国境なき記者団

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国境なき記者団（こっきょうなききしゃだん、仏：Rapporteurs Sans Frontières(RSF)、英：Reporters Without Borders(RWB)）は、言論の自由（または報道の自由）の擁護を目的とした、ジャーナリストによる非政府組織。1985年、フランスの元ラジオ局記者ロベール・メナールによってパリで設立された。

[編集] 概要

世界中で拘禁や殺害されたジャーナリストの救出と家族支援、各国のメディア規制の動きを監視・警告をするのが主な活動としている。2002年以降、『世界報道自由ランキング』(Worldwide press freedom index)を毎年発行している。

近年では、中国のYahoo!とGoogleにインターネットの検閲をしないように要請した^[1]ことがある。2008年4月には、ロベール・メナール事務局長が北京オリンピックの聖火リレーを、実力を以って妨害した事で話題になった。8月には開会式に合わせてパリの中国大使館前でデモを計画。禁止されてシャンゼリゼ通りでの実行に切り替えている。また、日本の記者クラブ制度を「排他的で報道の自由を阻害している」と強く批判している。

2009年6月のイラン大統領選挙に関して、マフムード・アフマディーネジャード現大統領の陣営による検閲や報道関係者の取締りが行われたとして、選挙結果の不承認を各国に呼びかけている。

[編集] 財源

資金全体の19％は北アメリカとヨーロッパの各国政府および組織から出ており、事務局長ロベール・メナールによれば、予算の11％が政治援助であり（フランス政府、欧州安全保障協力機構、ユネスコ、フランコフォニー国際組織など）、フランス政府からの寄付が4.8％を占める。また、さまざまな個人寄付を受けており、ソロス財団、自由キューバセンターなどが含まれる。また、広告会社Saatchi & Saatchiが国境なき記者団のさまざまな広告キャンペーンを無料で行っていることで知られる（たとえばアルジェリアにおける検閲問題などについて）。

なお、アメリカ政府が設立した全米民主主義基金と自由キューバセンターの支援も受けているが、国境なき記者団のフランス部門副代表ダニエル・ジャンカは^[2]、国境なき記者団の中立性を損なっていないと述べている。

[編集] 世界報道自由ランキング

2002年以降、毎年14の団体と130人の特派員、ジャーナリスト、調査員、法律専門家、人権活動家らが、それぞれの国の報道の自由のレベルを評価するため、50の質問に回答する形式で指標が作成される。その指標を基づいて発行されたリストが世界報道自由ランキング (Worldwide press freedom index) である。

世界報道自由ランキングにおける日本の順位は低いが、その理由として記者クラブ制度により外国人ジャーナリストやフリージャーナリストによる情報のアクセスが妨げられていることが挙げられている^[3]。

2006年の日本の順位は51位。これは昨年より14位、2002年からは25位の下落であった。2007年には37位となり、逆に14位上昇した。国境なき記者団はウェブサイト内で記者クラブの存在にも関わらず、日本での報道の自由が回復されつつあるとした^[4]。その理由として日本は「過激なナショナリストによる報道機関への襲撃の減少が見られる」と述べている。

2007年の最下位（169位）は、5年連続最下位だった北朝鮮にかわり、記者4人が拘束中に殺害された事を理由にアフリカ東部のエリトリアとなった。

年度別の世界報道自由度ランキング
国境なき記者団発表^[5]

