国有企業
| 経済体系 |
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国有企業(こくゆうきぎょう、英語:State-owned enterprise)、政府所有会社(英語:Government-owned corporation)、国営企業は、国ないし政府が所有または経営する企業である。
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概要 [編集]
国有企業は政府所有会社などとも呼ばれ、産業育成や国防上などの目的で、国家あるいは国家機関(政府機関)が最大の投資者になっている企業のことである。政府所有会社、国営事業などとも呼ばれている。いわゆる社会主義国ではほとんどの企業が国有化されたが、西側の資本主義諸国や発展途上国でも鉄道や航空会社などの交通インフラを担う企業や電力・石油などのエネルギーや資源の開発・供給を行う企業などが国有化されていた。
第二次世界大戦後しばらくは、上述の様に東側の社会主義国だけでなく西側諸国でも混合経済政策として国有企業が多かったが、社会主義国の崩壊や新自由主義の影響などで現在では世界的に国有企業は例外を除いて民営化が進み、多くは株式会社になってきている。しかし依然として中央政府や地方政府が株式の大多数を所有している例もある。また、これまで私有会社であった企業を、倒産を防ぐために短期間政府管理下に置いて、国有企業扱いになる場合もある。
各国での状況 [編集]
灰色は法的に国家独占事業、緑は民間参入あり、黄色は可能だが民間参入なし、無色は国営企業が存在しない自由市場である。
| 郵便 | 鉄道 | 薬小売 | 賭博 | 酒の小売 | 医療 | 大学 | 通信 | 放送 | 石油 | エネルギー | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| オーストラリア | あり (オーストラリア郵便公社) 250g未満の手紙は独占 | 並存(州により様々) | 並存 (PBS funding only) (no retail competition) | 並存(州により様々) | なし | 並存 (Medicare) | 並存 | なし | 並存 (ABC) (SBS) | なし | 並存(州により様々) |
| ブラジル | あり (Correios) | 並存 (VALEC, CBTU) | 並存 (Hemobras) | あり (Caixa Econômica Federal) | なし | 並存 (SUS) | 並存 | 並存 (Telebras) | 並存 | 並存 (ペトロブラス) | 並存 (ブラジル電力) |
| カナダ | あり (カナダ郵便公社) | 並存 (VIA鉄道旅客のみ、貨物は民営) |
なし | 州により様々 | 州により様々 (LCBO, SAQ, SLGA) | 並存 | 並存 | 州により様々 (Sasktel) | 並存 (CBC) | 並存 | 州により様々 (Hydro-Québec, BC Hydro, Hydro One, Manitoba Hydro, Nalcor, SaskPower) |
| コロンビア | あり (4-72) | なし | なし | Etesa | varies by department | Nueva EPS | Universidad Nacional plus various local ones | (Telefónica Telecom) (Empresas Públicas de Medellín) | 並存 (Radio Televisión Nacional de Colombia) | (Ecopetrol) | (ISA Emgesa) |
| フィンランド | デファクト (イテラ) | デファクト (VR) | なし | あり (Veikkaus, RAY, Fintoto) |
あり (Alko) | 並存 (municipal) | あり | 並存 (テリア・ソネラ) | 並存 (YLE) | デファクト (Neste) | 並存 (フォータム) |
| フランス | あり (La Poste) |
あり (フランス国鉄) | なし | 並存 (Française Des Jeux) |
なし | 並存 | 並存 | 並存 (フランス・テレビジョン) | 並存 (France Television) | なし | 並存 (EDF) |
| ドイツ | 並存 (ドイツポスト) |
並存 (DB) | なし | なし | なし | 並存 (BG) | 並存 | 並存 (DTAG) | 並存 (ARD) | ? | ? |
| ギリシャ | デファクト (ELTA) |
デファクト (OSE, TrainOSE) | なし | 並存 (OPAP) |
なし | 並存 (ESY) | あり | 並存 (OTE) | 並存 (ERT) | 並存 (ELPE) | 並存 (DEI) |
