤り」 | Chosun Online | 朝鮮日報
  57. ^ 朝鮮総連周辺、右翼団体が機動隊員と小競り合い
  58. ^ 在日韓国人、ミサイル発射で在日朝鮮人への糾弾行動先鋭化…「同等に見られては困る」”. ビジネスジャーナル. 2021年4月30日閲覧。
  59. ^ ■地方本部リスト

関連項目[編集]

外部リンク[編集]