順位	国名	指数
2007	国名	2007	2006	2005	2004	2003	2002
1	アイスランド	0.75	0.50	0.50	0.50	0.50	0.50
1	ノルウェー	0.75	2.00	0.50	0.50	0.50	0.50
3	エストニア	1.00	2.00	1.50	2.00	2.50
3	スロバキア	1.00	2.50	0.75	0.50	2.50
5	ベルギー	1.50	4.00	4.00	4.00	1.17	3.50
5	フィンランド	1.50	0.50	0.50	0.50	0.50	0.50
5	スウェーデン	1.50	4.00	2.00	2.00	1.50	1.50
8	デンマーク	2.00	5.00	0.50	0.50	1.00	3.00
8	アイルランド	2.00	0.50	0.50	0.50	2.83	1.00
8	ポルトガル	2.00	3.00	4.83	4.50	5.17	1.50
11	スイス	3.00	2.50	0.50	0.50	2.50	4.25
12	ラトビア	3.50	3.00	2.50	1.00	2.25
12	オランダ	3.50	0.50	0.50	0.50	0.50	0.50
14	チェコ	4.00	0.75	1.00	3.50	2.50	11.25
15	ニュージーランド	4.17	5.00	2.00	0.67	2.83
16	オーストリア	4.25	4.50	2.50	3.25	2.75	7.50
17	ハンガリー	4.50	3.00	2.00	6.00	3.33	6.50
18	カナダ	4.88	4.50	4.50	3.33	1.83	0.75
19	トリニダード・トバゴ	5.00	5.00	2.00	2.00	1.00
23	ドイツ	5.75	5.50	4.00	2.00	1.33	1.50
21	コスタリカ	6.50	6.67	8.50	7.63	3.83	4.25
21	スロベニア	6.50	3.00	1.00	2.25	3.00	4.00
23	リトアニア	7.00	6.50	4.50	3.00	2.83
24	イギリス	8.25	6.50	5.17	6.00	4.25	6.00
25	モーリシャス	8.50	8.00	7.50	10.50	7.25	9.50
25	ナミビア	8.50	6.00	5.50	10.00	11.00	8.00
27	ジャマイカ	8.63	5.50	7.50	4.17	3.33
28	オーストラリア	8.79	9.00	6.50	9.50	9.25	3.50
29	ガーナ	9.00	8.50	15.00	13.50	8.75	23.00
30	ギリシャ	9.25	8.00	4.00	7.00	6.00	5.00
31	フランス	9.75	9.00	6.25	3.50	4.17	3.25
32	台湾	10.00	10.50	12.25	14.25	12.00	9.00
33	スペイン	10.25	10.00	8.33	9.00	7.67	7.75
34	ボスニア・ヘルツェゴビナ	11.17	5.00	7.00	3.67	6.83	12.50
35	イタリア	11.25	9.90	8.67	9.00	9.75	11.00
36	マケドニア	11.50	11.50	8.75	11.25	9.67
37	日本	11.75	12.50	8.00	10.00	8.00	7.50
37	ウルグアイ	11.75	13.75	9.75	10.00	4.00	6.00
	グレナダ				12.00
39	チリ	12.13	11.63	11.75	10.00	6.83	6.50
39	韓国	12.13	7.75	7.50	11.13	9.17	10.50
41	クロアチア	12.50	13.00	12.83	11.83	16.50	8.75
42	ルーマニア	12.75	14.00	16.17	17.83	11.50	13.25
43	南アフリカ共和国	13.00	11.25	6.50	5.00	3.33	7.50
44	イスラエル	13.25	12.00	10.00	8.00	8.00	30.00