| 郵便 | 鉄道 | 薬小売 | 賭博 | 酒の小売 | 医療 | 大学 | 通信 | 放送 | 石油 | エネルギー | |
| アイスランド | デファクト (Íslandspóstur) | 鉄道は存在しない | なし | 賭博は存在しない | あり (ÁTVR) | 並存 | 並存 | なし | 並存 (アイスランド国営放送) | 石油産業はない | 並存 |
| インド | あり (India Post) | あり (インド鉄道) | あり (IDPL) | なし | なし | 並存 | 並存 | 並存 (BSNL) | 並存 (Doordarshan) | 並存 (ONGC) | あり |
| アイルランド | あり (An Post) | あり (イルンロード・エールン) | なし | 並存 (Prize Bond) | なし | 並存 | 並存 | なし | 並存 (RTE, TG4) | なし | 並存 (ESB) |
| イタリア | あり (Poste italiane) | あり (FS) | なし | なし | なし | 並存 (SSN) | 並存 | なし | あり (イタリア放送協会) | 並存 (Eni) | 並存 (エネル) |
| インドネシア | あり (Pos Indonesia) | あり (PT Kereta Api) | あり | なし | なし | 並存 | 並存 | あり (PTテレコムニカシ) | 並存 | 並存 (ペルタミナ) | あり (Perusahaan Listrik Negara) |
| 日本 | 並存であるがほぼ競合なし (日本郵便) |
なし(公的機関・政府・自治体出資企業あり) | なし | あり (他に地方主催あり) | なし | 並存 | 並存 | なし(みなし公務員の会社あり) | なし | 並存(政府支配企業あり) | なし |
| オランダ | なし | 並存 (オランダ鉄道旅客、貨物は民営) | なし | あり (Holland Casino) |
なし | 並存 | あり | なし | 並存 (オランダ公共放送) | なし | なし |
| ニュージーランド | あり (NZ Post) | あり (Kiwi Rail) | なし | なし | なし | 並存 | あり | なし | 並存 (TVNZ) | なし | 並存 (Genesis Power, Meridian Energy, Mighty River Power, Solid Energy, Transpower New Zealand Limited)) |
| 郵便 | 鉄道 | 薬小売 | 賭博 | 酒の小売 | 医療 | 大学 | 通信 | 放送 | 石油 | エネルギー | |
| ノルウェー | あり (Posten Norge) | あり (ノルウェー国鉄) | なし | あり (Norsk Tipping) | あり (Vinmonopolet) | あり | あり | 並存 (Telenor) | 並存 (NRK) | 並存 (スタトイルハイドロ) | State owned(Statkraft) and various municipally owned companies |
| フィリピン | あり (PhilPost) | あり (PNR) | なし | あり (PAGCOR) | なし | あり | あり (U.P.) | なし | あり (PTV) | 並存 (PNOC) | 並存 (NAPOCOR) |
| スウェーデン | デファクト (Posten) | デファクト (SJ) | 並存 (Apoteket) | あり | あり (Systembolaget) | 並存 | あり | 並存 (Telia) | 並存 (SVT) | なし | 並存 (バッテンフォール) |
| タイ | あり (Post) | あり (State Rail) | なし (Pharmacy) | あり (State Lotto) | Alcohol Permit | 並存(Medical) | (University) | 並存(Telcom) | 並存 (Thai Television) | 並存 (Petro) | あり (Electric) |
| トルコ | あり (PTT) | あり (TCDD) | なし | なし | なし | 並存 | 並存 | なし | 並存 (TRT) | 並存 (TPAO) | 並存 |
| イギリス | 並存 (ロイヤルメール) | 並存 (Northern Ireland Railways, East Coast) (ネットワーク・レール) |
なし | 並存 (Premium Bonds) | なし | 並存 (NHS) | 並存 (バッキンガム大学), (BPP Holdings) | なし | 並存 (英国放送協会, Channel 4, S4C) | なし | なし |
| アメリカ | あり (USPS) | 並存 (アムトラック旅客、貨物は民営) |