45	カーボベルデ	14.00	11.50	6.00	8.75	8.25	13.75
45	キプロス	14.00	7.50	5.50	22.00	20.83
47	ニカラグア	14.25	15.50	15.25	11.67	6.50
48	アメリカ合衆国	14.50	13.00	9.50	4.00	6.00	4.75
49	トーゴ	15.17	15.00	23.75	19.50	27.50	31.50
50	モーリタニア	15.50	17.50	40.00	51.00	36.67	41.33
51	ブルガリア	16.25	9.00	10.25	8.00	6.50	9.75
52	マリ	16.50	9.00	8.00	12.83	11.00	12.50
53	ベナン	17.00	5.50	5.50	5.50	5.25	6.00
54	パナマ	17.88	9.50	15.00	14.50	9.75	15.50
55	タンザニア	18.00	19.82	17.50	14.50	16.50	21.25
56	エクアドル	18.50	15.25	21.75	16.50	7.67	5.50
56	ポーランド	18.50	14.00	12.50	6.83	6.17	7.75
58	北キプロス	19.00	14.50	12.50
58	モンテネグロ	19.00
60	コソボ	19.75	16.00	25.75
61	香港	20.00	14.00	8.25	7.50	11.00	4.83
61	マダガスカル	20.00	15.00	24.50	18.50	8.17	22.75
73	クウェート	20.17	17.00	21.25	31.67	31.33	25.50
64	エルサルバドル	20.20	10.00	5.75	6.00	6.83	8.75
65	アラブ首長国連邦	20.25	17.50	25.75	50.25	37.00
66	グルジア	20.83	21.00	25.17	27.50	17.33
67	セルビア（旧セルビア・モンテネグロ）	21.00	11.50	14.83	20.13	21.33	20.75
68	ボリビア	21.50	4.50	9.67	20.00	9.67	14.50
68	ブルキナファソ	21.50	16.00	19.00	16.25	18.00	27.75
68	ザンビア	21.50	22.50	23.00	29.75	23.25	26.75
71	中央アフリカ	22.50	14.50	19.75	32.50	32.75	21.50
72	ドミニカ共和国	22.75	12.75	12.25	6.75	17.00
73	モザンビーク	23.00	11.50	10.50	16.25	14.00	23.50
74	モンゴル	23.40	19.25	12.50	19.00	18.25	24.50
75	ボツワナ	23.50	13.00	14.00	11.50	13.00
75	ハイチ	23.50	19.50	33.50	42.13	31.00	36.50
77	アルメニア	23.63	25.50	26.00	23.50	25.17
78	ケニア	23.75	30.25	30.00	22.25	18.50	24.75
79	カタール	24.00	18.00	23.00	32.50	35.00
80	コンゴ共和国	24.50	17.00	17.00	17.50	14.00	23.17
81	モルドバ	24.75	19.17	17.50	20.50	27.00
82	アルゼンチン	24.83	17.30	13.67	21.33	15.17	12.00
83	セネガル	25.00	17.50	19.00	21.50	14.50	14.00
84	ブラジル	25.25	17.17	14.50	16.50	16.75	18.75
85	カンボジア	25.33	27.25	23.00	36.50	19.50	24.25
85	リベリア	25.33	19.00	20.50	40.00	40.00	37.75