なし | 並存 (州営宝くじ) | 州により様々(ABC store states) | 並存 | 並存 | なし | 並存 (公共放送サービス) | なし | 並存 (TVA) |
| ウルグアイ | あり (Correo Uruguayo) | あり (State Railways Administration of Uruguay) | なし | 並存 (Casinos del Estado) | 並存 | 並存 | 並存 | 並存 (ANTEL) | 並存 (Channel 5) | 並存 (ANCAP) | あり (UTE) |
| 郵便 | 鉄道 | 薬小売 | 賭博 | 酒の小売 | 医療 | 大学 | 通信 | 放送 | 石油 | エネルギー |
各国の国有企業 [編集]
国家あるいは国家機関が50パーセント以上資金を提供している企業を以下に示す(※公団・公社等と称する企業体も含む)。地方政府所有の企業体は数多いので、ここでは省く。
アメリカ合衆国 [編集]
- アメリカ合衆国郵便公社
- Amtrak
- APFC Alaska Permanent Fund?(アラスカ州に本社があるアメリカの「政府系投資ファンド」)
- TVA
以下は特別法に基づく政府支援機関であり本来は政府から資金を提供されていない企業であるが、救済により国有化された。
イギリス [編集]
「:Category:イギリスの公企業」も参照
- ロイヤルメール
- ネットワーク・レール (鉄道資産保有会社)
インド [編集]
エリトリア [編集]
カナダ [編集]
韓国 [編集]
コスタリカ [編集]
スイス [編集]
中華人民共和国 [編集]
1992年に開催された中国共産党十四全大会において、「『国営企業』は、経営権、所有権がともに国にあるが、『国有企業』は、所有権は国にあるが、経営権は企業にある」と両用語の判別が定められ、同定義と照らして『国営企業』に近かった企業も全て国有企業化を徹底する経済方針が定められている[1]。 国務院の国有資産監督管理委員会(国資委)が管理する企業(中央企業という)、省・自治区・市政府が管理する企業などがある。
- 国家電網公司
- 中国石油天然気股份有限公司(ペトロチャイナ)、中国石油化工股份有限公司(シノペック)
- 宝鋼集団、鞍鋼集団公司、武漢鋼鉄(集団)公司
- 中国第一汽車集団公司、東風汽車公司、上海汽車工業(集団)総公司
- 中国遠洋運輸集団公司
- 国家開発銀行
- 中国銀行、中国工商銀行、中国建設銀行、中国農業銀行、交通銀行
- 中国航空工業集団公司
- 中国航天科技集団 (CASC)
- 中国鉄路
- 中国船舶重工集団、中国船舶工業集団
- 中国郵政集団公司、中国郵政儲蓄銀行
- 北京華聯
- 中国国際信託投資公司(CITIC) - CITICパシフィック
台湾 [編集]
チェコ、スロバキア [編集]
詳細は「国有会社 (チェコ、スロバキア)」を参照
ドイツ [編集]
日本 [編集]
「:Category:日本の公企業」、「特殊会社」、「公共企業体」、および「特殊法人」も参照
日本は1980年代のいわゆる「民活」路線により国営企業(現業)の民営化ないし株式会社化が進行し、狭義の国営企業が存在しない。下記は都市再生機構を除きいずれも厳密には「国有企業」(現業)ではなく特殊会社で、政府が経営権を有する株主となっている。法律によっては公企業ではなく私企業の株式会社と同様に扱われることがあり、市場でも自由競争の一員ないし日常的には国から独立して経営されている例が多い。
都市再生機構の実体は企業であるが、法的には独立行政法人であり、非政府の「行政」組織である。
- 政府(大臣)100%出資会社
- 日本郵政 - 郵政省の郵便事業部門、郵政事業庁(総務省の外庁)、日本郵政公社を経て株式会社化。
- 東日本高速道路
- 中日本高速道路
- 西日本高速道路
- 日本政策投資銀行
- 日本政策金融公庫
- 成田国際空港 - 新東京国際空港公団を改組
- その他
- 日本たばこ産業 - 財務大臣が過半数出資
- 東京地下鉄(東京メトロ)- (東京)都との折半出資。帝都高速度交通営団を改組。
- 都市再生機構(UR、都市機構) - 日本住宅公団、住宅・都市整備公団、都市基盤整備公団の流れを汲む。
日本の過去の国有企業(戦後) [編集]
「日本の民営化の一覧」、「官業」、および「三公社五現業」も参照
- 現業
- 日本国有鉄道(国鉄)
- 日本専売公社(たばこ・塩・樟脳の専売)
- 日本電信電話公社
- 国際電信電話
- 日本道路公団
- 日本郵政公社
- 石油公団(石油資源開発(JPEX)・旧国際石油開発(INPEX)等の持株法人、三井グループ系の石油開発会社・三井石油開発(MODEC)にも設立・経営関与)
- 国有企業
ハンガリー [編集]
ブラジル [編集]
フランス [編集]
ロシア [編集]
最近、以前の政府機関による事業の多くが従業員の持株による株式会社化され、それをマネジメント・バイアウト(MBO)による会社となり、株式市場への上場が行なわれる例も多い。