順位	国名	指数
2007	国名	2007	2006	2005	2004	2003	2002
87	アルバニア	25.50	18.00	14.17	11.50	6.50
87	ホンジュラス	25.50	14.50	18.00	11.75	14.17
87	ニジェール	25.50	24.50	13.00	18.33	15.75	18.50
90	パラグアイ	26.10	18.25	15.50	10.50	7.17	8.50
91	アンゴラ	26.50	21.50	18.00	26.50	28.00	30.17
92	マラウイ	26.75	25.50	22.75	31.00	21.00	27.67
92	ウクライナ	26.75	26.50	32.50	51.00	40.00	40.00
94	コートジボワール	27.00	25.00	52.25	60.38	42.17	19.00
94	東ティモール	27.00	18.50	13.50	13.50	5.50
96	コモロ	28.00	22.50	22.00	26.50	18.50	20.50
98	ウガンダ	28.00	29.83	19.25	24.00	25.75	17.00
98	レバノン	28.75	27.00	28.25	24.38	32.50	19.67
99	レソト	29.50	16.00	19.50	29.50	17.75
100	インドネシア	30.50	26.00	26.00	37.75	34.25	20.00
101	トルコ	31.25	25.00	25.00	37.25	35.00	33.50
102	ガボン	31.50	28.50	26.00	37.50	31.25	20.50
103	イスラエル（治外法権）	32.00	47.00		37.50	49.00
104	グアテマラ	33.00	21.25	21.50	16.50	30.83	27.25
104	セーシェル	33.00	24.50	17.00	23.50	26.75	20.75
106	モロッコ	33.25	24.83	36.17	43.00	39.67	29.00
107	フィジー	33.50	14.00	14.00	16.00	11.50
107	ギニア	33.50	27.50	26.00	24.50	33.17	26.00
107	ギニアビサウ	33.50	14.50	17.00	23.50	35.25	30.25
110	キルギス	33.60	34.00	32.00	35.25	32.00	31.75
111	カメルーン	36.00	28.25	20.50	27.00	30.50	28.83
111	アメリカ合衆国（治外法権）	36.00	31.50	48.50	36.00	41.00
113	チャド	36.50	35.50	30.00	33.25	24.00	28.75
114	ベネズエラ	36.88	29.00	23.00	24.63	27.83	25.00
115	タジキスタン	37.00	30.00	33.00	27.75	34.50	28.25
116	ブータン	37.17	25.00	51.50	55.83	77.33	90.75
117	ペルー	37.38	28.25	33.33	40.00	10.25	9.50
118	バーレーン	38.00	28.00	38.75	52.50	35.17	23.00
	ブルネイ						38.00
119	トンガ	38.25	13.00	14.50	38.17
120	インド	39.33	26.50	27.00	38.50	39.00	26.50
121	シエラレオネ	39.50	26.00	39.50	24.50	23.50	24.50
122	ヨルダン	40.21	27.50	24.00	39.13	37.00	33.50
123	アルジェリア	40.50	40.00	40.33	43.50	33.00	31.00
124	マレーシア	41.00	22.25	33.00	39.83	32.00	37.83
125	カザフスタン	41.63	41.00	36.17	44.17	42.50	42.00
126	コロンビア	42.33	44.75	40.17	47.38	49.17	40.83
127	ブルンジ	43.40	39.83
128	フィリピン	44.75	51.00	50.00	36.63	35.25	29.00
129	モルディブ	45.17	51.25	58.50	69.17	47.50
130	ガンビア	48.25	54.00	41.00	29.50	18.25	22.50
131	ナイジェリア	49.83	32.23	38.75	37.75	31.50	15.50
132	ジブチ	50.25	33.00	37.00	55.00	35.50	31.25
133	コンゴ民主共和国	50.50	51.00	57.33	51.50	38.50	40.75
134	バングラデシュ	53.17	48.00	61.25	62.50	46.50	43.75
135	タイ	53.50	33.50	28.00	14.00	19.67	22.75
136	メキシコ	53.63	45.83	45.50	27.83	17.67	24.75
137	ネパール	53.75	73.50	86.75	84.00	51.50	63.00
138	スワジランド	54.50	40.50	35.00	31.00	37.50	29.00
139	アゼルバイジャン	55.40	47.00	51.00	49.67	34.50	34.50
140	スーダン	55.75	48.13	44.00	44.25	45.75	36.00
141	シンガポール	56.00	51.50	50.67	57.00	47.33
142	アフガニスタン	56.50	44.25	39.17	28.25	40.17	35.50
143	イエメン	56.67	54.00	46.25	48.00	41.83	34.75
144	ロシア	56.90	52.50	48.67	51.38	49.50	48.00
145	チュニジア	57.00	53.75	57.50	62.67	50.83	67.75
	オマーン					57.75
146	エジプト	58.00	46.25	52.00	43.50	34.25	34.50
147	ルワンダ	58.88	41.00	38.00	37.25	34.25	37.50
148	サウジアラビア	59.75	76.00	66.00	79.17	71.50	62.50
149	ジンバブエ	62.00	50.00	64.25	67.50	45.50	48.25
150	エチオピア	63.00	75.00	42.00	37.00	37.50	37.50
151	ベラルーシ	63.63	57.00	61.33	54.10	52.00	52.17
152	パキスタン	64.83	70.33	60.75	61.75	39.00	44.67
153	赤道ギニア	65.25	48.00	44.00	46.25	44.75	42.75
154	シリア	66.00	63.00	55.00	67.50	67.50	62.83
155	リビア	66.50	62.50	88.75	65.00	60.00	72.50
156	スリランカ	67.50	50.75	33.25	36.50	24.83	15.75
157	イラク	67.83	66.83	67.00	58.50	37.50	79.00
158	パレスチナ	69.83	46.75	42.50	43.17	39.25	27.00
159	ソマリア	71.50	51.25	59.00	43.50	45.00
160	ウズベキスタン	74.88	71.00	66.50	52.13	61.50	45.00
161	ラオス	75.00	67.50	66.50	64.33	94.83	89.00
162	ベトナム	79.25	67.25	73.25	86.88	89.17	81.25
163	中国（大陸部のみ）	89.00	94.00	83.00	92.33	91.25	97.00
164	ミャンマー	93.75	94.75	88.83	103.63	95.50	96.83
165	キューバ	96.17	95.00	87.00	106.83	97.83	90.25
166	イラン	96.50	90.88	89.17	78.30	89.33	48.25
167	トルクメニスタン	103.75	98.50	93.50	99.83	82.83	91.50
168	北朝鮮	108.75	109.00	109.00	107.50	99.50	97.50
169	エリトリア	114.75	97.50	99.75	93.25	91.50	83.67